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蘇州賽通自動(dòng)化技術(shù)有限公司：中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

1. 環(huán)境監(jiān)測(cè)已成環(huán)保重要細(xì)分領(lǐng)域

　　環(huán)境監(jiān)測(cè)愈發(fā)受到關(guān)注， 政策頻出帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。 環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境治理和環(huán)境管理的基礎(chǔ)， 為各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)提供評(píng)判依據(jù)， 能夠輔助政府的監(jiān)管，越來(lái)越多地受到政府和公眾的重視。 近年來(lái)， 國(guó)家出臺(tái)一系列政策， 推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、 監(jiān)測(cè)遠(yuǎn)程化、智能化的實(shí)現(xiàn)以及生態(tài)環(huán)境的科學(xué)決策和精準(zhǔn)監(jiān)管的加強(qiáng)?！笆濉杯h(huán)保規(guī)劃的出臺(tái)以及各項(xiàng)政策的推進(jìn)，體現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)已成為環(huán)保領(lǐng)域剛性需求， 也彰顯了未來(lái)環(huán)保行業(yè)以前端監(jiān)測(cè)為一大重點(diǎn)的發(fā)展機(jī)遇。

　　2.垂直改革帶來(lái)環(huán)境監(jiān)測(cè)新氣象

　　2016 年 7 月 22 日， 全面深化改革小組第二十六次會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。 會(huì)議指出， 開(kāi)展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察垂直管理制度改革試點(diǎn)， 其目的在于健全條塊結(jié)合、各司其職、權(quán)責(zé)明確、保障有力、高效的地方環(huán)保管理體制，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察的獨(dú)立性、性、有效性。

　　省級(jí)環(huán)保部門(mén)上收監(jiān)測(cè)事權(quán)， 確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)有效。《意見(jiàn)》從三個(gè)層面破解地方保護(hù)主義對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的干預(yù)： 1) 體制上，省級(jí)環(huán)保部門(mén)直接管理市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)有效;市級(jí)統(tǒng)一管理行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境力量，依法獨(dú)立行使環(huán)境權(quán)。 2) 保障上，駐市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的人財(cái)物管理在省級(jí)，縣級(jí)環(huán)保部門(mén)的人財(cái)物管理在市級(jí)。 3) 干部管理上，縣級(jí)環(huán)保分局班子由市級(jí)直接管理，市級(jí)班子由省級(jí)(局)主管。 垂直改革有利于實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)考核， 誰(shuí)監(jiān)測(cè)”，為環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)創(chuàng)造更加健康的環(huán)境。

　　試點(diǎn)省份方案獲批，環(huán)保垂直改革試點(diǎn)正式啟動(dòng)。 目前，已有包括河北省和重慶市在內(nèi)的 12 個(gè)省份提出了垂直改革試點(diǎn)申請(qǐng)，其中， 河北省和重慶市是 12 個(gè)申請(qǐng)垂改試點(diǎn)省份中的。 2016 年 11 月 29 日，環(huán)保部和編辦正式函復(fù)河北省和重慶市人民政府，同意兩地啟動(dòng)環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察垂直管理制度改革，推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。這意味著，全國(guó)環(huán)保垂改試點(diǎn)工作正式步入實(shí)施階段。

　　3.環(huán)境監(jiān)測(cè)向“智慧環(huán)保” 延伸

　　“智慧城市”建設(shè)加快步伐，未來(lái)市場(chǎng)規(guī)模巨大?！爸腔鄢鞘小笔侵高\(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、 大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式。 2014 年 8 月， 等八部委印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求到 2020 年建成一批特色鮮明的智慧城市，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)便捷化、 城市管理精細(xì)化、生活環(huán)境宜居化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、 網(wǎng)絡(luò)安全長(zhǎng)效化。 目前， 我國(guó)智慧城市多數(shù)領(lǐng)域還處在探索和試點(diǎn)階段，市場(chǎng)潛力尚未充分釋放;另一方面， 近年來(lái)，我國(guó)智慧城市投資增速保持在 15%以上，預(yù)計(jì) 2016–2020 年內(nèi)我國(guó)智慧城市累計(jì)投資額將超過(guò) 1.5萬(wàn)億元。