【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央、國務(wù)院著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大部署。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新決策部署，提高生活品質(zhì)、擴(kuò)大市場能級、激發(fā)消費(fèi)潛力，9月4日，青神縣人民政府印發(fā)《青神縣推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。
 

　　《實(shí)施方案》提出：到2027年，全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長35%以上。重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)保績效達(dá)到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過90%、關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到全市平均水平。加裝更新住宅電梯89部(增設(shè)電梯62臺，更新電梯27臺)，力爭改建供排水、燃?xì)獾裙艿?44公里以上(供水54公里、排水70公里、燃?xì)?20公里)。報(bào)廢汽車回收量較2023年增加一倍，二手車交易量較2023年增長50%，廢舊家電回收量較2023年增長35%，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升，資源循環(huán)利用鏈條基本建立。
 

　　在實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新行動方面，《實(shí)施方案》提出：
 

　　推進(jìn)大規(guī)模技術(shù)改造和設(shè)備更新。以機(jī)械制造、醫(yī)藥日化、竹纖維全價(jià)利用等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，鼓勵企業(yè)改造處于中低水平的生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備及配套設(shè)施設(shè)備，更新高技術(shù)、高效率、高精度、高可靠性的先進(jìn)設(shè)備，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動新興產(chǎn)業(yè)高端化改造。機(jī)械行業(yè)更新機(jī)械加工、金屬切割、鑄造、鍛造、沖壓、鏈接、表面處理等設(shè)備；竹纖維行業(yè)更新制漿、造紙、包裝、污染物收集處理等設(shè)備；醫(yī)藥行業(yè)更新中藥提取及檢測設(shè)備；日化行業(yè)更新吹瓶、罐裝、貼標(biāo)、噴碼、打包、分揀設(shè)備及配套輔機(jī)；紡織行業(yè)更新紡紗長車生產(chǎn)設(shè)備、噴氣織布機(jī)等設(shè)備。支持企業(yè)實(shí)施“小、快、準(zhǔn)”技改活動，促進(jìn)技術(shù)改造全覆蓋。開展型號設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的單點(diǎn)更新，鼓勵加裝智能儀表、數(shù)控軟件等，鼓勵在生產(chǎn)末端、尾氣、污水等裝置上加裝循環(huán)水泵、余熱發(fā)電、制氫等設(shè)備。到2027年，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本退出，主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，本質(zhì)安全水平明顯提升。2024年，累計(jì)實(shí)施技改項(xiàng)目15個，到2025年累計(jì)實(shí)施技改項(xiàng)目25個。
 

　　推動智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型。按照“以評促轉(zhuǎn)”思路，推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”診斷服務(wù)，開展工業(yè)企業(yè)“線上+線下”診斷，深度挖掘業(yè)務(wù)需求。2026年，實(shí)現(xiàn)全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”診斷全覆蓋。修改完善扶持青神工業(yè)云建設(shè)和企業(yè)上青神工業(yè)云專項(xiàng)獎補(bǔ)政策，通過政策激勵，鼓勵巴斯迪科、吉宇等中小企業(yè)設(shè)備上云和業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移。支持德恩云造等云平臺服務(wù)商面向捷銳、潤源等中小企業(yè)免費(fèi)或低價(jià)開放企業(yè)數(shù)智云平臺、產(chǎn)業(yè)協(xié)同云平臺、標(biāo)識解析云平臺、電子簽章等基礎(chǔ)套件服務(wù)。2024年，實(shí)現(xiàn)上青神工業(yè)云企業(yè)140家；到2025年，實(shí)現(xiàn)上青神工業(yè)云企業(yè)200家以上，新增1個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持德恩精工、德鑫航空、環(huán)龍新材料等企業(yè)建設(shè)一批數(shù)字化車間，2026年，力爭培育市級數(shù)字化車間超過6個。2026年，力爭培育市級智能化工廠2戶，建成省級以上智能制造示范工廠(車間)1家。重點(diǎn)推進(jìn)立白數(shù)字化建設(shè)、斑布百萬噸竹材生物質(zhì)精煉技術(shù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、丹甫新型節(jié)能環(huán)保制冷壓縮機(jī)智能化生產(chǎn)線提升(一期)等7個項(xiàng)目建設(shè)。2024年，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級項(xiàng)目7個。到2025年，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級項(xiàng)目15個。
 

