機(jī)電設(shè)備安裝工程的監(jiān)理方案

    機(jī)電設(shè)備安裝工程有工期短,專業(yè)性強(qiáng)、工程量大等特點,監(jiān)理工作的好壞直接關(guān)系到機(jī)電建設(shè)工程的投入產(chǎn)出及工程質(zhì)量?，F(xiàn)就目前機(jī)電設(shè)備安裝工程監(jiān)理的任務(wù)及必要性展開探討,提出項目業(yè)主應(yīng)對機(jī)電設(shè)備安裝工程實行監(jiān)理目標(biāo)控制的建議和要點。      一、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備工程全程監(jiān)理的意義      項目業(yè)主經(jīng)常在機(jī)電設(shè)備工程實施前期咨詢(如生產(chǎn)工藝選擇、成本預(yù)測、生產(chǎn)設(shè)備的選型、招標(biāo)書審查、招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及合同談判等) 所聘請的專業(yè)技術(shù)人員或?qū)＜?/span>,在工程實施后期則采用自行管理的工程管理模式。這種管理模式經(jīng)常造成前靠設(shè)計商,后靠設(shè)備生產(chǎn)商,整個過程都依靠合同另一方的后果。專家提咨詢意見供參考,接不接納看項目業(yè)主,*后還是看設(shè)計商。項目業(yè)主后期采用的自行管理模式,配備的技術(shù)人員重專業(yè)技術(shù)而輕工程管理,在合同執(zhí)行過程中重視單體質(zhì)量,重視局部質(zhì)量,輕總體配合,輕目標(biāo)與目標(biāo)之間的協(xié)調(diào),*后造成所有目標(biāo)都只能靠設(shè)備承包商自身來保證?？梢?/span>,無論是采用專家咨詢方法還是采用自行管理模式都無法控制機(jī)電設(shè)備工程的建設(shè)目標(biāo)。要控制工程的建設(shè)目標(biāo),就必須引入工程監(jiān)理。工程監(jiān)理就是對目標(biāo)進(jìn)行控制,監(jiān)理工程師的任務(wù)是通過定期檢查,把計劃目標(biāo)與實際值進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)偏差就采取控制措施,通過對各方面的科學(xué)調(diào)整,確保工程目標(biāo)始終處于**狀態(tài)。從機(jī)電設(shè)備工程管理各階段的任務(wù)可以看到,無論是工程的實施前期還是實施后期,都存在工程目標(biāo)的管理,而且各個目標(biāo)都是相互制約的,對目標(biāo)的控制應(yīng)采取跟蹤檢查,定期取樣,定期與計劃目標(biāo)進(jìn)行比較的監(jiān)理手段。因此,機(jī)電設(shè)備工程引入全過程監(jiān)理是必要的。      二、機(jī)電設(shè)備安裝工程全程監(jiān)理的主要任務(wù)       2.1全程監(jiān)理設(shè)計標(biāo)書。工藝選擇和設(shè)備選型是一個集專業(yè)技術(shù)、成本經(jīng)濟(jì)、環(huán)境技術(shù)、信息管理技術(shù)于一體的綜合管理過程,對機(jī)電設(shè)備工程建設(shè)的投資目標(biāo)、工期目標(biāo)、*終質(zhì)量目標(biāo)影響**。設(shè)計商作為工藝設(shè)備選型方案的承包商,與項目業(yè)主存在合同關(guān)系,作為合同的承包方有其自身利益所在,因此對設(shè)計商的整個設(shè)計過程、設(shè)計結(jié)果都應(yīng)根據(jù)設(shè)定的投資、工期、質(zhì)量目標(biāo)對設(shè)計方案選用的可行性(事前) ,設(shè)計的合理性(事中) 及方案執(zhí)行的有效性(事后) 進(jìn)行控制,以保證各目標(biāo)在設(shè)計過程中受控。      2.2組織論證。工程招標(biāo)書是實現(xiàn)工藝選擇、延續(xù)設(shè)備選型的關(guān)鍵階段,其編寫的質(zhì)量關(guān)系到各投標(biāo)商能否盡其所能提供技術(shù)*可靠、費用合理、工期合適、運行費用相對較低的產(chǎn)品的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,項目業(yè)主必須對設(shè)計商提供的方案組織有關(guān)技術(shù)人員或?qū)＜覍ζ溥M(jìn)行審查論證。對招標(biāo)書編寫單位的選擇、編寫過程所采用信息資料及其搜集渠道的控制、標(biāo)書的*終審查等是關(guān)系到工程的招投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、合同談判以及*終授予合同的成敗過程。      2.3設(shè)備制造監(jiān)理。