2016年國(guó)家頒發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》，文件要求“規(guī)范防雷檢測(cè)行為，降低防雷裝置檢測(cè)單位準(zhǔn)入門檻，全面開(kāi)放防雷裝置檢測(cè)市場(chǎng)，允許企事業(yè)單位申請(qǐng)防雷檢測(cè)資質(zhì)，鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人參與防雷技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)防雷減災(zāi)服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展”。該項(xiàng)政策打破了原有氣象部門對(duì)防雷檢測(cè)市場(chǎng)的壟斷，推動(dòng)了防雷檢測(cè)的市場(chǎng)化，減少了政府在防雷檢測(cè)方面的投入，降低了各防雷裝置使用部門的防雷檢測(cè)成本，對(duì)防雷檢測(cè)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)利好的政策。

自此項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)將近兩年的時(shí)間，防雷檢測(cè)市場(chǎng)的從業(yè)者如雨后春筍一般發(fā)展起來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)范圍內(nèi)防雷檢測(cè)資質(zhì)企業(yè)約500家，乙級(jí)資質(zhì)的企業(yè)獎(jiǎng)金2000家。隨著從業(yè)者的增多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加劇烈，出現(xiàn)了很多問(wèn)題，主要有：

1.無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)作業(yè)

有的人看到了防雷檢測(cè)市場(chǎng)有利可圖，不顧及技術(shù)人員的性、儀器設(shè)備的精準(zhǔn)性、檢測(cè)管理體系的完整性、檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)性要求，借用資質(zhì)或超資質(zhì)允許（例如乙級(jí)資質(zhì)從事一類建筑物的防雷檢測(cè)）來(lái)開(kāi)展防雷檢測(cè)業(yè)務(wù)，不僅不能保證檢測(cè)的全面性、及時(shí)性，更不能保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的有效性和科學(xué)性，造成防雷安全隱患；

2.價(jià)格體系

目前防雷檢測(cè)市場(chǎng)上還沒(méi)有建立指導(dǎo)性的價(jià)格體系，很多地方借鑒的還是上個(gè)世紀(jì)90年代末的價(jià)格，這已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在的物價(jià)水平和市場(chǎng)的發(fā)展變化。

3.惡性競(jìng)爭(zhēng)

很多地方的從業(yè)者為了開(kāi)展業(yè)務(wù)，搶占市場(chǎng)先機(jī)，不顧職業(yè)道德和市場(chǎng)實(shí)際情況，惡意降價(jià)，新建建筑物的防雷檢測(cè)收費(fèi)降至0.2元/平米，更有甚者不收費(fèi)；還有很多地方建立了民間的防雷檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)，入會(huì)繳納保證金，哄抬市場(chǎng)價(jià)格，抵制外來(lái)從業(yè)者，嚴(yán)重?cái)_亂了防雷檢測(cè)的市場(chǎng)環(huán)境；也有一些地方氣象系統(tǒng)的管理者借著政策改制，變相或隱性從事防雷檢測(cè)業(yè)務(wù)，影響了管理的公平、公開(kāi)、公正。

有網(wǎng)友認(rèn)為“防雷檢測(cè)市場(chǎng)處于管理不足的狀態(tài)......希望政府能塑造一個(gè)風(fēng)清氣正的市場(chǎng)，制止這種投機(jī)倒把，破壞市場(chǎng)的行為。”

防雷檢測(cè)市場(chǎng)應(yīng)該如何規(guī)范管理？上海晟皋電氣認(rèn)為，防雷檢測(cè)市場(chǎng)的規(guī)范是政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、從業(yè)者等三者共同的責(zé)任，政府主管部門加強(qiáng)管理和日常監(jiān)督檢查，行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮其民間組織的作用，協(xié)助政府主管部門做好從業(yè)者規(guī)范和日常監(jiān)督，從業(yè)者更是應(yīng)該從自身做起，接受政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的管理和監(jiān)督，不斷提高自身的檢測(cè)技能，遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。這樣上下一起才能做好防雷檢測(cè)市場(chǎng)的規(guī)范管理。

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