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儀表網(wǎng) 儀表標(biāo)準(zhǔn)】為落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》要求,進(jìn)一步規(guī)范排污單位自行監(jiān)測工作,生態(tài)環(huán)境部決定制定《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 儲(chǔ)油庫、加油站》國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。目前,標(biāo)準(zhǔn)編制單位已編制完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿,現(xiàn)向有關(guān)單位征求意見。
污染源監(jiān)測與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測相比,涉及的行業(yè)多樣、產(chǎn)排污工藝復(fù)雜。我國現(xiàn)有的監(jiān)測要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有很多,包括排放標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、竣工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、環(huán)評(píng)導(dǎo)則等。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范從不同角度對(duì)監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測技術(shù)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測指標(biāo)和頻次是監(jiān)測方案編制的核心內(nèi)容,現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)對(duì)監(jiān)測指標(biāo)和頻次的規(guī)定存在差異與遺漏。
《儲(chǔ)油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 20950—2020)、《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 20952—2020)中沒有廢水排放控制指標(biāo)與監(jiān)測頻次,且在噪聲、周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面均未做明確規(guī)定。
《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 儲(chǔ)油庫、加油站》(HJ 1118—2020)規(guī)定了儲(chǔ)油庫、加油站廢水、廢氣污染物排放監(jiān)測指標(biāo)與監(jiān)測頻次,但與《儲(chǔ)油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 20950—2020)、《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 20952—2020)中要求的控制項(xiàng)目、點(diǎn)位描述存在不一致,且標(biāo)準(zhǔn)中明確指出:“排污單位行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南發(fā)布后,自行監(jiān)測管理要求從其規(guī)定。”
因此,為解決企業(yè)開展自行監(jiān)測過程中遇到的問題,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自行監(jiān)測的政策和技術(shù)引導(dǎo),進(jìn)一步明確企業(yè)自行監(jiān)測的責(zé)任和義務(wù),提高企業(yè)自行監(jiān)測工作的積極性,規(guī)范和指導(dǎo)企業(yè)的自行監(jiān)測行為,有必要制定《指南》,將儲(chǔ)油庫、加油站自行監(jiān)測要求進(jìn)一步明確和細(xì)化。
本《指南》的主體內(nèi)容以《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則》為指導(dǎo),根據(jù)《總則》中確定的基本原則和方法,結(jié)合儲(chǔ)油庫、加油站的廢水、廢氣、噪聲和固體廢物的排放特點(diǎn),對(duì)企業(yè)監(jiān)測方案制定、信息記錄和報(bào)告進(jìn)行具體化和明確化。
本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)提出了儲(chǔ)油庫、加油站排污單位自行監(jiān)測的一般要求、監(jiān)測方案制定、信息記錄和報(bào)告的基本內(nèi)容和要求。
本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用的文件包括:GB 14554 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn);GB 20950 儲(chǔ)油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn);GB 20952 加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn);GB 36600 土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)(試行);HJ/T 91 地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范;HJ 164 地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范;HJ/T 166 土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范;HJ 194 環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范;HJ 442.8 近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 第八部分 直排海污染源及對(duì)近岸海域水環(huán)境影響監(jiān)測;HJ 610 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境;HJ 664 環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)技術(shù)規(guī)范(試行);HJ 733 泄漏和敞開液面排放的揮發(fā)性有機(jī)物檢測技術(shù)導(dǎo)則;HJ 819 排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則;HJ 820 排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 火力發(fā)電及鍋爐;HJ 964 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行);《國家危險(xiǎn)廢物名錄》;《固定污染源排污許可分類管理名錄》。
