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摘要本文件規(guī)定了餐飲業(yè)大氣污染物排放控制、監(jiān)測(cè)、達(dá)標(biāo)判定和監(jiān)督管理要求。

  【儀表網(wǎng) 儀表標(biāo)準(zhǔn)】為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》等有關(guān)規(guī)定,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳組織編制了江蘇省地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《餐飲業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(二次征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)征求有關(guān)單位意見(jiàn)。
 
  根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754—2017)中餐飲業(yè)的定義并結(jié)合《江蘇省食品經(jīng)營(yíng)許可(餐飲服務(wù)類)審查細(xì)則(試行)》的定義,將餐飲業(yè)定義為通過(guò)即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等,向消費(fèi)者提供食品、消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)。包括正餐服務(wù)、快餐服務(wù)、飲料及冷飲服務(wù)、餐飲配送及外賣送餐服務(wù)以及其他餐飲業(yè)等。
 
  近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)及城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,江蘇省餐飲業(yè)也得到了蓬勃發(fā)展。2018年,江蘇省餐飲業(yè)(含住宿業(yè))實(shí)現(xiàn)零售總額3428.96億元,同比增長(zhǎng)9.65%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的10.32%,高出上年0.47個(gè)百分點(diǎn)。江蘇全省餐飲消費(fèi)對(duì)社會(huì)消費(fèi)品增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)20.22%。
 
  餐飲業(yè)排放的大氣污染物是食材、食用油和調(diào)料在烹飪、加工過(guò)程中排放出來(lái)的油脂、有機(jī)質(zhì)及其加熱分解或裂解產(chǎn)物組成的氣、固、液三相混合物。餐飲業(yè)大氣污染物對(duì)大氣復(fù)合型污染的貢獻(xiàn)是多方面的,首先餐飲業(yè)排放的油煙主要為細(xì)顆粒物,PM2.5 質(zhì)量濃度約占 PM10 的 80%以上,PM1.0 質(zhì)量濃度約占 PM2.5的 50%~85%,直接對(duì) PM2.5 濃度產(chǎn)生貢獻(xiàn);其次烹飪會(huì)產(chǎn)生多種揮發(fā)性有機(jī)物,其中烯烴類、芳香烴和烷烴類等組分可與大氣中的氮氧化物發(fā)生反應(yīng),增強(qiáng)大氣氧化性,對(duì)臭氧和二次顆粒物的形成產(chǎn)生貢獻(xiàn)。
 
  為加強(qiáng)對(duì)飲食業(yè)排放油煙的控制,原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局出臺(tái)《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)、《飲食業(yè)油煙凈化設(shè)備技術(shù)方法及檢測(cè)技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T62-2001)。標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范分別對(duì)餐飲污染源排放的油煙濃度和所采用油煙凈化設(shè)備的技術(shù)要求進(jìn)行了規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施對(duì)餐飲油煙污染預(yù)防和排放控制方面發(fā)揮了良好作用,促成并推進(jìn)了油煙凈化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著江蘇省餐飲業(yè)的迅猛發(fā)展,行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足我省餐飲業(yè)污染控制需求。山東、上海、天津、北京、河南、重慶、深圳等省市相繼發(fā)布了餐飲行業(yè)地標(biāo),江蘇省亟需開(kāi)展餐飲業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)研究,制定相應(yīng)的排放限值和針對(duì)性強(qiáng)的管控措施。
 
  為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《江蘇省大氣污染防治條例》,保障人體健康,改善環(huán)境空氣質(zhì)量,促進(jìn)餐飲業(yè)大氣污染物污染治理水平的提升,制定本文件。
 
  本文件是餐飲業(yè)大氣污染物排放控制要求。污水、噪聲、固廢及惡臭適用相應(yīng)的國(guó)家或地方的污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)。本文件頒布實(shí)施后,國(guó)家或地方出臺(tái)相應(yīng)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)涉及本文件未做規(guī)定的項(xiàng)目或排放控制要求嚴(yán)于本文件時(shí),執(zhí)行國(guó)家或地方相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。
 
