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二十次全國代表大會在開幕。代表第十九屆會向大會作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》的報告。
強調(diào),必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,深入推進(jìn)環(huán)境污染防治,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。
▼10月16日,二十次全國代表大會在北京開幕。代表第十九屆會向大會作報告。圖片來源:
在二報告中,用了整整一章來描述“推動綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生”。
二報告表示,大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。
我們要推進(jìn)美麗中國建設(shè),堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。
我們要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)綠色消費,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。
深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強污染物協(xié)同控制,基本消除重污染天氣。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,推動重要江河湖庫生態(tài)保護(hù)治理,基本消除城市黑臭水體。加強土壤污染源頭防控,開展新污染物治理。提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。
提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,加快實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,實施生物多樣性保護(hù)重大工程,推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息,實施好長江十年禁漁,健全耕地休耕輪作制度,防治外來物種侵害。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,立足我國能源資源稟賦,堅持先立后破,有計劃分步驟實施碳達(dá)峰行動,深入推進(jìn)能源革命命,加強煤炭清潔高效利用,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,積極參與應(yīng)對氣候變化治理。
▼10月16日,二十次全國代表大會在北京開幕。代表第十九屆會向大會作報告。圖片來源:
此前,9月15日,部長黃潤秋曾經(jīng)就“貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國”有關(guān)情況回答記者提問。
他表示,“十四五”期間,仍要堅持保持力度,延展深度,拓展廣度,用更高的標(biāo)準(zhǔn)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
,在戰(zhàn)略層面上,必須保持污染防治攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略定力,堅持方向不變、力度不減。
“我們當(dāng)下的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善盡管幅度很大,但還是一個中低水平上的提升,離人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的需要還有差距,我們還有很大的接續(xù)奮斗的空間?!秉S潤秋說。
第二,從戰(zhàn)術(shù)層面上,要堅持精準(zhǔn)、依法、科學(xué)治污。要求做到“五個精準(zhǔn)”,就是問題、時間、區(qū)域、對象、措施五個精準(zhǔn)。
另外,還要堅持系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理,要統(tǒng)籌好降碳、減污、擴綠、增長,這方面“五個統(tǒng)籌”很重要。
這“五個統(tǒng)籌”分別是:
一是要統(tǒng)籌減污降碳協(xié)同增效,這不僅僅是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要,也是環(huán)境治理向深里走,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量從源頭上、根本上改變的需要。
二是堅持PM2.5與臭氧協(xié)同治理,因為這兩者具有相同的前體物,可以使PM2.5和臭氧協(xié)同降低。這兩年我們做了一些努力,也取得了初步成效,2021年P(guān)M2.5和臭氧初步實現(xiàn)了協(xié)同降低。
三是要統(tǒng)籌好水資源、水環(huán)境、水生態(tài),一個良好的水體除了有好的水環(huán)境質(zhì)量以外,還應(yīng)該有好的水生態(tài)系統(tǒng),要有水有草、有草有魚,這方面我們還有相當(dāng)?shù)牟罹?,特別是在水生態(tài)的修復(fù)和保護(hù)方面、生物多樣性方面,我們還要努力。
四是要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村,農(nóng)村的環(huán)境治理仍然是我們的短板和弱項,尤其是農(nóng)村的面源污染、垃圾污水、黑臭水體等。
五是要統(tǒng)籌好傳統(tǒng)污染物和新污染物,尤其要建立新化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險防控體系。
第三,在行動層面,已經(jīng)圍繞污染防治攻堅戰(zhàn)謀劃了八大標(biāo)志性戰(zhàn)役,現(xiàn)在已經(jīng)陸續(xù)推出。
一是在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面,將聚焦基本消除重污染天氣、臭氧治理和柴油貨車治理三大攻堅戰(zhàn)。
二是在碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面,我們將圍繞基本消除黑臭水體、重點海域治理以及長江、黃河治理攻堅戰(zhàn)。
三是在凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面,我們將聚焦農(nóng)村的黑臭水體和生活污水,開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)。
總之,“十四五”期間,將以更大力度解決人民群眾身邊突出的生態(tài)環(huán)境問題,以實際成效取信于民。
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