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儀表網(wǎng) 儀表標(biāo)準(zhǔn)】為落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》要求,進(jìn)一步規(guī)范排污單位自行監(jiān)測(cè)工作,生態(tài)環(huán)境部決定制定《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 印刷工業(yè)》國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。目前,標(biāo)準(zhǔn)編制單位已編制完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿,開始向有關(guān)單位征求意見。
排污許可制度是落實(shí)企事業(yè)單位總量控制要求的重要手段,是銜接環(huán)評(píng)制度、融合總量控制的核心。2019年12月10日,《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 印刷工業(yè)》(HJ 1036—2019)正式發(fā)布并實(shí)施,排污許可制度將成為印刷工業(yè)環(huán)境管理的重要基礎(chǔ)。
2021年1月24日,國務(wù)院頒布了《排污許可管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),自2021年3月1日起施行?!稐l例》將自行監(jiān)測(cè)方案納入排污許可管理,并作為頒發(fā)排污許可證的條件。排污許可證中要載明對(duì)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)的具體要求,包括手工監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)方法等,自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)傳輸?shù)?,以及信息記錄與公開等方面的要求。
當(dāng)前印刷企業(yè)在開展自行監(jiān)測(cè)過程中仍面臨著諸多疑問,包括如何結(jié)合企業(yè)自身情況,合理確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、指標(biāo)和頻次等。自行監(jiān)測(cè)作為一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作任務(wù),其順利實(shí)施,除了法律地位的明確,更需要有配套的技術(shù)文件作為支撐。
為落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《排污許可管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),指導(dǎo)和規(guī)范印刷工 業(yè)排污單位的自行監(jiān)測(cè)工作,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)提出了印刷工業(yè)排污單位自行監(jiān)測(cè)的一般要求、監(jiān)測(cè)方案制定、信息記錄和報(bào)告的基本內(nèi)容和要求。
本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件,其有效版本(包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB 3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn);GB 16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn);GB 36600 土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行);GB 37822 揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn);GB □□□□ 印刷工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(報(bào)批稿);GB/T 4754—2017 國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類;GB/T 14848 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則;HJ 164 地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范;HJ/T 166 土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范;HJ 194 環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范;HJ 664 環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)技術(shù)規(guī)范(試行);HJ 819 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則;HJ 820 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 火力發(fā)電及鍋爐;HJ 1066 排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 印刷工業(yè);《國家危險(xiǎn)廢物名錄》。
自行監(jiān)測(cè)的一般要求。排污單位應(yīng)查清本單位的污染源、污染物指標(biāo)及潛在的環(huán)境影響,制定監(jiān)測(cè)方案,設(shè)置和維護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施,按照監(jiān)測(cè)方案開展自行監(jiān)測(cè),做好質(zhì)量保證和質(zhì)量控制,記錄和保存監(jiān)測(cè)信息,依法向社會(huì)公開監(jiān)測(cè)結(jié)果。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于印刷工業(yè)排污單位在生產(chǎn)運(yùn)行階段對(duì)其排放的水、氣污染物,噪聲以及對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量影響開展自行監(jiān)測(cè)。
印刷工業(yè)排污單位中,自備火力發(fā)電機(jī)組(廠)、配套動(dòng)力鍋爐的自行監(jiān)測(cè)要求按照《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 火力發(fā)電及鍋爐》(HJ 820)執(zhí)行。
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