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摘要《通知》明確規(guī)定,對2020年新增的疫情防控重點保障企業(yè)貸款,在人民銀行專項再貸款支持金融機構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸的基礎(chǔ)上,中央財政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息。

  【儀表網(wǎng) 儀表文件】2月1日,中國人民銀行、財政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、國家外匯管理局等國家五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》,明確將對防疫一線企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持以及中央財政的貼息支持。
 
  2月2日,財政部再發(fā)布《關(guān)于支持金融強化服務(wù) 做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》(下簡稱《通知》),明確了貸款及貼息支持政策的具體細節(jié)。
 
  《通知》明確規(guī)定,對2020年新增的疫情防控重點保障企業(yè)貸款,在人民銀行專項再貸款支持金融機構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸的基礎(chǔ)上,中央財政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息,貼息的期限不超過1年,貼息資金從普惠金融發(fā)展專項資金中安排。有意向的相關(guān)企業(yè)可于2020年5月31日前,填寫文末的申請表報送財政部。
 
  根據(jù)2月1日五部門聯(lián)合發(fā)布的政策,可享受這些優(yōu)惠的企業(yè)包括生產(chǎn)、運輸和銷售應(yīng)對疫情使用的重要醫(yī)用物資,以及重要生活物資的骨干企業(yè),針對這些企業(yè)也國家也將進行名單制管理,新型冠狀病毒檢測試劑盒、紅外測溫儀等儀器設(shè)備制造商都屬于這一范疇。
 
  但是《通知》也明確規(guī)定,享受貼息支持的借款企業(yè)應(yīng)將貸款專項用于疫情防控相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得用于投資理財、套利抬價等活動。通知還對延長對小微企業(yè)貸款追償時限等作出要求。
 
  《通知》原文如下:
 
  關(guān)于支持金融強化服務(wù) 做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知
 
  財金〔2020〕3號
 
  各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局,財政部各地監(jiān)管局:
 
  為堅決貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的領(lǐng)導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》精神,發(fā)揮財政資金引導撬動作用,支持金融更好服務(wù)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控(以下簡稱疫情防控)工作,現(xiàn)通知如下:
 
  一、對疫情防控重點保障企業(yè)貸款給予財政貼息支持。對2020年新增的疫情防控重點保障企業(yè)貸款,在人民銀行專項再貸款支持金融機構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸的基礎(chǔ)上,中央財政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息,貼息期限不超過1年,貼息資金從普惠金融發(fā)展專項資金中安排。
 
  (一)經(jīng)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門確定的疫情防控重點保障企業(yè),可憑借2020年1月1日后疫情防控期內(nèi)新生效的貸款合同,中央企業(yè)直接向財政部申請,地方企業(yè)向所在地財政部門申請貼息支持。對支持疫情防控工作作用突出的其他衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)用器材企業(yè),經(jīng)省級財政部門審核確認后,可一并申請貼息支持。
 
  (二)各省級財政部門匯總編制本地區(qū)貼息資金申請表(見附件),于2020年5月31日前報送財政部。財政部審核后,向省級財政部門撥付貼息資金,由省級財政部門直接撥付給相關(guān)借款企業(yè)。5月31日后,再視情決定是否受理貼息資金申請。
 
  (三)享受貼息支持的借款企業(yè)應(yīng)將貸款專項用于疫情防控相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動,保障疫情防控相關(guān)重要醫(yī)用、生活物資平穩(wěn)有序供應(yīng),不得將貸款資金用于投資、理財或其他套利活動,不得哄抬物價、干擾市場秩序。
 
  二、加大對受疫情影響個人和企業(yè)的創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息支持力度。對已發(fā)放的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款,借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的,可向貸款銀行申請展期還款,展期期限原則上不超過1年,財政部門繼續(xù)給予貼息支持,不適用《普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》(財金〔2019〕96號)關(guān)于“對展期、逾期的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,財政部門不予貼息”的規(guī)定。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業(yè),地方各級財政部門要會同有關(guān)方面在其申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款時優(yōu)先給予支持。
 
  三、優(yōu)化對受疫情影響企業(yè)的融資擔保服務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)對疫情防控重點保障企業(yè)和受疫情影響較大的小微企業(yè)提供信用貸款支持,各級政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)應(yīng)當提高業(yè)務(wù)辦理效率,取消反擔保要求,降低擔保和再擔保費率,幫助企業(yè)與金融機構(gòu)對接,爭取盡快放貸、不抽貸、不壓貸、不斷貸。國家融資擔?;饘τ谑芤咔橛绊憞乐氐貐^(qū)的政府性融資擔保、再擔保機構(gòu),減半收取再擔保費。對于確無還款能力的小微企業(yè),為其提供融資擔保服務(wù)的各級政府性融資擔保機構(gòu)應(yīng)及時履行代償義務(wù),視疫情影響情況適當延長追償時限,符合核銷條件的,按規(guī)定核銷代償損失。
 
  四、加強資金使用績效監(jiān)督管理。各級財政部門應(yīng)及時公開疫情防控重點保障企業(yè)獲得貼息支持情況,并督促相關(guān)貸款銀行加強貸后管理,確保貼息貸款??顚S?。疫情防控重點保障企業(yè)貼息資金管理執(zhí)行《普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》,財政部各地監(jiān)管局應(yīng)加強貼息資金使用情況監(jiān)管,強化跟蹤問效,切實提高財政資金使用效益。對于未按規(guī)定用途使用貸款的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要追回中央財政貼息資金。
 
  五、認真抓好政策貫徹落實。地方各級財政部門要增強“四個意識”,做到“兩個維護”,把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當前重大政治任務(wù),會同有關(guān)方面加強政策宣傳、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作,發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的重大情況,及時向財政部報告,切實保障政策真正惠及疫情防控重點保障企業(yè)以及受疫情影響的人群、企業(yè)和地區(qū)。
 
  財政部
 
  2020年2月1日

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