　　推動綠色安全改造。圍繞落實(shí)節(jié)能降耗、超低排放等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求，限期全面淘汰低效設(shè)備，推動鍋爐、電機(jī)、變壓器等10類重點(diǎn)用能設(shè)備更新?lián)Q代，推廣應(yīng)用能效二級及以上節(jié)能設(shè)備。使用溶劑型涂料時(shí)，調(diào)漆、噴漆、流平、烘干、清洗等工藝含VOCs，廢氣須采用吸附濃縮、催化燃燒等治理技術(shù)，處理效率達(dá)到85%。重點(diǎn)開展吉宇機(jī)械綠色環(huán)保硅廢棄物綜合利用生產(chǎn)線升級改造、斑布竹產(chǎn)業(yè)園污水預(yù)處理升級改造、西馬通炭素焙燒環(huán)保設(shè)施升級改造等項(xiàng)目，推動隆源機(jī)械、子輝鑄造等企業(yè)開展環(huán)保績效評級，環(huán)龍新材料、彩虹等企業(yè)開展燃?xì)忮仩t低氮改造，錦橋人造板等企業(yè)落后生產(chǎn)線等。2024年，淘汰落后工藝裝備2戶(臺/套)，彩虹制藥燃?xì)忮仩t低氮改造1個，環(huán)?？冃гu價(jià)B級企業(yè)4家，創(chuàng)建省級及以上綠色制造示范單位1家。到2025年淘汰落后工藝裝備4戶(臺/套)，燃?xì)忮仩t低氮改造1個，停用1個，環(huán)?？冃гu價(jià)B級企業(yè)6家，創(chuàng)建省級及以上綠色制造示范單位2家。深化“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)用，加快園區(qū)安全監(jiān)管信息平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)設(shè)施在線實(shí)時(shí)監(jiān)測和自動預(yù)警。鼓勵德恩精工、青城機(jī)械等有熔煉工序的重點(diǎn)企業(yè)，安裝自動澆筑生產(chǎn)線，提高生產(chǎn)效率和降低人員安全風(fēng)險(xiǎn)；鼓勵民威、裕華等企業(yè)圍繞火災(zāi)預(yù)警、火災(zāi)前期處置等環(huán)節(jié)安裝數(shù)字報(bào)警系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)早期預(yù)警，快速滅火抑制險(xiǎn)情；鼓勵與美等企業(yè)在有限空間危險(xiǎn)源中重點(diǎn)防范關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快實(shí)施數(shù)字化智能化改造，提升安全生產(chǎn)水平。2024年，實(shí)施安全數(shù)字化提升企業(yè)2家；2025年，建成安全監(jiān)管信息化平臺，實(shí)施安全數(shù)字化提升企業(yè)4家。
 

　　在加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新方面，《實(shí)施方案》提出：
 

　　推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造。結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造、城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ魍酵七M(jìn)老舊設(shè)施智能化改造、通信基礎(chǔ)設(shè)施改造及水電氣民用三表強(qiáng)檢計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施更新改造。更新改造存在影響水質(zhì)達(dá)標(biāo)、老舊破損、國家明令淘汰、能耗高、運(yùn)行效率低等問題的自來水廠及居民小區(qū)二次供水(加壓調(diào)蓄)設(shè)施設(shè)備，對水泥管道、石棉管道、無防腐內(nèi)襯的灰口鑄鐵管道、運(yùn)行年限滿30年存在安全隱患的其他材質(zhì)管道進(jìn)行更新改造；對平口混凝土、無鋼筋的素混凝土排水管道、存在混錯接等問題的排水管道、運(yùn)行年限滿50年的其他管道進(jìn)行更新改造，加快更新改造材質(zhì)落后、運(yùn)行年限滿20年、存在安全隱患、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等問題的燃?xì)忾L輸管道、市政管道、庭院管道、立管(含引入管、水平干管)、用戶軟管和戶內(nèi)設(shè)施。組織對全縣液化石油氣充裝站進(jìn)行全覆蓋排查，摸清設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況。對檢驗(yàn)不合格、超出使用壽命、主要部件嚴(yán)重受損、老化腐蝕嚴(yán)重、存在安全隱患且無維修價(jià)值的設(shè)備，及時(shí)啟動實(shí)施更新改造。加快城市人流量車流量密集街道、老舊城區(qū)等重點(diǎn)公共區(qū)域燃?xì)?、供水、排水、橋梁、窨井蓋、路燈等城市生命線基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)測安防監(jiān)測設(shè)備新建及更新改造。加快重點(diǎn)公共區(qū)域和道路老舊視頻監(jiān)控設(shè)備更新升級，重點(diǎn)涵蓋前端設(shè)備、安全設(shè)備、基礎(chǔ)支撐設(shè)備等。到2027年，力爭改造供水管網(wǎng)54公里，排水管網(wǎng)70公里，燃?xì)獾壤匣艿?20公里。
 

