【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】為加快全省高端儀器產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升關鍵領域自主創(chuàng)新能力和裝備水平，構筑未來競爭新優(yōu)勢，打造產業(yè)發(fā)展新賽道，河南省人民政府辦公廳近日印發(fā)《河南省加快高端儀器產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案》(下稱《方案》)。
 

　　《方案》明確了發(fā)展目標，到2025年，在高端儀器領域集聚一批高端創(chuàng)新團隊，突破一批關鍵核心技術，規(guī)模以上儀器儀表制造業(yè)企業(yè)研發(fā)活動實現(xiàn)全覆蓋，研發(fā)投入強度達到3.6%以上。新增儀器儀表領域高新技術企業(yè)200家，建成相關高水平創(chuàng)新平臺載體10家，高端儀器企業(yè)核心競爭力和產業(yè)技術創(chuàng)新能力顯著提升。
 

　　體外診斷儀器、氣體傳感器、電氣設備狀態(tài)監(jiān)測儀器、智能水電燃氣表等相對優(yōu)勢領域研發(fā)能力進一步提升；工業(yè)自動化控制裝置、高端專用儀器、專用檢測設備等整機產品工程化攻關取得突破，高端儀器用激光器、智能傳感器、計量測試技術、MEMS(微機電系統(tǒng))工藝等關鍵部件和核心技術攻關取得顯著進展；建成各具特色、優(yōu)勢互補的高端儀器產業(yè)園區(qū)或基地3—5家；高端儀器應用場景更加豐富，實現(xiàn)部分領域國產化替代，產品國內市場占有率和產業(yè)綜合競爭力穩(wěn)步提升，具有河南特色的高端儀器產業(yè)集群初步形成。
 

　　《方案》提到，加強關鍵核心技術攻關，打造高效能創(chuàng)新供給體系。開展新一代智能儀表研發(fā)，支持關口用高精度電能表、控制系統(tǒng)及特種測控儀表等研究。主動融入國家高端儀器研發(fā)體系，引導和支持省內高水平科研機構、研究型大學、科技領軍企業(yè)立足自身學科及技術優(yōu)勢，積極承擔國家相關科研項目。強化科技獎勵導向作用，完善國家獎提名備用項目庫，做好梯次培育儲備工作，對具有沖擊國家獎條件的高端儀器項目給予重點支持。
 

　　支持省科學院在高端儀器領域設立相關科研平臺，引入領軍人才團隊，開展高端儀器基礎研究與關鍵技術研發(fā)。支持鄭州大學、河南大學等整合力量、集中資源發(fā)展高端儀器相關重點學科、重點團隊、重點課題，鼓勵高校、企業(yè)、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才。支持科研院所、高校設立流動崗位，拓寬海外高層次人才來豫開展合作研究和學術交流渠道。
 

　　加快創(chuàng)新龍頭企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)培育遴選和獨角獸(培育)企業(yè)培育引進。聚焦高端儀器整機、源部件、探測器與傳感器、控制部件、嵌入式軟件等領域，加快培育單項冠軍、隱形冠軍企業(yè)。
 

　　集聚整合創(chuàng)新資源，高標準建設一批重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、中試基地、產業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺。加強與中國科學院、中國工程院、中國計量科學研究院等國家研究機構合作，爭取在我省落地高端儀器計量測試和檢驗檢測分支機構，支持鄭州計量先進技術研究院、清研(洛陽)先進制造產業(yè)研究院、鄭州中科生物醫(yī)學工程技術研究院等新型研發(fā)機構建設。支持鄭州、開封、洛陽、南陽、三門峽等高端儀器產業(yè)基礎好、創(chuàng)新能力強、主體活躍度高的地方，打造各具特色、優(yōu)勢互補的高端儀器產業(yè)園。
 

　　在保障措施方面，《方案》提出：(一)堅持高位推動，強化頂層設計。緊盯國內外高端儀器領域前沿和顛覆性技術，對標一流水平，圍繞“卡脖子”項目和關鍵核心技術瓶頸，研究制定高端儀器重點產業(yè)技術圖譜，有針對性地凝練重大項目、部署創(chuàng)新平臺、培育重點企業(yè)。建立高端儀器創(chuàng)新發(fā)展決策咨詢制度，聘任國內知名專家成立咨詢委員會，強化智庫智力支撐。結合我省產業(yè)基礎，科學謀劃高端儀器產業(yè)布局、創(chuàng)新布局、區(qū)域布局。
 

　　(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調，凝聚工作合力。統(tǒng)籌推進我省高端儀器產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，強化科技、教育、產業(yè)、財稅、金融、人才等政策協(xié)同，推動重點項目、基地、人才、資金一體化配置，健全高端儀器產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合推進機制。落實大型科研儀器向社會開放等政策，監(jiān)測儀器設備的分布和使用情況，提升儀器設備使用效率。發(fā)揮行業(yè)組織作用，開展高端儀器產業(yè)學術交流、供需對接、展示推介、咨詢服務等活動。
 

　　(三)全方位加大投入，匯聚強大動力。加大財政科技投入，強化對高端儀器產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的扶持，健全省、市級財政科技投入?yún)f(xié)調聯(lián)動機制。構建多層次科技金融體系，政府類科技金融資金、政策優(yōu)先向高端儀器產業(yè)傾斜，充分發(fā)揮省創(chuàng)業(yè)投資引導基金和新興產業(yè)投資引導基金作用，鼓勵社會資本設立高端儀器產業(yè)發(fā)展基金、建設科技類非營利機構；鼓勵符合條件的高端儀器制造企業(yè)掛牌上市融資；落實先進制造業(yè)增值稅期末留抵退稅等優(yōu)惠政策。