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固廢處理的下一個(gè)風(fēng)口——建筑垃圾喜提3大“禮包”

儀表下游 2020年09月29日 17:12:24來源:環(huán)保在線整理 13707
摘要“如果對(duì)建筑垃圾僅僅是采取堆放或填埋的方式處理,那么它不僅會(huì)嚴(yán)重影響城市景觀,還將侵占土地,污染土壤、空氣和水體”業(yè)內(nèi)普遍對(duì)建筑垃圾持此態(tài)度。

  【儀表網(wǎng) 儀表下游】“如果對(duì)建筑垃圾僅僅是采取堆放或填埋的方式處理,那么它不僅會(huì)嚴(yán)重影響城市景觀,還將侵占土地,污染土壤、空氣和水體”業(yè)內(nèi)普遍對(duì)建筑垃圾持此態(tài)度。
 
  住建部公布數(shù)字顯示,我國每年的新建筑面積達(dá)到20億平方米,到2020年中國還將新建住宅300億平方米,由此產(chǎn)生的建筑垃圾至少達(dá)到50億噸,建筑垃圾已經(jīng)約占城市固體廢物總量的40%。
 
  實(shí)際上,我國近年來也在不斷推進(jìn)建筑垃圾處理。有數(shù)據(jù)顯示,從2010年到現(xiàn)在,我國共有10個(gè)省市和167個(gè)地區(qū)出臺(tái)了關(guān)于建筑垃圾管理的政策。但面對(duì)巨大的建筑垃圾產(chǎn)生量,我國建筑垃圾資源化利用率不高,已建成投產(chǎn)和在建的建筑垃圾年處置能力在100萬噸以上的生產(chǎn)線僅有70條左右,小規(guī)模處置企業(yè)有幾百家,總資源利用量不足1億噸。
 
  由此可見,我國建筑垃圾處理仍有很長的路要走,尤其是在垃圾減量化、資源化的大背景下。
 
  根據(jù)當(dāng)前環(huán)保行業(yè)的現(xiàn)狀,建筑垃圾處理也將迎來3大機(jī)遇。
 
  多部門聯(lián)動(dòng) “互聯(lián)網(wǎng)+”促管理
 
  有專家指出,建筑垃圾資源化利用是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及生產(chǎn)、運(yùn)輸、處理、再利用等各個(gè)方面,需要建設(shè)、城管、工業(yè)與信息化和發(fā)改委等多個(gè)行政管理部門協(xié)同配合、有效聯(lián)動(dòng)。同時(shí)我國也要完善建筑垃圾資源化利用的專項(xiàng)立法,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),延伸到多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈管理。
 
  說到管理,“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,建筑垃圾物理平臺(tái)的建立聯(lián)網(wǎng)管也非常重要。各地可以通過物聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)科學(xué)的資源化利用設(shè)施布局、合理的運(yùn)輸路線選擇、完善的分類收集制度落實(shí),將對(duì)降低處置成本、規(guī)范各環(huán)節(jié)管理起到非常重要的作用。
 
  技術(shù)不斷突破 推進(jìn)分級(jí)利用研究
 
  1993年陳家瓏教授提出建筑垃圾資源化研究課題并成立科研團(tuán)隊(duì),從建筑垃圾再生技術(shù)入手,生產(chǎn)出再生空心砌塊、再生粗細(xì)骨料等建筑原材料,已在北京、河北、等省市的建筑工程中得到使用。另外,“建筑固體廢物資源化共性關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”和“廢舊混凝土再生利用關(guān)鍵技術(shù)及工程應(yīng)用”兩項(xiàng)成果在2018年榮獲國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
 
  2019年1月,由同濟(jì)大學(xué),北京建筑大學(xué),青島理工,北京聯(lián)綠,昆明理工,上海山美,許昌金科等共同完成的《建筑固體廢物資源化共性關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用》 獲得2018年國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。
 
  2020年科技部“固廢資源化”重點(diǎn)專項(xiàng)2020年度項(xiàng)目申報(bào)指南也納入了廢棄混凝土砂粉再生利用關(guān)鍵技術(shù)專項(xiàng)。
 
  綜上來看,建筑垃圾處理的相關(guān)技術(shù)庫不斷被填充,為后續(xù)的發(fā)展提供了堅(jiān)持的支撐。
 
  PPP項(xiàng)目待釋放 建筑垃圾是下一個(gè)風(fēng)口
 
  環(huán)保項(xiàng)目正成為PPP的熱點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,截至5月末,共計(jì)3.6萬億投資額的儲(chǔ)備清單項(xiàng)目尚未進(jìn)入管理庫,這意味著接下來PPP在項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模等方面依然需要進(jìn)一步擴(kuò)充。政府參與的新建污水、垃圾處理項(xiàng)目要全面實(shí)施PPP模式,逐漸從過去重建設(shè)輕運(yùn)營過渡到重運(yùn)營的階段 。
 
  建筑垃圾自從2015年入選財(cái)政部第二批PPP示范項(xiàng)目以來第三批第四批也陸續(xù)納入建筑垃圾類項(xiàng)目。雖然目前建筑垃圾PPP項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段的利用類項(xiàng)目僅15個(gè),但前期的納入讓建筑垃圾建筑垃圾PPP項(xiàng)目有了可復(fù)制、可推廣的實(shí)施范例。
 
  有專業(yè)人士表示,就目前的建筑垃圾項(xiàng)目來看,雖未入庫,但通常也都與地方政府簽訂了特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議,鎖定了穩(wěn)定的處置補(bǔ)貼收入。伴隨后期項(xiàng)目規(guī)范化步入正軌,以及可能的PPP與專項(xiàng)債有機(jī)結(jié)合機(jī)遇,未來建筑垃圾PPP將迎來新的生機(jī)。

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