江蘇省關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)
為加快推進(jìn)化工生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)控制，逐步實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)本質(zhì)**化，有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生，依據(jù)《**生產(chǎn)法》、《**生產(chǎn)許可證條例》、《安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品**生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品**生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》要求，現(xiàn)就規(guī)范我省化工企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)改造工作提出如下意見(jiàn)。
一、總體目標(biāo)
以科技進(jìn)步為支撐，以**生產(chǎn)行政許可為手段，按照“**可靠、經(jīng)濟(jì)適用、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，推進(jìn)化工企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)改造工作。2010年底前，生產(chǎn)過(guò)程涉及危險(xiǎn)工藝以及儲(chǔ)存劇毒、易燃易爆化學(xué)品的化工企業(yè)，必須完成自動(dòng)控制技術(shù)改造，提高企業(yè)**保障能力。
二、改造范圍
1、生產(chǎn)裝置：涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氫、重氮化、氧化、過(guò)氧化、裂解、聚合等危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置。
2、儲(chǔ)存設(shè)施：涉及劇毒、易燃易爆化學(xué)品的儲(chǔ)罐區(qū)、庫(kù)區(qū)；構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐。
三、改造要求
涉及改造范圍內(nèi)的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的化工企業(yè)要根據(jù)工藝特點(diǎn)、裝置規(guī)模、儲(chǔ)存形式和可控程度等，設(shè)置相應(yīng)的**聯(lián)鎖，溫度、壓力、液位的超限報(bào)警，可燃、有毒氣體濃度檢測(cè)信號(hào)的聲光報(bào)警，自動(dòng)泄壓、緊急切斷、緊急聯(lián)鎖停車等自動(dòng)控制方式，或采用智能自動(dòng)化儀表、可編程序控制器（PLC）、集散控制系統(tǒng)（DCS）、緊急停車系統(tǒng)（ESD）、**儀表系統(tǒng)（SIS）等自動(dòng)控制系統(tǒng)，盡可能減少現(xiàn)場(chǎng)人工操作，提高企業(yè)的**自動(dòng)控制水平。
1、新建涉及改造范圍內(nèi)的生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施，必須裝備自動(dòng)控制系統(tǒng)，選用**可靠的自動(dòng)控制儀表、聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)，配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。投資規(guī)模1億元人民幣（含1億元）以上和有高度危險(xiǎn)（裂解、加氫、聚合、氟化、硝化、過(guò)氧化工藝等，下同）的生產(chǎn)裝置，要在實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制的基礎(chǔ)上裝備緊急停車系統(tǒng)。
2、現(xiàn)有涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成自動(dòng)控制技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)工藝過(guò)程的自動(dòng)控制和溫度、壓力等主要參數(shù)指標(biāo)的自動(dòng)報(bào)警。有高度危險(xiǎn)或有條件的要裝備集散控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操作。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須在換（發(fā)）**生產(chǎn)許可證前完成改造。
3、現(xiàn)有涉及改造范圍內(nèi)的儲(chǔ)存設(shè)施，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成自動(dòng)控制技術(shù)改造。劇毒、易燃易爆化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域必須安裝液位、溫度、壓力超限報(bào)警設(shè)施，氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)；構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐必須設(shè)置緊急切斷裝置。
四、基本操作程序
1、改造內(nèi)容的確認(rèn)。企業(yè)要對(duì)本單位的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施是否涉及自動(dòng)控制技術(shù)改造內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。由**評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)報(bào)告中列出專門(mén)章節(jié)，對(duì)生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施自動(dòng)控制情況進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)，確認(rèn)企業(yè)是否存在改造范圍內(nèi)的生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施。如有，應(yīng)對(duì)其現(xiàn)有控制手段是否達(dá)到自動(dòng)控制要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)其是否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制作出明確結(jié)論。
2、改造方案的制定。經(jīng)評(píng)價(jià)確認(rèn)需要進(jìn)行自動(dòng)控制技術(shù)改造的，企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)部工程技術(shù)人員或邀請(qǐng)化工設(shè)計(jì)單位、自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位、**評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家等，對(duì)相關(guān)的生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)性分析評(píng)估，確定關(guān)鍵控制點(diǎn)，并委托化工設(shè)計(jì)單位或自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位會(huì)同**評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，根據(jù)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)編制自動(dòng)控制技術(shù)改造方案。方案編制完成后，企業(yè)要組織有關(guān)專家和化工設(shè)計(jì)單位、自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位、**評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)方案進(jìn)行論證。
3、改造工程的實(shí)施。企業(yè)應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)條件的自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位進(jìn)行自動(dòng)控制技術(shù)改造施工，并選擇**可靠、經(jīng)過(guò)認(rèn)證的**儀表產(chǎn)品。自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位應(yīng)按照經(jīng)論證通過(guò)的改造方案進(jìn)行**儀表的安裝、測(cè)試及安裝、測(cè)試后自動(dòng)控制系統(tǒng)的試運(yùn)行，同時(shí)負(fù)責(zé)培訓(xùn)企業(yè)有關(guān)工程技術(shù)人員和有關(guān)操作人員。