　　推進(jìn)既有建筑設(shè)備更新改造。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、業(yè)主自愿、屬地管理、規(guī)范安全的原則，結(jié)合群眾意愿和可安裝條件，推進(jìn)既有住宅增設(shè)電梯。鼓勵采取平層入戶方式加裝電梯，實(shí)現(xiàn)無障礙通行。對投入使用15年以上、運(yùn)行故障率高的住宅電梯實(shí)施安全評估，加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯。更新電梯享受新增電梯同等優(yōu)惠政策。全面開展城鎮(zhèn)既有建筑摸底調(diào)查，建立城市級建筑節(jié)能降碳改造數(shù)據(jù)庫和項(xiàng)目儲備庫，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑節(jié)能改造。2027年，加裝更新住宅電梯89部(增設(shè)電梯62臺，更新電梯27臺)。
 

　　推進(jìn)建筑施工環(huán)衛(wèi)設(shè)備更新。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)更新淘汰使用時(shí)間超過10年、高污染、高能耗、老化磨損嚴(yán)重、技術(shù)落后的挖掘、起重、裝載、混凝土攪拌、升降機(jī)、推土機(jī)等建筑施工工程機(jī)械設(shè)備。鼓勵建筑業(yè)企業(yè)及行業(yè)租賃企業(yè)，積極更新購置新能源、新技術(shù)工程機(jī)械設(shè)備和智能升降機(jī)、建筑機(jī)器人等智能建造設(shè)備。更新改造高耗能、技術(shù)落后、故障頻繁、存在安全隱患的環(huán)衛(wèi)車輛、中轉(zhuǎn)壓縮設(shè)備、可回收物分揀(分選、壓縮、打包)、建筑垃圾資源化利用等設(shè)備；鼓勵更新購置新能源車輛裝備以及智能化、無人化環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)具設(shè)備。到2027年，更新電動快速保潔車60輛，電動垃圾收集車50輛，自壓式垃圾壓縮機(jī)20個，垃圾勾臂車6輛。
 

　　在支持交通運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新方面，《實(shí)施方案》提出：
 

　　推進(jìn)運(yùn)輸設(shè)備綠色轉(zhuǎn)型。貫徹落實(shí)“電動四川”行動，推動交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展，全縣新增和更新城市公交車、巡游出租車原則上全部采用新能源汽車，除特殊用途和特殊區(qū)域外，鼓勵城區(qū)新增和更新公務(wù)用車、環(huán)衛(wèi)車輛、城市物流配送、郵政快遞等采用新能源汽車。道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全設(shè)備更新，持續(xù)提升運(yùn)輸工具能源利用效率，積極推進(jìn)淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)車輛工作，鼓勵引導(dǎo)高能耗船舶技術(shù)改造升級和提前退出，推動客渡船落實(shí)船舶能效新標(biāo)準(zhǔn)。加快新能源汽車充電樁基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，2024年底完成新能源汽車充電強(qiáng)檢計(jì)量建標(biāo)工作，營造公平公正的計(jì)量消費(fèi)環(huán)境，助力綠色出行。到2027年，基本形成綠色低碳、安全可靠、技術(shù)先進(jìn)的交通運(yùn)輸設(shè)備體系，全縣公交車、出租車新能源車輛占比分別達(dá)到75%、50%。推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程，加快物流園區(qū)立體倉儲和信息化平臺建設(shè)，提高裝卸搬運(yùn)、調(diào)度指揮等設(shè)施智能化水平，強(qiáng)化園區(qū)間設(shè)施共享共用、信息互聯(lián)互通。
 

　　支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新。圍繞四川省“天府良機(jī)”行動，以“五良”融合為牽引，加力補(bǔ)齊農(nóng)機(jī)裝備短板。促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面、高質(zhì)高效發(fā)展。持續(xù)實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，多渠道加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新政策宣傳，逐步淘汰耗能高、污染重、安全性能低、技術(shù)落后的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)等老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械；加大整地、播種、植保、收獲、秸稈還田離田機(jī)械的更新?lián)Q代力度，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械綠色化、智能化、數(shù)字化發(fā)展。到2027年，計(jì)劃實(shí)施更新設(shè)備1000臺以上。
 