本標(biāo)準(zhǔn)共對(duì)儲(chǔ)油庫排污單位、加油站排污單位、直接排放、間接排放、雨水排放口、儲(chǔ)油庫油氣收集系統(tǒng)密封點(diǎn)、加油站油氣回收系統(tǒng)密閉點(diǎn)、油氣處理裝置、油氣、泄漏檢測值等共10個(gè)術(shù)語進(jìn)行了定義。
自行監(jiān)測的一般要求:
排污單位應(yīng)查清本單位的污染源、污染物指標(biāo)及潛在的環(huán)境影響,制定監(jiān)測方案,設(shè)置和維護(hù)監(jiān)測設(shè)施,按照監(jiān)測方案開展自行監(jiān)測,做好質(zhì)量保證和質(zhì)量控制,記錄和保存監(jiān)測信息,依法向社會(huì)公開監(jiān)測結(jié)果。
在線監(jiān)測:
1.設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境主管部門明確要求安裝在線監(jiān)測設(shè)備的指標(biāo),應(yīng)采取在線監(jiān)測。
2.2022年1月1日起,依法被確定為重點(diǎn)排污單位的加油站應(yīng)安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)。
3.加油站在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)能夠監(jiān)測每條加油槍氣液比和油氣回收系統(tǒng)壓力,具備至少儲(chǔ)存 1 年
數(shù)據(jù)、遠(yuǎn)距離傳輸,具備預(yù)警、警告功能。在線監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測功能、技術(shù)要求和預(yù)報(bào)警條件等執(zhí)行 GB 20952 中附錄 E。
4.加油站在線監(jiān)測系統(tǒng)可在卸油口附近、加油機(jī)內(nèi)/外(加油區(qū))、人工量油井、油氣處理裝置
排放口等處安裝濃度
傳感器監(jiān)測油氣泄漏濃度。
5.加油站在線監(jiān)測系統(tǒng)可在卸油區(qū)附近、人工量油井、加油區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域安裝視頻監(jiān)測用高清
攝像頭,連續(xù)對(duì)卸油操作、手工量油、加油操作等進(jìn)行視頻錄像并存儲(chǔ)??烧侠眉佑驼粳F(xiàn)有視頻設(shè)備,視頻資料應(yīng)保持 3 個(gè)月以上以備生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督檢查,并預(yù)留接入到環(huán)保管理平臺(tái)的條件。
6.加油站在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)能監(jiān)測油氣處理裝置進(jìn)出口的壓力、油氣溫度(冷凝法)、實(shí)時(shí)運(yùn)行情
況和運(yùn)行時(shí)間等。
7.加油站在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)每年至少校準(zhǔn)檢測 1 次,校準(zhǔn)檢測方法參見 GB 20952 中附錄 F。
污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況記錄:
排污單位污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況記錄按照HJ 1118中附錄D、附錄G執(zhí)行,應(yīng)按照設(shè)施類別分別記錄設(shè)施的實(shí)際運(yùn)行相關(guān)參數(shù)和運(yùn)維記錄。
a)儲(chǔ)油庫記錄內(nèi)容
儲(chǔ)油庫應(yīng)記錄油氣處理裝置、有組織廢氣治理設(shè)施、無組織廢氣排放控制措施、廢水處理設(shè)施及運(yùn)行維護(hù)情況。其中,油氣處理裝置應(yīng)記錄運(yùn)行時(shí)間、吸附劑名稱、吸附劑用量、再生周期、更換周期、進(jìn)出口壓力、溫度、流量、廢氣濃度等。有組織廢氣治理設(shè)施應(yīng)記錄運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行參數(shù)等。無組織廢氣排放控制措施記錄應(yīng)包括儲(chǔ)罐、動(dòng)靜密封點(diǎn)、裝卸的維護(hù)、保養(yǎng)、檢查等運(yùn)行管理情況。廢水處理設(shè)施應(yīng)記錄每日進(jìn)水水量、出水水量、藥劑名稱及使用量、投放頻次、電耗、污泥產(chǎn)生量等。污染治理設(shè)施運(yùn)維記錄應(yīng)包括設(shè)施是否正常運(yùn)行、故障原因、維護(hù)過程、檢查人、檢查日期及班次等。
b)儲(chǔ)油庫記錄頻次
污染治理設(shè)施運(yùn)行:按照班次記錄,每班記錄1次。廢氣無組織排放控制:按月記錄,1次/月。藥劑添加情況:采用批次投放方式的,按照投放批次記錄,每投放批次記錄1次;采用連續(xù)加藥方式的,每班次記錄1次。其他信息記錄頻次按照實(shí)際情況或工況進(jìn)行記錄。
c)加油站記錄內(nèi)容
加油站應(yīng)記錄油氣處理裝置、無組織廢氣排放控制措施及運(yùn)行維護(hù)情況。其中,油氣處理裝置應(yīng)記錄運(yùn)行時(shí)間、吸附劑名稱、吸附劑用量、再生周期、更換周期、進(jìn)出口壓力、溫度、流量、廢氣濃度等。無組織廢氣排放控制措施記錄應(yīng)包括儲(chǔ)罐、加油槍的維護(hù)、保養(yǎng)、檢查等運(yùn)行管理情況及放空閥開關(guān)情況。污染治理設(shè)施運(yùn)維記錄應(yīng)包括設(shè)施是否正常運(yùn)行、故障原因、維護(hù)過程、檢查人、檢查日期及班次等。
d)加油站記錄頻次
每季度記錄1次。若設(shè)施出現(xiàn)異常情況,按照工況期記錄,1次/工況期。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于《固定污染源排污許可分類管理名錄》中實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理、簡化管理的儲(chǔ)油庫(包括碼頭配套的儲(chǔ)油庫區(qū))、加油站排污單位在生產(chǎn)運(yùn)行階段對(duì)其排放的水、氣污染物,噪聲以及對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量影響開展自行監(jiān)測?!豆潭ㄎ廴驹磁盼墼S可分類管理名錄》中實(shí)行排污許可登記管理的儲(chǔ)油庫(包括碼頭配套的儲(chǔ)油庫區(qū))、加油站排污單位可參照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定開展自行監(jiān)測。儲(chǔ)存液體有機(jī)化學(xué)品的儲(chǔ)油庫排污單位可參照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定開展自行監(jiān)測。
儲(chǔ)油庫、加油站排污單位中,自備火力發(fā)電機(jī)組(廠)、配套動(dòng)力鍋爐的自行監(jiān)測要求按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 火力發(fā)電及鍋爐》(HJ 820)執(zhí)行。
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