【儀表網(wǎng) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)】為加強(qiáng)企業(yè)溫室氣體排放管理，規(guī)范水泥行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算報(bào)告與核查工作，做好擴(kuò)大全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍的制度體系建設(shè)，根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》，生態(tài)環(huán)境部組織編制了《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南 水泥熟料生產(chǎn)》《企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南 水泥熟料生產(chǎn)》，現(xiàn)公開征求意見。意見反饋郵箱：climate_china@mee.gov.cn，截止時(shí)間為2024年4月15日。
 

　　《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南 水泥熟料生產(chǎn)》
 

　　本文件規(guī)定了水泥行業(yè)企業(yè)的熟料生產(chǎn)和企業(yè)層級(jí)的溫室氣體排放核算邊界和排放源確定、熟料生產(chǎn)排放核算要求及排放量計(jì)算、企業(yè)層級(jí)排放核算要求及排放量計(jì)算、生產(chǎn)數(shù)據(jù)核算要求、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案要求、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求、定期報(bào)告要求和信息公開格式要求等。
 

　　本文件適用于納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的水泥行業(yè)企業(yè)的熟料生產(chǎn)和企業(yè)層級(jí)的溫室氣體排放核算和報(bào)告。如果水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)存在納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)電設(shè)施或其他產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施，且生產(chǎn)活動(dòng)存在溫室氣體排放，則應(yīng)按照適用的核算與報(bào)告指南進(jìn)行核算與報(bào)告。其他未納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的水泥行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告可參照本文件。
 

　　工作程序和內(nèi)容：
 

　　水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告工作內(nèi)容包括核算邊界和排放源確定、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案編制與實(shí)施、熟料生產(chǎn)排放核算要求及排放量計(jì)算、企業(yè)層級(jí)排放核算要求及排放量計(jì)算、生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息獲取、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、定期報(bào)告和信息公開的相關(guān)要求。
 

　　a)核算邊界和排放源確定。確定企業(yè)核算邊界，識(shí)別納入邊界的排放設(shè)施和排放源。排放報(bào)告應(yīng)包括核算邊界所包含的工序、所對(duì)應(yīng)的地理邊界、組織單元和生產(chǎn)過(guò)程。
 

　　b)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案編制與實(shí)施。按照各類數(shù)據(jù)測(cè)量和獲取要求編制數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案，并按照數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案實(shí)施溫室氣體的測(cè)量活動(dòng)。
 

　　c)熟料生產(chǎn)排放核算。收集熟料生產(chǎn)化石燃料燃燒排放、過(guò)程排放及消耗電力產(chǎn)生的排放所對(duì)應(yīng)的活動(dòng)數(shù)據(jù)，確定排放因子，計(jì)算各類排放源排放量。
 

　　d)企業(yè)層級(jí)排放核算。收集企業(yè)層級(jí)化石燃料燃燒排放、過(guò)程排放、凈購(gòu)入使用電力和凈購(gòu)入使用熱力產(chǎn)生的排放所對(duì)應(yīng)的活動(dòng)數(shù)據(jù)，確定排放因子，計(jì)算各類排放源排放量。
 

　　e)生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息獲取。獲取熟料產(chǎn)量和企業(yè)層級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)量等生產(chǎn)信息和數(shù)據(jù)。
 

　　f)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。明確實(shí)施溫室氣體數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的一般要求。
 

　　g)定期報(bào)告。定期報(bào)告溫室氣體排放數(shù)據(jù)及相關(guān)生產(chǎn)信息，存證必要的支撐材料。
 

　　h)信息公開。定期公開溫室氣體排放報(bào)告相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。
 

　　更多詳情內(nèi)容請(qǐng)見附件。
 

　　《企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南 水泥熟料生產(chǎn)》
 

　　本文件適用于省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門組織的對(duì)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)水泥行業(yè)重點(diǎn)排放單位水泥熟料生產(chǎn)溫室氣體排放報(bào)告的核查。本文件對(duì)核查的原則、依據(jù)、內(nèi)容與要點(diǎn)等方面進(jìn)行了規(guī)定。
 

　　對(duì)水泥行業(yè)未納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的水泥熟料生產(chǎn)排放報(bào)告的核查，以及基于科研等其他目的的核查，可參考本文件執(zhí)行。
 

　　核查內(nèi)容和要點(diǎn)：
 

　　核查組應(yīng)按本指南3.1~3.7章節(jié)的相關(guān)要求對(duì)重點(diǎn)排放單位排放報(bào)告中的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)開展核查。其中，標(biāo)注星號(hào)“*”的內(nèi)容原則上為必須核查的內(nèi)容，在具體核查過(guò)程中，核查組可結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)重點(diǎn)排放單位的實(shí)際情況判斷，確定查、問(wèn)、看、驗(yàn)的具體內(nèi)容以及詳細(xì)程度。無(wú)論核查的內(nèi)容和詳細(xì)程度如何確定，都應(yīng)確保核查報(bào)告的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和可靠性。
 

　　核查組應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)查閱重點(diǎn)排放單位提供證據(jù)的原件，對(duì)證據(jù)載明信息以及證據(jù)之間邏輯關(guān)系的合理性進(jìn)行審核，從而對(duì)排放報(bào)告中信息和數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和符合性進(jìn)行判斷。核查組應(yīng)對(duì)核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的任何與核算指南或數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案不符合的情形開具不符合項(xiàng)，并要求重點(diǎn)排放單位補(bǔ)正。
 

　　更多詳情內(nèi)容請(qǐng)見附件。