【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】為全面推行法定計(jì)量單位，完善非法定計(jì)量單位使用管理，市場(chǎng)監(jiān)管總局近日出臺(tái)《非法定計(jì)量單位限制使用管理辦法》。為落實(shí)《非法定計(jì)量單位限制使用管理辦法》，市場(chǎng)監(jiān)管總局制定《可采用非法定計(jì)量單位的特殊需要清單》?！掇k法》及《清單》將自2024年6月1日起正式施行。詳細(xì)如下：
 

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局制定出臺(tái)非法定計(jì)量單位管理規(guī)章

 

　　全面推行國(guó)家法定計(jì)量單位是強(qiáng)化國(guó)家計(jì)量體系的重要舉措，是國(guó)家一體化戰(zhàn)略體系的重要支撐。為全面推行法定計(jì)量單位，完善非法定計(jì)量單位使用管理，市場(chǎng)監(jiān)管總局近日出臺(tái)《非法定計(jì)量單位限制使用管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)?！掇k法》將自2024年6月1日起正式施行。
 

　　《辦法》落實(shí)黨的二十大報(bào)告中關(guān)于構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)及《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》部署和要求，通過(guò)規(guī)范非法定計(jì)量單位使用，切實(shí)降低制度性交易成本，回應(yīng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要。
 

　　《辦法》明確，國(guó)家實(shí)行法定計(jì)量單位制度，國(guó)際單位制計(jì)量單位和國(guó)家選定的其他計(jì)量單位為國(guó)家法定計(jì)量單位。任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量技術(shù)規(guī)范的要求正確使用計(jì)量單位。
 

　　《辦法》規(guī)定，國(guó)家明令禁止的非法定計(jì)量單位不得使用，其他非法定計(jì)量單位應(yīng)當(dāng)限制使用?？刹捎梅欠ǘㄓ?jì)量單位的特殊需要清單由市場(chǎng)監(jiān)管總局制定發(fā)布，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要?jiǎng)討B(tài)更新。
 

　　《辦法》要求，在4種特殊情形下，需同時(shí)注明或者提供法定計(jì)量單位等效值或換算關(guān)系，包括：在科技文獻(xiàn)、新聞報(bào)道中使用，在產(chǎn)品或者包裝物、說(shuō)明書上使用，在進(jìn)口的工程裝備或者計(jì)量器具及其技術(shù)文件、示值、銘牌上使用，日常生活中根據(jù)約定俗成的交易習(xí)慣使用。
 

　　《辦法》還規(guī)定了各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的計(jì)量單位監(jiān)督管理職責(zé)，明確制造、銷售和進(jìn)口非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具，在規(guī)定情形以外使用非法定計(jì)量單位，以及未按規(guī)定注明或者提供相應(yīng)量的法定計(jì)量單位等效值或者換算關(guān)系等行為的法律責(zé)任，以更好維護(hù)市場(chǎng)公平和交易安全，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
 

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局將以制定出臺(tái)《辦法》為契機(jī)，全面推行法定計(jì)量單位制度，嚴(yán)格非法定計(jì)量單位使用管理，響應(yīng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要，維護(hù)市場(chǎng)公平秩序，在兼顧科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需求的同時(shí)，為國(guó)家一體化戰(zhàn)略體系和能力建設(shè)提供計(jì)量支撐。
 

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布《可采用非法定計(jì)量單位的特殊需要清單》的公告

 

　　為落實(shí)《非法定計(jì)量單位限制使用管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第90號(hào))，加強(qiáng)非法定計(jì)量單位的使用管理，保證國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一，依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管總局制定《可采用非法定計(jì)量單位的特殊需要清單》，現(xiàn)予公告，自2024年6月1日起施行。
 

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局
 

　　2024年3月19日

 

　　可采用非法定計(jì)量單位的特殊需要清單

 

　　一、史料、檔案、古籍或其再版物，其中史料、檔案應(yīng)當(dāng)為1986 年以前的。
 

　　二、文學(xué)作品、影視作品中因歷史、文化習(xí)俗而使用的，或者翻譯作品譯自原著的。
 

　　三、符合下列情形，在科技文獻(xiàn)、新聞報(bào)道中使用的。
 

　　(一)新測(cè)量領(lǐng)域出現(xiàn)的不屬于國(guó)際單位制的新的計(jì)量單位；
 

　　(二)根據(jù)有關(guān)國(guó)際組織規(guī)定的名稱、符號(hào)，在科技文獻(xiàn)中使用的；
 

　　(三)新聞報(bào)道依據(jù)原文翻譯的。
 

　　四、根據(jù)所涉行業(yè)相關(guān)的國(guó)際協(xié)定、國(guó)際規(guī)則、國(guó)際慣例，在制造、銷售和進(jìn)口的產(chǎn)品及其包裝物、說(shuō)明書上使用的，以及用于制造此類產(chǎn)品的。
 

　　五、根據(jù)有關(guān)國(guó)際協(xié)定、國(guó)際規(guī)則、國(guó)際慣例，開(kāi)展的航空管理、國(guó)際交流等活動(dòng)中使用的。
 

　　六、在國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家科技重大專項(xiàng)等重大工程項(xiàng)目或者科技項(xiàng)目中確需進(jìn)口的工程裝備或者計(jì)量器具，及其技術(shù)文件、示值、銘牌上使用的。
 