設(shè)備設(shè)計與制造是機(jī)電設(shè)備工程實施階段的實質(zhì)性執(zhí)行過程,對設(shè)備承包商控制的依據(jù)包括設(shè)備承包合同、現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。設(shè)備承包合同中的技術(shù)規(guī)格書只能作為較詳細(xì)的設(shè)備設(shè)計任務(wù)書,合同中包括的圖紙也只是總體工藝、設(shè)備總圖、總布局等,真正體現(xiàn)設(shè)備質(zhì)量還是設(shè)備的詳細(xì)設(shè)計。對設(shè)備詳細(xì)設(shè)計過程的控制牽涉到工藝材料選擇、加工工藝選擇、各系統(tǒng)的匹配程度復(fù)核、結(jié)構(gòu)合理性復(fù)核、電氣及控制設(shè)計適用性、可靠性復(fù)核、工藝設(shè)備間接口復(fù)核以及信息交流等各環(huán)節(jié)的控制。      2.4現(xiàn)場安裝調(diào)試階段是建設(shè)工程完成建設(shè)期的*后階段,具有工期緊、各方面協(xié)調(diào)關(guān)系復(fù)雜等特點。設(shè)備的安裝質(zhì)量是保證設(shè)備調(diào)試能否正常運行的關(guān)鍵。按安裝施工技術(shù)、廠內(nèi)拼裝資料制定并執(zhí)行的安裝調(diào)試施工工藝設(shè)計進(jìn)行安裝調(diào)試,以保證其質(zhì)量與工期目標(biāo)的實現(xiàn)。對設(shè)備的調(diào)整、現(xiàn)場開箱、就位、預(yù)調(diào)試、設(shè)備接口處理、參數(shù)檢驗、及時審查有關(guān)整改方案等安裝過程,對設(shè)備運行過程有關(guān)參數(shù)記錄、調(diào)整情況記錄等調(diào)試過程進(jìn)行控制,以保證設(shè)備的安裝調(diào)試全過程處于受控狀態(tài)。      三、機(jī)電設(shè)備安裝監(jiān)理的目標(biāo)控制內(nèi)容     機(jī)電設(shè)備安裝工程監(jiān)理的三大目標(biāo)工作原則為:以工程質(zhì)量控制為前提和基礎(chǔ),對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行施工全過程和全面的動態(tài)控制;要以預(yù)防控制為前提和基礎(chǔ),加強(qiáng)對工程三大目標(biāo)的過程控制。在三大目標(biāo)控制中,要把質(zhì)量控制和進(jìn)度、投資控制緊密結(jié)合起來。監(jiān)理工程師將采用事前、過程、結(jié)果及信息反饋的動態(tài)控制方法,對工程建設(shè)目標(biāo)實施全過程控制。      3.1質(zhì)量控制。機(jī)電設(shè)備安裝工程質(zhì)量控制的目標(biāo)是實現(xiàn)設(shè)計及合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水平,監(jiān)理的主要職責(zé)是采取有效措施對工程質(zhì)量嚴(yán)格檢查、監(jiān)督和控制,以保證質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。①承包商的監(jiān)督、管理。質(zhì)量控制是監(jiān)理工程師在施工階段一項*經(jīng)常*繁重的工作,必須對承包商的各個施工階段嚴(yán)格做到事前審批、事中監(jiān)督、事后把關(guān)。將從以下幾點嚴(yán)格把關(guān),對承包商進(jìn)行監(jiān)督、管理,以保證機(jī)電設(shè)備安裝工程項目“達(dá)標(biāo)投產(chǎn),建精品工程”的要求:審查開工條件;審查承包商組織機(jī)構(gòu)和工作人員;根據(jù)招投標(biāo)文件和合同有關(guān)規(guī)定審查承包商選定的分包商;對承包商的施工組織設(shè)計與施工技術(shù)措施設(shè)計以及全面質(zhì)量管理保證體系等進(jìn)行嚴(yán)格審查;對承包商的施工機(jī)具、設(shè)備等進(jìn)行檢查;組織有關(guān)單位對設(shè)計圖紙、制造廠家提供的設(shè)備、安裝說明書和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等向承包商進(jìn)行交底。