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《推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》解讀

時間:2022/6/20閱讀:460
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安科瑞 耿敏花

  摘 要:推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革,推動農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的新時期治水思路的必然要求,既是現(xiàn)實之需,更是長遠(yuǎn)發(fā)展之要。安科瑞農(nóng)田灌溉收費管理平臺通過水權(quán)分配到戶、用水用電計量收費、用水補貼、節(jié)水獎勵、水權(quán)交易等方法,提升農(nóng)民節(jié)水自覺性,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水總量控制,對具體落實農(nóng)業(yè)水價綜合改革具有重要意義。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)水價;農(nóng)田灌溉;收費管理

  1 背景分析

  農(nóng)業(yè)是用水大戶,也是節(jié)水潛力所在。長期以來,我國農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,運行維護(hù)經(jīng)費不足,農(nóng)業(yè)用水管理不到位,農(nóng)業(yè)水價形成機(jī)制不健全,價格水平總體偏低,不能合理反映水資源缺少程度和環(huán)境成本,價格杠桿對推動節(jié)水的作用未得到合理發(fā)揮,不僅造成農(nóng)業(yè)用水方式粗放,而且難以保障農(nóng)田水利工程良性運行。

  2016年1月21日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》(國辦發(fā)〔2016〕2號),要求建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機(jī)制;農(nóng)業(yè)用水價格總體達(dá)到運行維護(hù)成本水平,農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理普遍實行,可持續(xù)的補貼和節(jié)水獎勵機(jī)制基本建立,先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)措施普遍應(yīng)用,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)實現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整。

  2 安科瑞農(nóng)田灌溉收費管理平臺

  安科瑞農(nóng)田灌溉收費管理平臺通過水權(quán)分配到戶、用水用電計量收費、用水補貼、節(jié)水獎勵、水權(quán)交易等方法,提升農(nóng)民節(jié)水自覺性,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水總量控制,對具體落實農(nóng)業(yè)水價綜合改革具有重要意義。

  對于節(jié)水要求較高、有節(jié)水獎勵政策的地區(qū),需要遠(yuǎn)程監(jiān)控水電用量并實現(xiàn)用水總量控制,在田間安裝智能灌溉控制箱,采集機(jī)井的總出水量、總用電量、年取水量、瞬時流量、水位、水泵運行狀態(tài)、電源供電狀態(tài)、控制箱門開關(guān)狀態(tài),及水泵的三相電流、三相電壓、土壤墑情、土壤溫度等信息,通過4G傳輸將數(shù)據(jù)上傳至農(nóng)田灌溉收費管理平臺。

  3 系統(tǒng)功能

  顯示站點地理位置、站點信息及充電設(shè)備狀態(tài),包括充電中、空閑、故障、離線等。統(tǒng)計站點運營數(shù)據(jù)和充電數(shù)據(jù),包括充電金額、充電度數(shù)、充電次數(shù)、充電時長,并進(jìn)行本月趨勢分析和對比。

  站點監(jiān)控

  展示當(dāng)前站點各計量控制終端的狀態(tài),統(tǒng)計站點和各終端今日充電數(shù)據(jù),支持消音、復(fù)位、重啟、計量策略/復(fù)費率/單價/報警等參數(shù)的遠(yuǎn)程控制,其中對于遠(yuǎn)程參數(shù)設(shè)置進(jìn)行了權(quán)限控制,未授權(quán)的用戶不可操作,確?,F(xiàn)場終端正常運行。

  終端監(jiān)控

  顯示計量控制終端的狀態(tài)及充電數(shù)據(jù),統(tǒng)計終端今日充電數(shù)據(jù)、訂單記錄及訂單詳情。

  交易管理

  顯示所有訂單記錄,可以對記錄按照站點、終端、訂單號/用戶等進(jìn)行分類查詢,可查看訂單詳情,包括預(yù)付、消費、退款等類型,微信、支付寶、錢包等支付方式及交易金額。

  運營趨勢

  可按日、月、季度、年查看充電次數(shù)、充電時長、充電金額,同時顯示對應(yīng)的曲線圖。

  故障分析

  可查看相關(guān)時間內(nèi)的故障數(shù)、故障狀態(tài)、故障類型、趨勢分析及故障列表。

  財務(wù)分析

  可根據(jù)時間查看關(guān)聯(lián)站點的財務(wù)數(shù)據(jù),包括預(yù)付金額、消費金額、退款金額、充值金額、賬戶余額等,可導(dǎo)出成excel表格。

  IC卡管理

  針對于對用水量沒有監(jiān)控需求,計費方式是計電、計時或者以電折水的地區(qū),用戶可以通過刷卡本地方案,使用C/S程序?qū)ι漕l卡進(jìn)行管理,具備以下功能:

  ? 具備射頻功能,使用非接觸式射頻卡購電;

  ? 刷卡取電,再次刷卡停電并取回剩余金額/時間;

  ? 支持按電價購電和按時間購電;

  ? 具備告警功能,當(dāng)剩余電量不足時,電表背光常亮提醒用戶購電;

  ? 具備科學(xué)的控制功能,如超負(fù)荷自動斷電功能,單次灌溉時間斷電功能。

  ? 余額為0時電表自動跳閘斷電;

  ? 超過設(shè)定使用時間的余額會自動存入電表,隨時可以刷卡取回自己的余額;

  ? 支持一表多卡,一卡多表使用;

  ? 卡內(nèi)可記錄本次充值后的近10條用電記錄,再次充值后清理數(shù)據(jù)。

  

  小程序

  面向終端使用人員使用,可以對站點和充電樁進(jìn)行管理、能夠進(jìn)行故障閉環(huán)處理、查詢流量卡使用情況、查詢充電\充值情況,進(jìn)行遠(yuǎn)程參數(shù)設(shè)置。

  

  4 結(jié)語

  農(nóng)業(yè)水價綜合改革有利于保障國家水安全、維護(hù)國家糧食安全、推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,意義深遠(yuǎn),安科瑞農(nóng)田灌溉收費管理平臺協(xié)助農(nóng)業(yè)水價綜合改革進(jìn)一步深化,助力優(yōu)化水資源配置格局、提高水資源承載能力,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

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