水資源監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目  取水口及機(jī)井監(jiān)測(cè)體系  農(nóng)村飲水安全工程取水在線監(jiān)測(cè)河北當(dāng)曲電子科技有限公司 陳經(jīng)理 發(fā)貨地河北石家莊著力提升監(jiān)測(cè)計(jì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量

明確監(jiān)測(cè)計(jì)量準(zhǔn)確度要求。取用水戶(hù)應(yīng)按《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》和有關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求安裝使用取水計(jì)量設(shè)施。明渠、管道輸水監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確度應(yīng)滿(mǎn)足《取水計(jì)量技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T28714）、《水資源水量監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》（SL365）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。取水在線計(jì)量設(shè)施數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度、傳輸規(guī)約等應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

完善農(nóng)業(yè)取水量折算和推算管理。對(duì)因客觀條件限制無(wú)法安裝取水計(jì)量設(shè)施的農(nóng)業(yè)灌溉取水口，可采用以電折水等折算方法計(jì)量水量。省級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)折算方法提出規(guī)折算條件的，可按照用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定，采用抽樣調(diào)查方法推算區(qū)域農(nóng)業(yè)取用水量，并采用遙感監(jiān)測(cè)、區(qū)域水量平衡等方法進(jìn)行復(fù)核，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

加強(qiáng)取水計(jì)量設(shè)施運(yùn)維。地方各級(jí)水行政主管部門(mén)要建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制，落實(shí)取水計(jì)量監(jiān)督管理職責(zé)，明確計(jì)量設(shè)施安裝與維護(hù)、檢定與校準(zhǔn)、數(shù)據(jù)采集與傳輸?shù)确矫娴囊?，?duì)取水計(jì)量設(shè)施使用情況、計(jì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行抽查檢查，督促指導(dǎo)取用水戶(hù)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，創(chuàng)新管理和技術(shù)手段，嚴(yán)防數(shù)據(jù)造假。對(duì)發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)造假行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

推進(jìn)信息共享和功能提升。以國(guó)家水資源管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，完善取用水監(jiān)測(cè)計(jì)量信息承接管理平臺(tái)，做好省級(jí)平臺(tái)與平臺(tái)、流域平臺(tái)間的數(shù)據(jù)同步，實(shí)現(xiàn)不同層級(jí)和部門(mén)間信息共享。推動(dòng)國(guó)家水資源管理系統(tǒng)與取水許可電子證照、取水計(jì)劃管理、用水統(tǒng)計(jì)直報(bào)、水資源稅（費(fèi)）征收、基層水資源在線監(jiān)控等信息資源整合。持續(xù)做好平臺(tái)功能完善和運(yùn)行維護(hù)，為監(jiān)管部門(mén)和取用水戶(hù)提供全面、便捷、高效的信息服務(wù)。

切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)計(jì)量成果應(yīng)用

強(qiáng)化在取用水日常管理中的應(yīng)用。各級(jí)取水許可審批部門(mén)要將取水計(jì)量作為取水許可審批及事中事后監(jiān)管的條件，對(duì)不符合規(guī)定要求的，不得審批發(fā)放取水許可證，不得辦理取水許可變更或延續(xù)。取用水戶(hù)要依據(jù)取水監(jiān)測(cè)計(jì)量數(shù)據(jù)，如實(shí)填報(bào)用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表并繳納相關(guān)稅費(fèi)。水行政主管部門(mén)要依據(jù)取水監(jiān)測(cè)計(jì)量數(shù)據(jù)，與許可水量、年度取水計(jì)劃等進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理超許可、超計(jì)劃取水問(wèn)題。

強(qiáng)化在水資源管理中的應(yīng)用。加強(qiáng)取水口取水監(jiān)測(cè)計(jì)量數(shù)據(jù)在用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、取用水管理等工作中的應(yīng)用，為地表水、地下水開(kāi)發(fā)利用節(jié)約保護(hù)提供數(shù)據(jù)支撐，為生態(tài)流量監(jiān)管、水量調(diào)度、地下水超采治理和水資源管理考核等提供重要依據(jù)。

落實(shí)保障措施

加強(qiáng)組織。各流域管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)取水口取用水監(jiān)測(cè)計(jì)量在水資源管理中的重要作用，高度重視，精心組織，結(jié)合取用水管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，根據(jù)取水許可管理權(quán)限抓緊編制《取水口監(jiān)測(cè)計(jì)量體系建設(shè)實(shí)施方案（2021-2023年）》，提出提升取水量計(jì)量率、在線計(jì)量率的具體目標(biāo)和任務(wù)，制定提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用、完善相關(guān)信息平臺(tái)的工作計(jì)劃，明確分工安排和保障措施，抓緊組織實(shí)施。實(shí)施方案應(yīng)于2021年8月31日前報(bào)備案。

壓實(shí)工作責(zé)任。取用水戶(hù)應(yīng)依法依規(guī)落實(shí)取水計(jì)量設(shè)施安裝、使用、維護(hù)責(zé)任，依法申請(qǐng)檢定或校準(zhǔn)，保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行，并對(duì)監(jiān)測(cè)計(jì)量數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。新建、改建、擴(kuò)建取水工程或設(shè)施必須同步安裝或完善取水監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施。有明確管理單位的灌區(qū)，取水口取水監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施由灌區(qū)管理單位負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)。由水資源監(jiān)控項(xiàng)目移交給取用水戶(hù)的取水計(jì)量設(shè)施，由取水單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)使用管理。取水工程（設(shè)施）產(chǎn)權(quán)及取水權(quán)不清的，水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)確定取用水計(jì)量設(shè)施安裝與維護(hù)責(zé)任單位。

多渠道籌集資金。地方各級(jí)水行政主管部門(mén)要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，多渠道籌集資金，強(qiáng)化投入保障，對(duì)灌區(qū)渠首、農(nóng)灌機(jī)井、農(nóng)村供水工程等涉農(nóng)取水口計(jì)量設(shè)施建設(shè)，以及在線傳輸計(jì)量設(shè)施配備、計(jì)量設(shè)施檢定或校準(zhǔn)、信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)維等予以支持。

創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)。加快制修訂取水監(jiān)測(cè)計(jì)量技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)折算、推算及大數(shù)據(jù)分析方法的準(zhǔn)確度與規(guī)范性的研究，完善寬淺河道、大口徑管道、不規(guī)則明渠水量計(jì)量溯源技術(shù)。加強(qiáng)新型監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施研制和應(yīng)用，提升取水口監(jiān)測(cè)計(jì)量智能化、智慧化水平。

嚴(yán)格監(jiān)督考核。把取水口取水監(jiān)測(cè)計(jì)量工作納入水資源管理制度考核，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)工作組織不力、進(jìn)度滯后、監(jiān)管不到位、數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題多的地區(qū)，以通報(bào)、會(huì)商、約談等方式督促整改。