②建立機(jī)電設(shè)備工程監(jiān)理部的質(zhì)量監(jiān)控體系,審查承包商的質(zhì)量保證體系,形成完善的質(zhì)量管理體系,即建立質(zhì)量檢驗工作制度;制定質(zhì)量檢驗工作程序;嚴(yán)格把好事前技術(shù)報告審批關(guān);審核承包商提交的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施設(shè)計;審查承包商的《質(zhì)量保證手冊》,審核承包商提交的反映工程質(zhì)量動態(tài)的統(tǒng)計資料或圖表;審核設(shè)計變更和圖紙修改文件;審核有關(guān)工程質(zhì)量事故處理報告;審核有關(guān)應(yīng)用新材料、新技術(shù)的技術(shù)鑒定報告等;進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤檢查。      3.2進(jìn)度控制。監(jiān)理工程師對進(jìn)度控制主要職責(zé)是采取有效的監(jiān)理措施協(xié)助業(yè)主對工程進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)控制。安裝單位應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定的內(nèi)容和工期,編制安裝總進(jìn)度計劃及安裝進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖報監(jiān)理部審批。經(jīng)批準(zhǔn)的安裝進(jìn)度計劃及網(wǎng)絡(luò)圖,作為控制工程進(jìn)度的依據(jù)。施工進(jìn)度控制的主要任務(wù):工程開工,對承包商的施工總進(jìn)度進(jìn)行細(xì)致嚴(yán)格審批;組織或參加各種會議對進(jìn)度進(jìn)行協(xié)調(diào)對按合同規(guī)定應(yīng)由業(yè)主提供的施工條件進(jìn)行落實,必要時向業(yè)主提出建議;對承包人提出的合理的工期索賠進(jìn)行客觀公正的處理。      3.3投資控制。施工階段監(jiān)理工程師對工程投資控制主要工作內(nèi)容包括:協(xié)助業(yè)主編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計劃;審查承包商提交的資金流計劃;按照合同規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場計量和簽認(rèn);嚴(yán)格審核承包商的月計量報告,簽發(fā)工程款支付憑證,建立支付臺賬,及時與工程量報價單和批準(zhǔn)的資金流計劃進(jìn)行對比,發(fā)現(xiàn)偏差立即分析原因并報告業(yè)主;嚴(yán)格審查并確定新增項目和變更項目的單價,當(dāng)業(yè)主有要求時,報業(yè)主批準(zhǔn);根據(jù)業(yè)主確定并嚴(yán)格控制工程變更的費用;盡可能向業(yè)主提供節(jié)約投資的設(shè)計、施工等優(yōu)化方案; 制定避免或減少費用索賠措施;受理索賠申請,按照合同文件進(jìn)行索賠調(diào)查和評價,確定進(jìn)度延期賠償或應(yīng)支付給承包商的趕工費用供業(yè)主審批。認(rèn)真做好“材料差價”和“費用補(bǔ)差”的審核工作;編制工程完工后的*終計量支付報告;協(xié)助業(yè)主編制竣工決算報告。    3.4合同管理。施工階段監(jiān)理工程師對工程承包合同管理的主要內(nèi)容包括:全面管理工程承包合同,對合同條款負(fù)責(zé)解釋;對承包商選擇的分包單位資格及分包項目進(jìn)行審查提議;協(xié)助業(yè)主與設(shè)計單位簽訂設(shè)計文件和施工圖供應(yīng)協(xié)議;受理索賠申請,進(jìn)行索賠調(diào)查和評價;協(xié)助業(yè)主進(jìn)行有爭議的談判;依據(jù)業(yè)主處理合同變更事宜,當(dāng)發(fā)生重大工程變更時,報業(yè)主批準(zhǔn)后實施。     3.5信息管理。按國家有關(guān)規(guī)定做好信息資料歸檔保存工作,收集工程資料和監(jiān)理檔案并按有關(guān)檔案管理或業(yè)主的要求進(jìn)行整編,待工程竣工驗收前或監(jiān)理服務(wù)期結(jié)束退場前移交給業(yè)主;建立例會制度,整理好會議紀(jì)要;建立完善的各項報告制度,規(guī)范各種報告或報表格式為項目監(jiān)理提供技術(shù)、管理方面的信息。      3.6安全生產(chǎn)。審批承包商的專職安全管理人員的資格,檢查、督促承包商建立安全工作保障體系,制訂各項規(guī)章制度,完善安全防范措施。定期召開安全例會,檢查總結(jié)安全工作,參加重大安全事故調(diào)查,并協(xié)助業(yè)主審查有關(guān)單位提出的事故報告;開展安全宣傳教育,加強(qiáng)現(xiàn)場各類人員的安全意識。      3.7設(shè)備管理。機(jī)電設(shè)備的質(zhì)量控制是安裝質(zhì)量控制的前提。因此,機(jī)電設(shè)備到貨驗收是一項很重要的工作。