自動(dòng)控制系統(tǒng)的試運(yùn)行，企業(yè)要會(huì)同自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位編制完善的試運(yùn)行前后的停、開(kāi)車方案，落實(shí)好各項(xiàng)**生產(chǎn)措施，保障停、開(kāi)車**。自動(dòng)控制系統(tǒng)正常運(yùn)行后，企業(yè)負(fù)責(zé)其日常維護(hù)。涉及**儀表的檢測(cè)、檢驗(yàn)，屬法定檢測(cè)、檢驗(yàn)的，必須由有資質(zhì)的單位進(jìn)行，其他的可委托自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位承擔(dān)。
4、改造工程的驗(yàn)收。自動(dòng)控制系統(tǒng)試運(yùn)行結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)專家和化工設(shè)計(jì)單位、自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位和**評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)自動(dòng)控制技術(shù)改造工程進(jìn)行驗(yàn)收，并形成書(shū)面驗(yàn)收意見(jiàn)。驗(yàn)收完成后書(shū)面告知當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)。
五、相關(guān)單位職責(zé)
1、涉及自動(dòng)控制技術(shù)改造的化工企業(yè)要按照本意見(jiàn)要求，認(rèn)真組織實(shí)施自動(dòng)化改造。凡在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成自動(dòng)控制技術(shù)改造的，一律停產(chǎn)整改。企業(yè)對(duì)自動(dòng)控制改造工作承擔(dān)主體責(zé)任。
2、**評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要根據(jù)企業(yè)實(shí)際，實(shí)事**地對(duì)企業(yè)是否涉及自動(dòng)控制技術(shù)改造內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。參與對(duì)實(shí)施改造的生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)性分析評(píng)估、確定關(guān)鍵控制點(diǎn)、編制改造實(shí)施方案、參加改造工程驗(yàn)收等工作。**評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)改造內(nèi)容的確認(rèn)和承擔(dān)的相關(guān)工作負(fù)責(zé)。
3、化工設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施方案，編制的方案要符合企業(yè)生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的實(shí)際情況。參與對(duì)實(shí)施改造的生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)性分析評(píng)估、確定關(guān)鍵控制點(diǎn)、參加改造工程驗(yàn)收等工作?；ぴO(shè)計(jì)單位對(duì)自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施方案的設(shè)計(jì)及承擔(dān)的相關(guān)工作負(fù)責(zé)。
4、自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位負(fù)責(zé)自動(dòng)控制技術(shù)改造工程的施工。確保**儀表安裝、測(cè)試符合要求和自動(dòng)控制系統(tǒng)的正常運(yùn)行，保證企業(yè)有關(guān)工程技術(shù)人員和操作人員熟練掌握自動(dòng)控制系統(tǒng)。參與對(duì)實(shí)施改造的生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)性分析評(píng)估、確定關(guān)鍵控制點(diǎn)、編制改造實(shí)施方案、參加改造工程的驗(yàn)收等工作。自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位對(duì)工程的質(zhì)量和采用的**儀表產(chǎn)品質(zhì)量以及承擔(dān)的相關(guān)工作負(fù)責(zé)。
六、自動(dòng)控制技術(shù)改造工作要求
1、各地要按照本通知要求，進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)涉及自動(dòng)控制技術(shù)改造范圍的化工企業(yè)底數(shù)，研究制定工作方案，加快推進(jìn)改造工作。要督促涉及自動(dòng)控制技術(shù)改造的企業(yè)抓緊制定改造方案，并根據(jù)實(shí)際采用適宜的自動(dòng)控制方式或自動(dòng)控制系統(tǒng)。
2、各地要對(duì)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)實(shí)施自動(dòng)控制技術(shù)改造列出工作進(jìn)度表，分期分批組織實(shí)施。當(dāng)前要突出抓好到期換證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)改造工作，確保換證前改造到位。
3、各地要督促企業(yè)把好相關(guān)單位和人員的資質(zhì)審查關(guān)，在自動(dòng)控制技術(shù)改造中涉及的所有化工設(shè)計(jì)單位、自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位、**評(píng)價(jià)單位或相關(guān)人員均應(yīng)取得國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。其中負(fù)責(zé)工程施工的單位應(yīng)取得機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包或石油化工設(shè)備管道安裝工程承包叁級(jí)以上資質(zhì)，并取得建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的《**生產(chǎn)許可證》。
4、各地要將涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置和重點(diǎn)儲(chǔ)存設(shè)施的新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制作為**生產(chǎn)行政許可的條件，嚴(yán)把**準(zhǔn)入關(guān)。涉及改造范圍內(nèi)的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目，必須同時(shí)設(shè)計(jì)、安裝和使用相應(yīng)的自動(dòng)控制系統(tǒng)。未經(jīng)**審查或**設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，要提出或設(shè)計(jì)相應(yīng)的自動(dòng)控制系統(tǒng)，否則不予通過(guò)審查；已經(jīng)試生產(chǎn)的，必須在試生產(chǎn)結(jié)束前進(jìn)行相應(yīng)的自動(dòng)控制技術(shù)改造，否則不予通過(guò)**設(shè)施竣工驗(yàn)收。
5、本意見(jiàn)下發(fā)前已完成自動(dòng)控制技術(shù)改造的化工生產(chǎn)企業(yè)，要組織相關(guān)專家對(duì)改造情況進(jìn)行驗(yàn)收。不符合本意見(jiàn)規(guī)定要求的，各地安監(jiān)部門(mén)要督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行修改調(diào)整。
6、為規(guī)范自動(dòng)控制技術(shù)改造工作，省局組織編制了《危險(xiǎn)工藝自動(dòng)控制技術(shù)改造建議》（見(jiàn)附件），列舉了部分典型的工藝類型及建議采取的自動(dòng)控制方式，供各地在具體實(shí)施中參照。
無(wú)錫市佳特儀表有限公司愿為各化工企業(yè)提供自動(dòng)控制技術(shù)改造設(shè)備和技術(shù)咨詢服務(wù)，電話：
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