【儀表網(wǎng) 儀表文件】為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國放射性污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》，規(guī)范我國核設(shè)施退役后土壤環(huán)境管理相關(guān)技術(shù)要求，生態(tài)環(huán)境部組織對《擬開放場址土壤中剩余放射性可接受水平規(guī)定(暫行)》(HJ53-2000)進(jìn)行了修訂，形成了生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《核設(shè)施退役場址土壤中殘留放射性水平規(guī)定(征求意見稿)》，現(xiàn)公開征求意見。
 

　　為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國放射性污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》，規(guī)范我國核設(shè)施退役后土壤環(huán)境管理相關(guān)技術(shù)要求，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容參考了GB 18871 電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)；GB 50137 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)；EJ/T 1191 推導(dǎo)退役后場址土壤中放射性殘存物可接受活度濃度的照射情景、計(jì)算模式和參數(shù)等文件中的部分內(nèi)容。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了土壤中殘留放射性水平確定的劑量準(zhǔn)則和主要核素篩選水平等技術(shù)內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于核設(shè)施退役場址的開放使用，核技術(shù)利用設(shè)施退役場址的開放使用可參照執(zhí)行，不適用于鈾(釷)礦和伴生放射性礦開發(fā)利用活動場址的開放使用。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布于 2000 年，本次為第一次修訂。與原 HJ 53-2000 相比，除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動外，修訂的主要內(nèi)容如下：標(biāo)準(zhǔn)的題目改為“核設(shè)施退役場址土壤中殘留放射性水平規(guī)定”；修改了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍；根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》的管理要求，結(jié)合國內(nèi)外輻射防護(hù)最新要求，修改了退役終態(tài)的劑量準(zhǔn)則；根據(jù)我國土地使用管理規(guī)定和退役實(shí)踐，修改了退役后土地使用的主要場景，并根據(jù)使用場景，給出了退役后土壤中殘留放射性篩選水平；對主要的殘留放射性核素進(jìn)行了篩選，增加了部分核素；刪除了原標(biāo)準(zhǔn)的附錄 A；刪除了原標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)行政管理性的內(nèi)容。
 

　　自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，《擬開放場址土壤中剩余放射性可接受水平規(guī)定(暫行)》(HJ 53-2000)廢止。
 

　　場址使用和土壤殘留放射性活度濃度確定原則：
 

　　1.核設(shè)施退役或由于其他原因受到污染的場址經(jīng)治理后再使用時(shí)，除了所有剩余建筑物和設(shè)備的污染水平必須滿足相關(guān)法規(guī)要求以外，其土壤中的殘留放射性活度濃度在滿足本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求后方可再使用。
 

　　2.場址的使用分為無限制使用和有限制使用，兩種使用方式對代表性個(gè)人可能產(chǎn)生的輻射照射劑量貢獻(xiàn)均應(yīng)滿足劑量要求。
 

　　3.無限制使用的場址開放后，土壤殘留放射性核素(不包括本底)從所有途徑對代表性個(gè)人估算的劑量應(yīng)小于0.25mSv/a。
 

　　4.有限制使用的場址開放后，土壤殘留放射性核素(不包括本底)從所有途徑對代表性個(gè)人估算的劑量應(yīng)小于0.25mSv/a，且在限制措施失效后，應(yīng)保證對代表性個(gè)人的劑量小于1mSv/a。場址退役后的限制措施不能代替清理活動。
 

　　5.土壤殘留放射性核素所致代表性個(gè)人的劑量不應(yīng)高于運(yùn)行期間場址的劑量約束值，同時(shí)還應(yīng)滿足GB 18871中規(guī)定的可合理達(dá)到的盡量低水平的要求。
 

　　6.在同一個(gè)場址內(nèi)不同區(qū)域，根據(jù)污染程度及類型的不同，經(jīng)過代價(jià)利益分析后，可確定不同的土壤殘留放射性核素的活度濃度，但須滿足4.3或4.4節(jié)的要求。
 

　　7.對于多個(gè)核設(shè)施場址內(nèi)的部分核設(shè)施退役，退役后的土地不向公眾開放，而是繼續(xù)供核使用，該設(shè)施退役后土壤中放射性核素的活度濃度，須滿足對現(xiàn)在和將來在場址內(nèi)工作的任何個(gè)人所產(chǎn)生的輻射危害足夠小的基本原則，在綜合考慮各種因素的基礎(chǔ)上，通過輻射防護(hù)最優(yōu)化的方法來確定。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了核設(shè)施退役土壤殘留水平相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或主要參數(shù)如：(1) 明確規(guī)定了核設(shè)施退役土壤終態(tài)的劑量準(zhǔn)則為0.1-0.25mSv/a；(2)提出核設(shè)施場址退役完成后的土地利用類型主要分為農(nóng)業(yè)用地和建設(shè)用地兩大類；(3)選用了目前國內(nèi)最新的人口食譜數(shù)據(jù)，對各核素土壤殘留水平的篩選水平進(jìn)行了推導(dǎo)。(更多詳情請見附件)