【儀表網(wǎng) 儀表文件】為貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》等有關(guān)規(guī)定，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳組織編制了江蘇省地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾焚燒大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》，現(xiàn)征求有關(guān)單位意見。
 

　　隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，居民生活水平不斷提高，江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量增加，垃圾圍城問題日益凸顯。具有占地小、減量效果明顯、余熱資源可利用等顯著優(yōu)點(diǎn)的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，成為解決這一問題的有效手段。
 

　　但是生活垃圾在焚燒處理過程中，排放大量的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、氯化氫、重金屬和二噁英類等污染物，對生態(tài)環(huán)境造成不容忽視的危害。根據(jù)測算，2021年江蘇省生活垃圾焚燒企業(yè)排放顆粒物0.15萬噸、二氧化硫0.69萬噸、氮氧化物1.98萬噸。
 

　　《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 生活垃圾焚燒》(HJ 1039-2019)、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 固體廢物焚燒》(HJ 1205-2021)、《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作實(shí)施方案》(蘇政辦發(fā)〔2018〕113 號)、《江蘇省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(蘇政發(fā)〔2018〕122 號)、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/4041-2021)等均對垃圾焚燒行業(yè)的環(huán)境管理提出了相關(guān)要求。而高效除塵、脫硫脫硝等焚燒爐煙氣末端治理技術(shù)及源頭控制技術(shù)的迅速發(fā)展，也為生活垃圾焚燒行業(yè)污染控制提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。因此，當(dāng)前生活垃圾焚燒廠執(zhí)行的《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18485-2014)及其修改單，已無法適應(yīng)新形勢下江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善江蘇省大氣環(huán)境質(zhì)量，江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心編制《江蘇省生活垃圾焚燒大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，為江蘇省大氣污染防 治工作提供有效抓手。
 

　　本文件按照GB/T 1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。參考GB 14554 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；GB 18485 生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)；GB/T 14675 空氣質(zhì)量 惡臭的測定 三點(diǎn)比較式臭袋法；GB/T 14678 空氣質(zhì)量 硫化氫、甲硫醇、甲硫醚和二甲二硫的測定 氣相色譜法；GB/T 15432 環(huán)境空氣 總懸浮顆粒物的測定 重量法；GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法；HJ/T 27 固定污染源排氣中氯化氫的測定 硫氰酸汞分光光度法；HJ/T 42 固定污染源排氣中氮氧化物的測定 紫外分光光度法；HJ/T 43 固定污染源排氣中氮氧化物的測定 鹽酸萘乙二胺分光光度法；HJ/T 44 固定污染源排氣中一氧化碳的測定 非色散紅外吸收法等文件編制而成。
 

　　本文件規(guī)定了生活垃圾焚燒排污單位大氣污染物的排放控制、監(jiān)測要求、達(dá)標(biāo)判定和監(jiān)督管理要求。本文件適用于現(xiàn)有生活垃圾焚燒排污單位的大氣污染物排放管理，以及建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可證核發(fā)及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。摻加生活垃圾質(zhì)量超過入爐(窯)物料總質(zhì)量30%的工業(yè)爐窯的污染控制參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
 

　　污染物監(jiān)測要求：
 

　　1.生活垃圾焚燒排污單位應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》和HJ 1205等規(guī)定，建立自行監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，對大氣污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并公布監(jiān)測結(jié)果。
 

　　2.生活垃圾焚燒排污單位開展自行監(jiān)測的監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次以及信息記錄和報(bào)告等，應(yīng)按照HJ 1205和HJ 819的規(guī)定執(zhí)行。
 

　　排氣筒監(jiān)測：
 

　　1.按照GB/T 16157、HJ/T 397、HJ 75、HJ 76要求，設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)采樣孔和永久監(jiān)測平臺，同時(shí)設(shè)置規(guī)范的永久性排污口標(biāo)志。
 

　　2.根據(jù)排氣筒中污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置開展采樣。煙氣中二噁英類的采樣按照HJ 77.2、HJ 916等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其他污染物的采樣按照GB/T 16157、HJ/T 397、HJ 75等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 

　　3.生活垃圾焚燒排污單位每條焚燒生產(chǎn)線應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的煙氣連續(xù)在線監(jiān)測系統(tǒng)。自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、運(yùn)行管理、定期校準(zhǔn)等應(yīng)按照《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》、HJ 75和HJ 76等規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，還應(yīng)設(shè)置焚燒爐運(yùn)行工況在線監(jiān)測裝置，對爐膛內(nèi)焚燒溫度、鍋爐出口氧含量等情況開展監(jiān)測。
 

　　4.生活垃圾焚燒廠應(yīng)對煙氣在線監(jiān)測結(jié)果和焚燒設(shè)施運(yùn)行工況在線監(jiān)測結(jié)果采用電子顯示屏進(jìn)行公示，并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門和行業(yè)行政主管部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。
 

　　單位邊界監(jiān)測：
 

　　1.單位邊界大氣污染物監(jiān)測按HJ/T 55的規(guī)定執(zhí)行。
 

　　2.單位邊界大氣污染物的監(jiān)測，一般以連續(xù)1小時(shí)采樣獲取平均值；若濃度偏低，可適當(dāng)延長采樣時(shí)間；若分析方法靈敏度較高僅需短時(shí)間采集時(shí)，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)以等時(shí)間間隔采集3-4個(gè)樣品，計(jì)算平均值。
 

　　達(dá)標(biāo)判定要求：
 

　　1.采用手工監(jiān)測時(shí)，按照監(jiān)測規(guī)范要求測得的任意 1 小時(shí)均值濃度、測定均值濃度超過本文件規(guī)定的限值，可判定為超標(biāo)。
 

　　2.采用焚燒爐煙氣在線監(jiān)測時(shí)，正常運(yùn)行的焚燒爐在一個(gè)自然日內(nèi)排放的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳和氯化氫的自動(dòng)監(jiān)測日均值數(shù)據(jù)，任意一項(xiàng)超過本文件規(guī)定的 24 小時(shí)均值限值，可判定為超標(biāo)。自動(dòng)監(jiān)測日均值數(shù)據(jù)計(jì)算按照 HJ 212 執(zhí)行。
 

　　3.本標(biāo)準(zhǔn)表1規(guī)定的各項(xiàng)污染物濃度的排放限值，均為基準(zhǔn)氧含量排放濃度，實(shí)測大氣污染物排放濃度應(yīng)按下式進(jìn)行換算，并以此作為判定排放是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。