  本文件規(guī)定了餐飲業(yè)大氣污染物排放控制、監(jiān)測(cè)、達(dá)標(biāo)判定和監(jiān)督管理要求。
 
  本標(biāo)準(zhǔn)引用的文件包括:GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法;GB 37822-2019揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn);HJ 38 固定污染源廢氣總烴、甲烷和非甲烷總烴的測(cè)定氣相色譜法;HJ 554 飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范;HJ 1077 固定污染源廢氣 油煙和油霧的測(cè)定 紅外分光度法。
 
  本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)設(shè)置包括封面、目次、前言、引言、標(biāo)準(zhǔn)名稱、范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、大氣污染物排放控制要求、大氣污染物監(jiān)測(cè)要求、達(dá)標(biāo)判定、實(shí)施與監(jiān)督等。從排放限值、控制要求、臺(tái)賬、記錄要求等方面建立餐飲業(yè)大氣污染物排放控制的指標(biāo)體系。
 
  大氣污染物排放控制要求:
 
  1.餐飲服務(wù)單位應(yīng)安裝凈化設(shè)備,禁止無(wú)組織排放,并按 HJ 554 規(guī)范設(shè)置集氣罩、排風(fēng)管道和排風(fēng)機(jī)。
 
  2.凈化設(shè)備應(yīng)與排風(fēng)機(jī)聯(lián)動(dòng),同步運(yùn)行。凈化設(shè)備額定風(fēng)量不應(yīng)小于設(shè)計(jì)排放風(fēng)量(設(shè)計(jì)排放風(fēng)量=基準(zhǔn)灶頭數(shù)×基準(zhǔn)風(fēng)量)。已安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的,應(yīng)與排風(fēng)機(jī)同步運(yùn)行。
 
  3.凈化設(shè)備和集排氣系統(tǒng)清洗、維護(hù)及更換濾料頻率應(yīng)按其使用說(shuō)明的要求執(zhí)行,沒(méi)有具體要求的應(yīng)每3個(gè)月清洗、維護(hù)及更換濾料1次,確保大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
 
  4.排氣筒出口朝向應(yīng)避開(kāi)易受影響的建筑物,并按照 HJ 554 的規(guī)定設(shè)置排氣筒高度和位置,凈化設(shè)備出口段排風(fēng)管道的長(zhǎng)度不少于4.5倍直徑(或當(dāng)量直徑)。
 
  記錄要求:
 
  1.凈化設(shè)備安裝或更換時(shí),應(yīng)在設(shè)備易見(jiàn)位置粘貼標(biāo)志,顯示設(shè)備技術(shù)類型、額定風(fēng)量以及提供安裝或更換服務(wù)的單位名稱、聯(lián)系信息和日期。
 
  2.餐飲服務(wù)單位應(yīng)記錄故障檢修、清洗維護(hù)或更換濾料等情況,臺(tái)賬記錄表見(jiàn)附錄 B。臺(tái)賬記錄應(yīng)至少保留三年備查。
 
  達(dá)標(biāo)判定:
 
  1.對(duì)于餐飲服務(wù)單位排放的油煙監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)取 3 次樣品的平均濃度。3 次樣品分析結(jié)果之間,其中任何一個(gè)數(shù)據(jù)小于最大值的 1/4,則該數(shù)據(jù)為無(wú)效值,不能參與平均濃度計(jì)算。數(shù)據(jù)按規(guī)范取舍后,至少有 2 個(gè)數(shù)據(jù)參與平均濃度計(jì)算。若數(shù)據(jù)不足 2 個(gè),則需要重新采樣。按照監(jiān)測(cè)要求測(cè)得的任意連續(xù) 3 次樣品的平均濃度值超過(guò)本文件規(guī)定的,判定為超標(biāo)。
 
  2. 對(duì)于餐飲服務(wù)單位排放的非甲烷總烴監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)取 3 次樣品的平均濃度,平均濃度值超過(guò)本文件規(guī)定的,判定為超標(biāo)。
 
  本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有餐飲服務(wù)單位大氣污染物排放管理,以及新建餐飲服務(wù)單位的環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)及經(jīng)營(yíng)期間的大氣污染物排放管理。
 
  本標(biāo)準(zhǔn)不適用于居民家庭餐飲活動(dòng)產(chǎn)生的大氣污染物排放管理。

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