　　在提升勞動關(guān)系教育文旅醫(yī)療設(shè)備水平方面，《實(shí)施方案》提出：
 

　　提升全縣教育設(shè)備水平。推動青神縣中等職業(yè)學(xué)校更新實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備及教學(xué)科研儀器設(shè)備，確保相關(guān)學(xué)科教學(xué)的裝備配置和學(xué)校生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值達(dá)到國家和省標(biāo)準(zhǔn)要求。推進(jìn)全縣義務(wù)教育裝備提檔升級，推動全縣初中物理、化學(xué)、生物等學(xué)科實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的更新升級，提升學(xué)校整體教育教學(xué)能力。推進(jìn)全縣學(xué)校老舊電子設(shè)備包括班班通及普通教室、專用教室和實(shí)踐場所設(shè)備的迭代升級，加快全縣數(shù)字校園建設(shè)。2027年前，計(jì)劃更新中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備157臺(件、套)，中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備45400臺(件、套)。
 

　　提升全縣勞動關(guān)系基層治理水平。努力構(gòu)建“1+7+N”的勞動關(guān)系基層治理新格局，建成國家區(qū)域和諧勞動關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新先行示范區(qū)。以“清單化”模式推進(jìn)勞動關(guān)系基層綜合服務(wù)站智能化升級改造，推動職業(yè)技能培訓(xùn)設(shè)備(數(shù)字投影設(shè)備)、智慧人才超市設(shè)備(電子公告屏、自助查詢終端)、社會保險(xiǎn)綜合業(yè)務(wù)辦理設(shè)備(人臉識別攝像頭、掃描儀、電腦)、勞動糾紛調(diào)解設(shè)備(經(jīng)辦電腦、打印復(fù)印機(jī)、多功能智能交互終端、高速掃描儀、攝像機(jī)、監(jiān)控、外呼設(shè)備、顯示器、安防設(shè)備、語音錄入)等服務(wù)站設(shè)備更新提升。積極推進(jìn)勞動關(guān)系領(lǐng)域公共服務(wù)智能化設(shè)施升級。推進(jìn)勞動關(guān)系基層治理數(shù)字化、智慧化技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用，加快建成智慧化勞動關(guān)系基層綜合服務(wù)站。
 

　　文旅設(shè)備更新和循環(huán)利用。努力構(gòu)建“一帶引領(lǐng)、六區(qū)串連、全域推進(jìn)”文旅融合發(fā)展新格局，高質(zhì)量建成東坡文化重要承載地。加大文旅設(shè)備更新支持力度，以“清單化”模式推進(jìn)觀光游覽設(shè)備(非公路用旅游觀光車輛、旅游觀光船、景區(qū)導(dǎo)視牌)、游樂設(shè)備(大型游樂設(shè)施)、演藝設(shè)備(演藝燈光、視頻顯示設(shè)備、演藝音響、舞臺機(jī)械)、智慧文旅設(shè)備(景區(qū)劇場智慧管理系統(tǒng)、門禁閘機(jī)、可穿戴智能文化設(shè)備)、文物保護(hù)設(shè)備(博物館設(shè)備、文物保護(hù)和考古設(shè)備)、展示展陳設(shè)備(數(shù)字投影設(shè)備)等文旅設(shè)備更新提升。積極推進(jìn)博物館、圖書館、文化館、美術(shù)館、全民健身中心、村史館、基層綜合性文化服務(wù)中心、非遺傳承體驗(yàn)基地等公共文體服務(wù)智能化設(shè)施升級。推進(jìn)文旅數(shù)字化、智慧化技術(shù)的場景開發(fā)和推廣應(yīng)用，加快建成一批智慧景區(qū)。支持機(jī)頂盒以及廣播電視專用設(shè)備等替代更新。2027年前，計(jì)劃更新公共文旅設(shè)備設(shè)施500余套，文旅設(shè)備投資規(guī)模增長27%以上。
 

　　提升醫(yī)療設(shè)備水平。圍繞優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合自身功能定位、技術(shù)水平、學(xué)科發(fā)展和群眾健康需求，分層次有計(jì)劃推進(jìn)裝備和信息化設(shè)施迭代升級。依托緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，加快縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)影像、心電檢查、遠(yuǎn)程診療等醫(yī)療裝備提質(zhì)升級；加強(qiáng)信息化升級改造，推動縣人民醫(yī)院創(chuàng)建智慧醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。聚焦縣級醫(yī)院病房環(huán)境與設(shè)施條件，統(tǒng)籌推進(jìn)空間改善、廁所革命、適老化改造、安全保障等方面改造提升，補(bǔ)齊病房環(huán)境與設(shè)施短板，提升患者就醫(yī)體驗(yàn)。2027年前，計(jì)劃實(shí)施更新磁共振、CT、彩超、DR等重點(diǎn)醫(yī)療設(shè)備15臺(件)。