【儀表網(wǎng) 儀表標(biāo)準(zhǔn)】8月5日，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局公示了《土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿，公示期2022年8月5日至2022年9月5日。
 

　　本文件按照GB/T 1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。參考GB/T 14848 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；GB 36600 土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)；HJ 25.1 建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則；HJ 25.2 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則；HJ 164 地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范；HJ/T 166 土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范；HJ 682 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)術(shù)語(yǔ)；HJ 964 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)；HJ 1019 地塊土壤和地下水中揮發(fā)性有機(jī)物采樣技術(shù)導(dǎo)則等技術(shù)規(guī)范中的部分內(nèi)容。
 

　　本文件規(guī)定了土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊監(jiān)測(cè)的程序以及基礎(chǔ)信息調(diào)查、監(jiān)測(cè)方案制定、現(xiàn)場(chǎng)采樣、樣品分析、質(zhì)量保證及質(zhì)量控制、監(jiān)測(cè)結(jié)果分析、監(jiān)測(cè)報(bào)告編制的要求。本文件適用于土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤和地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))進(jìn)行周邊土壤和地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)的，可參照?qǐng)?zhí)行。
 

　　踏勘內(nèi)容及重點(diǎn)踏勘對(duì)象：
 

　　現(xiàn)場(chǎng)踏勘的主要內(nèi)容包括：重點(diǎn)監(jiān)管單位所在地塊的現(xiàn)狀與歷史，周邊區(qū)域的現(xiàn)狀與歷史，區(qū)域地形地貌、水文地質(zhì)情況等。
 

　　重點(diǎn)監(jiān)管單位廠界內(nèi)重點(diǎn)踏勘對(duì)象應(yīng)包括：重點(diǎn)監(jiān)管單位所在地塊現(xiàn)狀及歷史有毒有害物質(zhì)的使用、處理、儲(chǔ)存、處置；三廢處理與排放以及泄漏狀況；生產(chǎn)過程和設(shè)備，儲(chǔ)槽與管線；惡臭、化學(xué)品味道和刺激性氣味，污染和腐蝕的痕跡；排水管或渠、污水池或其它地表水體、廢物堆放地、井等；曾發(fā)生泄露或環(huán)境污染事故的區(qū)域，以及根據(jù)已有資料或前期調(diào)查表明存在或可能存在污染的區(qū)域等。
 

　　重點(diǎn)監(jiān)管單位廠界外周邊區(qū)域重點(diǎn)踏勘對(duì)象應(yīng)包括：周邊區(qū)域目前或過去土地利用的類型及分布情況，如居民區(qū)、學(xué)校等各類敏感目標(biāo)以及相鄰企業(yè)等；周邊區(qū)域廢棄和正在使用的各類井、溝渠、罐槽和管線等；污水處理和排放系統(tǒng)；化學(xué)品和廢棄物的儲(chǔ)存和處置設(shè)施；綠化帶、道路和公用設(shè)施等。對(duì)上述對(duì)象應(yīng)盡可能觀察和記錄，并在遙感圖像上進(jìn)行標(biāo)記，明確其與重點(diǎn)監(jiān)管單位的位置關(guān)系。
 

　　踏勘方法：
 

　　可通過觀察、異常氣味辨識(shí)、使用 X 射線熒光光譜儀、光離子化檢測(cè)儀、火焰離子化檢測(cè)儀等現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備辨別現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況及疑似污染痕跡。現(xiàn)場(chǎng)踏勘過程中發(fā)現(xiàn)的污染痕跡、地面裂縫及其他可能存在污染的區(qū)域應(yīng)拍照留存。
 

　　監(jiān)測(cè)對(duì)象：
 

　　監(jiān)測(cè)對(duì)象主要為土壤和地下水。
 

　　土壤可分為表層土壤、下層土壤和飽和帶土壤，表層土壤一般指 0~0.5 m 的土壤，但不包括地表硬化層(如混凝土、瀝青、石材、面磚等)，下層土壤一般指表層土壤底部至地下水水位以上的土壤，飽和帶土壤一般指地下水水位以下的土壤。
 

