【儀表網(wǎng) 儀表標(biāo)準(zhǔn)】為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，規(guī)范浙江省電磁輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)，浙江省生態(tài)環(huán)境廳組織制訂了浙江省環(huán)境保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)《電磁輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(征求意見(jiàn)稿)，現(xiàn)向有關(guān)單位征求意見(jiàn)。
 

　　“十四五”期間，國(guó)家將加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(簡(jiǎn)稱：新基建)，主要包括5G基站建設(shè)、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領(lǐng)域，涉及諸多產(chǎn)業(yè)鏈，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
 

　　例如5G基站作為超高頻(SHF)厘米波甚至是極高頻(EHF)毫米波發(fā)射設(shè)備代表，與現(xiàn)有的特高頻(UHF)分米波發(fā)射設(shè)備在天線供電模式、載波數(shù)量、發(fā)射功率等方面有顯著差別，涉及的行業(yè)也更為廣泛，應(yīng)用場(chǎng)景也更為多樣。
 

　　根據(jù)2021年浙江省政府工作報(bào)告，2020年浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)成長(zhǎng)，核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13%，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)初步建成，企業(yè)上云積極推進(jìn)，累計(jì)建成5G基站6.26萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣城以上及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
 

　　根據(jù)中國(guó)鐵塔股份有限公司《2020環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告》，2020年，承建5G基站項(xiàng)目50.1萬(wàn)個(gè)，累計(jì)建設(shè)76.6萬(wàn)個(gè)，其中97%的基站是利用已有站址資源改造實(shí)現(xiàn)的。新增的電磁發(fā)射設(shè)施，公眾會(huì)有認(rèn)知的過(guò)程，因此，大面積建設(shè)或改造的初期會(huì)出現(xiàn)較多的電磁輻射環(huán)境信訪或投訴。例如，2009-2013年移動(dòng)通信基站大規(guī)模建設(shè)期間浙江省輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站所處理的關(guān)于移動(dòng)通信基站的投訴、糾紛分別為2009年269座，2010年208座，2011年192座，2012年159座，2013年221座。另?yè)?jù)其他監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年-2020年間，涉及移動(dòng)通信基站的投訴約935起。
 

　　根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)有限公司《2021環(huán)境保護(hù)報(bào)告》，2015-2020年分別完成5011座、5588座，5295座，6743座，7350座和7086座110千伏及以上電壓等級(jí)變電站(換流站)噪聲監(jiān)測(cè)，其中2020年還完成72座110千伏及以上電壓等級(jí)變電站(換流站)噪聲治理。監(jiān)測(cè)所使用的方法主要為在線監(jiān)測(cè)。截至2020年底，累計(jì)建成投運(yùn)的14條交流特高壓輸電工程，12條直流特高壓輸電工程，在建3條直流特高壓輸電工程，累計(jì)線路長(zhǎng)度達(dá)到4.1萬(wàn)米，變電站(換流站)容量超過(guò)4.4億千伏安(千瓦)，累計(jì)送電超過(guò)1.6萬(wàn)億千瓦時(shí)。其中浙江省涉及3條交流特高壓輸電工程，2條直流特高壓輸電工程。根據(jù)《國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司2020年社會(huì)責(zé)任報(bào)告》，截止2020年底，浙江省擁有110千伏及以上輸電線路6萬(wàn)千米，變電容量4.71億千伏安；已建成1000千伏變電站3座，變電容量1800萬(wàn)千伏安，±800千伏直流換流站2座，換流容量超過(guò)1600萬(wàn)千瓦。同時(shí)，作為碳達(dá)峰行動(dòng)的重要能源項(xiàng)目“白鶴灘~浙江±800千伏特高壓直流輸電工程”也將在“十四五”期間啟動(dòng)建設(shè)。
 

　　另外廣播電視發(fā)射裝置也會(huì)產(chǎn)生對(duì)環(huán)境有影響的電磁輻射，例如浙江省金華市蘭溪市建設(shè)有500kW短波廣播發(fā)射設(shè)施(831臺(tái))。而現(xiàn)有的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)輻射源項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，無(wú)法全面表征電磁輻射環(huán)境質(zhì)量狀況，更無(wú)法實(shí)現(xiàn)電磁輻射環(huán)境質(zhì)量的預(yù)警預(yù)報(bào)。本標(biāo)準(zhǔn)的制訂，將有助于實(shí)現(xiàn)浙江省電磁輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)的規(guī)范化，改善電磁輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的局面。
 

　　為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，規(guī)范電磁輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電磁輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位布設(shè)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理與結(jié)果表示、質(zhì)量保證等技術(shù)要求。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)引用了《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)、《直流輸電工程合成電場(chǎng)限值及其監(jiān)測(cè)方法》(GB39220-2020)、《數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定》(GB/T8170-2008)、《交流輸變電工程電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)方法》(HJ681-2013)、《移動(dòng)通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)方法》(HJ972-2018)、《中波廣播發(fā)射臺(tái)電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)方法》(HJ1136-2020)、《5G移動(dòng)通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)方法(試行)》(HJ1151-2020)的相關(guān)內(nèi)容。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)主要分為“范圍”“規(guī)范性引用文件”“術(shù)語(yǔ)和定義”“自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備基本要求”“監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)”“數(shù)據(jù)采集”“數(shù)據(jù)處理與結(jié)果表示”和“質(zhì)量保證”共8章，還包括“前言”、“附錄A”和“附錄B”三部分。
 

　　監(jiān)測(cè)要求：1.合成電場(chǎng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)主要用于換流站、架空直流輸電線路等直流輸電工程的監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)時(shí)，一般采用具備自動(dòng)連續(xù)測(cè)量和記錄功能的場(chǎng)磨。2.工頻電場(chǎng)和工頻磁場(chǎng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)主要用于變電站、交流輸電線路等交流輸變電工程的監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)時(shí)，應(yīng)用使用專用的探頭或工頻電場(chǎng)、磁場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀。3.100kHz-6GHz頻率范圍內(nèi)電磁輻射源的電場(chǎng)強(qiáng)度(或功率密度)自動(dòng)監(jiān)測(cè)主要用于移動(dòng)通信基站、廣播發(fā)射臺(tái)等的監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)時(shí)，應(yīng)使用選頻式電磁輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備，監(jiān)測(cè)頻率選取被測(cè)發(fā)射天線工作狀態(tài)時(shí)的下行頻段。4.電磁輻射環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)主要用于100kHz-6GHz頻率范圍內(nèi)的環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)時(shí)，應(yīng)使用選頻式電磁輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備。
 

　　設(shè)備要求：1.工作環(huán)境溫度：-20℃-55℃。2.應(yīng)具有兩路以上的供電能力，支持有線、無(wú)線傳輸通訊，且具有存儲(chǔ)功能。3.應(yīng)具有監(jiān)測(cè)數(shù)值異常、設(shè)備異?；蚬收系葓?bào)警功能。
 

　　監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)方法：電磁輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)，在滿足布設(shè)原則的前提下，應(yīng)優(yōu)先考慮與其他環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)共址。此外，根據(jù)監(jiān)測(cè)目的不同，電磁輻射源的監(jiān)測(cè)和電磁輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的布設(shè)方法應(yīng)分別滿足以下要求。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于頻率為0Hz合成電場(chǎng)、50Hz工頻電場(chǎng)和工頻磁場(chǎng)、100kHz-6GHz電場(chǎng)強(qiáng)度(或功率密度)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)。