參加驗收的監(jiān)理工程師要嚴(yán)格按合同規(guī)定的數(shù)量質(zhì)量進(jìn)行驗收,質(zhì)量不合格的設(shè)備決不能入庫。因此,監(jiān)理工程師要有高度的責(zé)任心和良好的職業(yè)道德,有豐富的實踐經(jīng)驗,才能擔(dān)此重任,為保證設(shè)備安裝質(zhì)量控制打下堅實的基礎(chǔ)。     四、做好設(shè)備安裝監(jiān)理工作要點      4.1深刻領(lǐng)會設(shè)計文件      作為監(jiān)理, 受業(yè)主委托對工程進(jìn)行監(jiān)督管理, 要完滿的完成監(jiān)理合同中業(yè)主委托的任務(wù), 監(jiān)理工程師必須深刻領(lǐng)會設(shè)計文件、圖紙的設(shè)計意圖, 這是監(jiān)理預(yù)先控制的一項重要工作。只有熟悉圖紙, 了解工程特點、工程關(guān)鍵部位的安裝方法、施工要求, 掌握對重要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的要求, 才能督促安裝單位按圖保質(zhì)保量施工。      4.2高度重視圖紙會審      工程質(zhì)量主要取決于設(shè)計質(zhì)量、材料設(shè)備的質(zhì)量和施工質(zhì)量。所以圖紙會審是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。安裝工程監(jiān)理工程師除應(yīng)熟悉和掌握國家規(guī)范、強(qiáng)制性規(guī)定外, 還應(yīng)熟悉地方法規(guī)和規(guī)范。要想能指出施工圖的不規(guī)范之處, 就要求監(jiān)理工程師對設(shè)計、施工過程中的強(qiáng)制性規(guī)定非常熟悉。由于審圖時, 是各專業(yè)分開審查, 不易綜合考慮, 所以在施工前的*后一關(guān)———圖紙交底、會審, 一定要把問題發(fā)現(xiàn), 請設(shè)計部門修改。必要時請原審圖部門重新審核。安裝工程圖紙會審時, 常見有以下幾個問題, 安裝監(jiān)理工程師一定要注意。一是與土建施工圖不統(tǒng)一,在圖紙會審時, 由于專業(yè)分工, 監(jiān)理工程師常常只是熟悉各自的專業(yè)施工圖, 忽略了水電安裝與土建施工圖的比照, 從而給以后施工過程中留下隱患。這其中比較重要的有以下幾個問題: 給排水、消防、空調(diào)工程中立管的位置是否影響門、窗的安裝和使用功能; 水平管的坡度是否受到層高、門洞大梁的限制; 消防噴淋頭、煙感在公共部位的位置是否合理; 生活水管與消防水管的標(biāo)高是否合理, 是否會發(fā)生管子打架的現(xiàn)象; 電纜橋架的走向是否合理, 平行; 地下室出墻洞的預(yù)留位置是否合理等。二是設(shè)計圖紙的不規(guī)范,有些安裝工程的圖紙可能不是原創(chuàng), 而是經(jīng)其他圖紙修改來的,在更改過程中忽略了強(qiáng)制性規(guī)定。同樣, 如上訴工程, 由于設(shè)計與土建脫節(jié), 空調(diào)管線布置不當(dāng), 導(dǎo)致冷凝水的排放立管在走道的門邊, 影響美觀, 更無法施工。同時, 瀉水排向一頭, 而不是兩頭向中間排, 由于大梁的限制, 導(dǎo)致冷凝水管的瀉水坡度無法達(dá)到規(guī)范要求。另外, 由于圈梁很高, 致使空調(diào)管道從走廊進(jìn)入兩邊辦公室時, 不得不降低高度( 同時走廊內(nèi)還聚集了強(qiáng)、弱電橋架、吊頂龍骨等) 這樣又影響了走廊的吊頂高度, 致使采光和裝潢效果受到影響。三是設(shè)計圖紙中的不盡人性之處,建筑物*終是讓人來使用的, 但在結(jié)構(gòu)設(shè)計方面, 設(shè)計師更多的是考慮安全, 而照顧使用上的人性化是有限的。因此在安裝施工過程中, 應(yīng)盡量的滿足用戶的使用方便、行為習(xí)慣、地方特點等要求。比如插座的分配, 電話和電視插孔的位置應(yīng)根據(jù)房間的形式、大小, 在一般常規(guī)情況下作出合理布置, 而不是僅僅考慮施工方便, 隨意布置。      4.3施工過程中加強(qiáng)巡查、平行檢查      實際工作中, 由于安裝工程的特殊性, 一個單位工程中, 安裝監(jiān)理人員的工作量要比土建監(jiān)理少很多, 而且還有時段性。因此, 往往是一個安裝監(jiān)理工程師同時監(jiān)理幾個單位工程, 在現(xiàn)場巡查的時間相對較少, 這就容易造成對工程情況了解不及時, 不詳細(xì)的后果, 事前控制的工作做不到位。因此, 安裝監(jiān)理工程師要經(jīng)常到現(xiàn)場多看, 多了解工程的進(jìn)展、計劃, 對重點部位、重點工序、重要材料進(jìn)場等嚴(yán)格把關(guān), 并要求施工單位加強(qiáng)對工人的技術(shù)交底, 及時發(fā)現(xiàn)問題, 解決問題, 減少不必要的浪費、返工, 確保工程質(zhì)量符合要求。