導讀：歐盟日前就中國對其X射線安檢設備征收反傾銷稅提起世貿組織爭端解決機制下的磋商請求。業(yè)內人士對本報記者表示，中國對該產品征收反傾銷稅有據可依，不違反WTO規(guī)則。而這場X射線安檢設備大戰(zhàn)背后其實另有隱情，戰(zhàn)火早是由歐盟先挑起來的。
　　
　　日前，歐盟就中國對其X射線安全檢查設備征收反傾銷稅的措施提起世貿組織（WTO）爭端解決機制下的磋商請求。中國商務部隨即回應稱，中方將根據WTO爭端解決機制規(guī)則處理與歐盟的磋商。業(yè)內人士指出，中國不懼歐盟指責，因為中國此前對其產品征收反傾銷稅有據可依，未違反WTO規(guī)則。
　　
　　早在自今年1月23日，中國開始對原產于歐盟的進口X射線安全檢查設備征收33.5%~71.8%的反傾銷稅，實施期限為5年。
　　
　　中方征稅合理合法
　　
　　根據商務部公告顯示，原產于歐盟的進口X射線安全檢查設備存在傾銷，致使我國產業(yè)遭受了實質損害，且傾銷和實質損害之間存在因果關系。
　　
　　商務部調查報告顯示，調查期內（2006年~2008年），因歐盟X射線安全檢查設備產品的大量低價傾銷，國內同類產品稅前利潤處于嚴重虧損狀態(tài)，現金凈流量嚴重惡化，巨額投資無法收回，國內X射線安全檢查設備產業(yè)受到了實質損害。
　　
　　商務部研究院歐洲所專家姚鈴在接受本報記者采訪時指出，歐盟產品的確擾亂了國內相關行業(yè)的正常生產銷售，對國內產業(yè)造成了實質性的損害和威脅。所以，中國對其征收反傾銷稅完全是有據可依，并未違反WTO規(guī)則。“我們對其征收的反傾銷稅是完全合法的。德國史密斯海曼有限公司的產品在中國市場存在低價不正當競爭，中方對其征收反傾銷稅是完全按照WTO規(guī)則來裁定的。”北京錦天城律師事務所歐盟市場律師傅東輝如是對記者說。他告訴記者，其實，這場X射線安檢設備大戰(zhàn)另有隱情，而戰(zhàn)火是由歐盟先挑起來的。
　　
　　早在中國同方威視技術股份有限公司向史密斯公司提起反傾銷調查之前，歐盟正在對同方威視的一款汽車集裝箱掃描儀實施反傾銷。“我國生產的集裝箱掃描儀擁有世界先進水平，歐盟企業(yè)競爭不過，就利用反傾銷手段來打擊正常競爭，這明顯是濫用WTO規(guī)則。”傅東輝說，當時中國企業(yè)很不理解歐盟的做法，因為同方威視的產品進入歐盟市場是參與了招標，由當地政府選擇的。
　　
　　中方在調查中發(fā)現，史密斯公司生產的另一種安檢X射線設備，在中國市場幾乎處于壟斷地位。“明明是其在中國進行傾銷，卻對中國的產品進行反傾銷，這是有悖貿易公平原則的。”傅東輝直言。
　　
　　歐盟7月25日已將與中國間的X射線安檢設備反傾銷稅爭端提交世貿組織爭端解決機制。按照WTO相關規(guī)則，在貿易爭端解決程序的階段，歐盟提出與中國就X射線安檢設備反傾銷爭端進行磋商。如果為期60天的磋商不成功，歐盟可要求世貿組織成立專門小組對爭端進行裁決。
　　
　　企業(yè)應提高“規(guī)則覺悟”
　　
　　“這是一起正常的貿易摩擦。”姚鈴說，隨著中國和歐盟貿易關系不斷深入發(fā)展，雙方的貿易摩擦是不可避免的。她提醒出口企業(yè)，要隨時做好應對準備，在不違背WTO原則的情況下，保護自己的利益。
　　
　　傅東輝同樣指出，中國出口企業(yè)一定要加強“規(guī)則覺悟”。他具體建議，中國企業(yè)在進行貿易時，要熟悉WTO規(guī)則，一方面可以用來自我約束;另一方面，在受到不公平待遇時，可利用規(guī)則來保護自己。
　　
　　姚鈴告訴記者，在世貿組織爭端解決機制下的磋商，是向WTO提起訴訟的一道正常的必經程序，如果經過磋商，中歐雙方就相關問題達成一致，訴訟就沒有必要進行下去了，因此這起WTO官司的終去向還要等到磋商結束后見分曉。