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儀表網(wǎng) 儀表標(biāo)準(zhǔn)】為落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》要求,進(jìn)一步規(guī)范排污單位自行監(jiān)測(cè)工作,生他環(huán)境部決定制定《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 磚瓦工業(yè)》國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。目前,標(biāo)準(zhǔn)編制單位已編制完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿,開(kāi)始征求有關(guān)單位意見(jiàn)。
我國(guó)涉及磚瓦工業(yè)的監(jiān)測(cè)要求較少,主要為排放標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、環(huán)評(píng)導(dǎo)則。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范綜合性強(qiáng),未能針對(duì)磚瓦行業(yè)提出相應(yīng)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)技術(shù)等,存在覆蓋面不全、針對(duì)性不強(qiáng)、不適用日常監(jiān)測(cè)等問(wèn)題,不能完全滿足磚瓦工業(yè)排污單位開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)的需要。
因此,為解決企業(yè)開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)的政策和技術(shù)引導(dǎo),規(guī)范和指導(dǎo)企業(yè)的自行監(jiān)測(cè)行為,有必要制定《指南》,將磚瓦工業(yè)自行監(jiān)測(cè)要求進(jìn)一步明確和細(xì)化。
本標(biāo)準(zhǔn)的主體內(nèi)容以《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則》(HJ 819—2017)為指導(dǎo),根據(jù)《總則》中確定的基本原則和方法,結(jié)合磚瓦工業(yè)實(shí)際的排污特點(diǎn),對(duì)企業(yè)監(jiān)測(cè)方案制定、信息記錄和報(bào)告進(jìn)行具體化和明確化。
本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)提出了磚瓦工業(yè)排污單位自行監(jiān)測(cè)的一般要求、監(jiān)測(cè)方案制定、信息記錄和報(bào)告的基本內(nèi)容和要求。
本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是未注明日期的引用文件,其有效版本(包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB 29620 磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn);HJ 819 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則;HJ 820 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 火力發(fā)電及鍋爐;《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》。
自行監(jiān)測(cè)的一般要求:
排污單位應(yīng)查清本單位的污染源、污染物指標(biāo)及潛在的環(huán)境影響,制定監(jiān)測(cè)方案,設(shè)置和維護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施,按照監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),做好質(zhì)量保證和質(zhì)量控制,記錄和保存監(jiān)測(cè)信息,依法向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
有組織廢氣排放監(jiān)測(cè):
根據(jù)磚瓦工業(yè)排污單位可能涉及的廢氣排放源,對(duì)廢氣排放監(jiān)測(cè)進(jìn)行了明確。有組織廢氣污染物監(jiān)測(cè)指標(biāo)主要依據(jù)《排放標(biāo)準(zhǔn)》,監(jiān)測(cè)頻次在《排污許可規(guī)范》的基礎(chǔ)上進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。
人工干燥及焙燒系統(tǒng)處理設(shè)施排氣筒為主要排放口,主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)為顆粒物、二氧化硫、氮氧化物,利用淤泥(江河湖海淤泥)、污泥(城市污泥)生產(chǎn)磚瓦制品的排污單位增測(cè)臭氣濃度,監(jiān)測(cè)頻次定為半年;廢氣中的氟化物排放量較小,為非主要監(jiān)測(cè)指標(biāo),因此將監(jiān)測(cè)頻次調(diào)整為年。