　　七、進(jìn)口設(shè)備配備英制計(jì)量器具且無(wú)法替代的。
 

　　指進(jìn)口的成套設(shè)備、測(cè)量系統(tǒng)、加工中心等大型設(shè)備配備非法
 

　　定計(jì)量單位的計(jì)量器具，不能更換或沒(méi)有合適的計(jì)量器具替代的。
 

　　八、在僅用于出口的商品及其包裝物、說(shuō)明書上使用的。
 

　　九、日常生活中根據(jù)約定俗成的交易習(xí)慣使用，交易雙方對(duì)所使用的非法定計(jì)量單位認(rèn)知一致，不會(huì)因此造成交易損失的。
 

　　用于表述西式蛋糕、比薩餅直徑長(zhǎng)度，電視機(jī)、電腦、手機(jī)顯示屏對(duì)角線長(zhǎng)度，鉆石、寶石的重量，照片和復(fù)印紙規(guī)格等。
 

　　十、法律、行政法規(guī)規(guī)定的可以使用非法定計(jì)量單位的其他情形。
 

　　《非法定計(jì)量單位限制使用管理辦法》解讀

 

　　近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局令第90號(hào)公布了《非法定計(jì)量單位限制使用管理辦法》，將自2024年6月1日起施行。有關(guān)情況解讀如下。
 

　　一、《非法定計(jì)量單位限制使用管理辦法》出臺(tái)目的是什么？
 

　　2018年《計(jì)量法》條款修正中，明確規(guī)定“因特殊需要采用非法定計(jì)量單位的管理辦法，由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門另行制定”。加強(qiáng)非法定計(jì)量單位的使用管理，是落實(shí)《計(jì)量法》有關(guān)要求，推行法定計(jì)量單位，促進(jìn)我國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。為進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家計(jì)量體系和計(jì)量能力建設(shè)，轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路，破解非法定計(jì)量單位監(jiān)管困境，有必要對(duì)非法定計(jì)量單位的管理進(jìn)行單獨(dú)規(guī)制，以更好地統(tǒng)籌優(yōu)先使用法定計(jì)量單位，特殊需要時(shí)使用非法定計(jì)量單位問(wèn)題。
 

　　二、什么是非法定計(jì)量單位？
 

　　國(guó)際單位制計(jì)量單位和國(guó)家選定的其他計(jì)量單位為國(guó)家法定計(jì)量單位。除國(guó)家法定計(jì)量單位以外的其他計(jì)量單位為非法定計(jì)量單位。需要特別提醒注意的是，根據(jù)上位法有關(guān)規(guī)定，國(guó)家明令禁止的非法定計(jì)量單位包括用于市場(chǎng)貿(mào)易的市制單位。歷史上市制單位主要包括市尺、市畝、市斤等。
 

　　三、《非法定計(jì)量單位限制使用管理辦法》制定了哪些主要內(nèi)容？
 

　　《非法定計(jì)量單位限制使用管理辦法》的主要內(nèi)容包括：一是規(guī)定了非法定計(jì)量單位的定義、范圍，明確除國(guó)際單位制計(jì)量單位和國(guó)家選定的其他計(jì)量單位外，其余均為非法定計(jì)量單位。二是規(guī)定因特殊需要可采用非法定計(jì)量單位的范圍，細(xì)化非法定計(jì)量單位使用的具體要求。三是明確各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的計(jì)量單位監(jiān)督管理職責(zé)，包括對(duì)計(jì)量單位使用情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行處罰，以及宣傳和引導(dǎo)使用法定計(jì)量單位。四是完善法律責(zé)任。明確制造、銷售和進(jìn)口非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具，在規(guī)定情形以外使用非法定計(jì)量單位，以及未按規(guī)定注明或者提供相應(yīng)量的法定計(jì)量單位等效值或者換算關(guān)系等行為的法律責(zé)任。
 

　　四、對(duì)允許使用的非法定計(jì)量單位有哪些限制性要求？
 

　　對(duì)于允許使用的非法定計(jì)量單位，屬于下述情形之一的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)注明或者提供相應(yīng)量的法定計(jì)量單位等效值或者換算關(guān)系：
 

　　(一)在科技文獻(xiàn)、新聞報(bào)道中使用的；
 

　　(二)在產(chǎn)品或者包裝物、說(shuō)明書上使用的；
 

　　(三)在進(jìn)口的工程裝備或者計(jì)量器具及其技術(shù)文件、示值、銘牌上使用的；
 

　　(四)日常生活中根據(jù)約定俗成的交易習(xí)慣使用的。
 

　　五、《可采用非法定計(jì)量單位的特殊需要清單》如何獲取？如何實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理？
 

　　《可采用非法定計(jì)量單位的特殊需要清單》(以下簡(jiǎn)稱《清單》)由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定發(fā)布，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要?jiǎng)討B(tài)更新。該《清單》已在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站發(fā)布，自2024年6月1日起施行。
 

　　任何單位和個(gè)人對(duì)《清單》有修改意見(jiàn)建議的，可發(fā)書面材料(包括修改意見(jiàn)建議、理由和相關(guān)佐證材料等)至jlsglc@samr.gov.cn，并寫明聯(lián)系人和聯(lián)系方式。市場(chǎng)監(jiān)管總局將就修改意見(jiàn)建議組織評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，適時(shí)調(diào)整更新清單，并向社會(huì)公布。（來(lái)源：市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站、市說(shuō)新語(yǔ)）