　　地下水以監(jiān)測(cè)淺層非承壓地下水為主。
 

　　監(jiān)測(cè)頻次：
 

　　土壤每5年至少監(jiān)測(cè)1次，若重點(diǎn)監(jiān)管單位所在地塊工業(yè)利用時(shí)間不少于30年，應(yīng)每3年至少監(jiān)測(cè)1次，若歷史監(jiān)測(cè)與調(diào)查數(shù)據(jù)表明重點(diǎn)監(jiān)管單位廠界內(nèi)及廠界外存在污染情況或存在污染擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)頻次。
 

　　地下水每年至少監(jiān)測(cè)1次，每年度監(jiān)測(cè)時(shí)期應(yīng)保持一致。
 

　　土壤監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括：
 

　　a)GB 36600 中基本項(xiàng)目；b)土壤 pH 及重點(diǎn)監(jiān)管單位特征污染物，特征污染物若不列入監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，應(yīng)充分說(shuō)明不列入的理由和依據(jù)；c)經(jīng)資料分析確定的重點(diǎn)監(jiān)管單位所在地塊利用歷史可能涉及的污染物；d)現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)結(jié)果異常的其他污染物。
 

　　初次監(jiān)測(cè)時(shí)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括以上所有項(xiàng)目。后續(xù)監(jiān)測(cè)時(shí)，若潛在污染分析無(wú)顯著變化、監(jiān)測(cè)方案無(wú)需調(diào)整，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括 b)、c)、d)條款所列項(xiàng)目，以及通過歷史監(jiān)測(cè)與調(diào)查發(fā)現(xiàn)超標(biāo)或與歷史調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)相比監(jiān)測(cè)值上升趨勢(shì)顯著的項(xiàng)目。
 

　　地下水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括：
 

　　a)6.3.1 中確定的土壤監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，如有缺失應(yīng)說(shuō)明理由和依據(jù)；b)GB/T 14848 常規(guī)指標(biāo)中的“感官性狀及一般化學(xué)指標(biāo)”和“毒理學(xué)指標(biāo)”。
 

　　監(jiān)測(cè)方案調(diào)整：
 

　　當(dāng)有以下情況發(fā)生時(shí)，應(yīng)重新制定監(jiān)測(cè)方案，及時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)頻次、點(diǎn)位、因子等：a)國(guó)家法律法規(guī)或技術(shù)規(guī)范相關(guān)要求發(fā)生變化；b)重點(diǎn)監(jiān)管單位的產(chǎn)品、原輔材料、平面布置、生產(chǎn)工藝等因素發(fā)生變動(dòng)；c)重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊用地發(fā)生變化，或周邊工程擾動(dòng)可能造成污染擴(kuò)散的；d)前期監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)污染。
 

　　前期監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)污染的，應(yīng)根據(jù)具體情況適當(dāng)擴(kuò)大后續(xù)監(jiān)測(cè)范圍，增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，提高監(jiān)測(cè)頻次。
 

　　監(jiān)測(cè)結(jié)果分析：
 

　　監(jiān)測(cè)結(jié)果可按照以下方式進(jìn)行分析：a)比對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；b)比對(duì)對(duì)照點(diǎn)中對(duì)應(yīng)污染物監(jiān)測(cè)值平均值，或區(qū)域背景值、歷史調(diào)查數(shù)據(jù)等獲取的對(duì)照值；c)分析某一時(shí)段內(nèi)(5 年以上)同一點(diǎn)位同一污染物監(jiān)測(cè)值變化趨勢(shì)；d)比對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管單位用地歷史監(jiān)測(cè)與調(diào)查數(shù)據(jù)(如重點(diǎn)監(jiān)管單位自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、土壤或地下水現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)、土壤污染狀況調(diào)查數(shù)據(jù)、周邊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等)；e)土壤 pH 監(jiān)測(cè)值按 HJ 964 相關(guān)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分析。