原料破碎、貯存、成型、包裝機(jī)等通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備對(duì)應(yīng)的排氣筒為一般排放口,其外排的污染因子主要為顆粒物。依據(jù)《總則》中“重點(diǎn)排污單位主要排放口主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)監(jiān)測(cè)頻次為月—季度,其他排放口監(jiān)測(cè)頻次為半年—年”的原則,考慮到原料部分多為間歇式供料、點(diǎn)位多、外排廢氣量小,且《排污許可規(guī)范》明確要求粉狀原料要密閉輸送,顆粒物濃度不高,為減輕排污單位自行監(jiān)測(cè)負(fù)擔(dān),其廢氣排放口的監(jiān)測(cè)頻次定為年。
無(wú)組織廢氣排放監(jiān)測(cè):
《排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定在企業(yè)邊界監(jiān)測(cè)總懸浮顆粒物、二氧化硫和氟化物,為與《排污許可規(guī)范》保持一致,將其調(diào)整為顆粒物、二氧化硫和氟化物。因磚瓦工業(yè)中的非燒結(jié)工藝及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)不產(chǎn)生二氧化硫和氟化物,為減輕相關(guān)企業(yè)負(fù)擔(dān),明確了非燒結(jié)磚瓦制品生產(chǎn)線不需監(jiān)測(cè)二氧化硫和氟化物。參照《排污許可規(guī)范》,將最低監(jiān)測(cè)頻次定為年。
廢水排放監(jiān)測(cè):
根據(jù)《總則》的相關(guān)要求,在廢水排放監(jiān)測(cè)時(shí)主要考慮排污單位的類(lèi)型、排放去向、排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的設(shè)置、監(jiān)測(cè)指標(biāo)及監(jiān)測(cè)頻次等要求。排污單位類(lèi)型按照重點(diǎn)排污單位和非重點(diǎn)排污單位劃分;排放去向按照直接排放和間接排放劃分。《總則》中明確規(guī)定:非重點(diǎn)排污單位廢水主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)監(jiān)測(cè)頻次為季度,其他監(jiān)測(cè)指標(biāo)監(jiān)測(cè)頻次為年?!杜盼墼S可規(guī)范》中規(guī)定,磚瓦工業(yè)排污單位廢水總排放口的監(jiān)測(cè)指標(biāo)為:流量、pH值、化學(xué)需氧量、懸浮物、石油類(lèi)、五日生化需氧量、氨氮、總磷和總氮,監(jiān)測(cè)頻次為季度。而磚瓦工業(yè)排污單位不屬于廢水重點(diǎn)排污單位,多無(wú)生產(chǎn)廢水產(chǎn)生,主要為生活污水,且排放量較少,調(diào)研的多數(shù)企業(yè)未開(kāi)展廢水監(jiān)測(cè)??紤]到監(jiān)測(cè)方案的可行性,將監(jiān)測(cè)指標(biāo)調(diào)整為pH值、化學(xué)需氧量、懸浮物、五日生化需氧量、氨氮和總磷,監(jiān)測(cè)頻次定為半年。
廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè):
對(duì)磚瓦工業(yè)企業(yè)潛在的噪聲源進(jìn)行了梳理,從而為排污單位進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)布點(diǎn)提供依據(jù)。燒結(jié)磚瓦生產(chǎn)線多為晝夜連續(xù)生產(chǎn),非燒結(jié)磚瓦制品生產(chǎn)線多為晝間生產(chǎn),考慮到該行業(yè)基本沒(méi)有自主監(jiān)測(cè)能力,需委托檢測(cè),且廠址周邊多沒(méi)有敏感點(diǎn),廢氣、廢水等污染因子最低監(jiān)測(cè)頻次為半年,適當(dāng)降低噪聲監(jiān)測(cè)頻次,適用性和經(jīng)濟(jì)性會(huì)更加符合企業(yè)現(xiàn)狀。故結(jié)合《總則》要求,規(guī)定廠界環(huán)境噪聲每半年至少開(kāi)展一次晝、夜間噪聲監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)指標(biāo)為等效連續(xù)A聲級(jí),夜間有頻發(fā)、偶發(fā)噪聲影響時(shí)同時(shí)測(cè)量頻發(fā)、偶發(fā)最大聲級(jí)。夜間不生產(chǎn)的可不開(kāi)展夜間噪聲監(jiān)測(cè),周邊有敏感點(diǎn)的,應(yīng)提高監(jiān)測(cè)頻次。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于磚瓦工業(yè)排污單位在生產(chǎn)運(yùn)行階段對(duì)其排放的氣、水污染物,噪聲以及對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量影響開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。
本標(biāo)準(zhǔn)主要適用于以粘土、頁(yè)巖、煤矸石、粉煤灰為主要原料的磚瓦燒結(jié)制品生產(chǎn)過(guò)程和以砂石、粉煤灰、石灰及水泥為主要原料的磚瓦非燒結(jié)制品生產(chǎn)過(guò)程的自行監(jiān)測(cè)。利用淤泥(江河湖海淤泥)、污泥(城市污泥)、建筑垃圾等生產(chǎn)磚瓦制品的排污單位參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
配套動(dòng)力鍋爐的自行監(jiān)測(cè)要求按照《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 火力發(fā)電及鍋爐》(HJ 820)執(zhí)行。
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