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上海:推廣VOCs簡易治理設施精細化管控!2023年大氣與噪聲污染防治工作要點

來源:北京偉瑞迪科技有限公司   2023年09月04日 09:52  

上海:推廣VOCs簡易治理設施精細化管控!2023年大氣與噪聲污染防治工作要點



   為深化細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)協(xié)同治理,推動揮發(fā)性有機物(VOCs)和氮氧化物(NOx)協(xié)同減排,上海市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《上海市2023年大氣與噪聲污染防治工作要點》(滬環(huán)大氣〔2023〕38號)。文件指出,2023年,本市各區(qū)PM2.5年均濃度≤31微克/立方米,空氣質量優(yōu)良率≥87.7%,鞏固全面消除重污染天氣成效,噪聲管理實現(xiàn)新進步。



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上海市2023年大氣與噪聲污染防治工作要點

2023年是全面貫徹落實黨的二精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。為深入推進本市大氣生態(tài)環(huán)境保護工作,深化細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)協(xié)同治理,推動揮發(fā)性有機物(VOCs)和氮氧化物(NOx)協(xié)同減排,持續(xù)改善本市環(huán)境空氣質量和提升噪聲污染防治水平,特制定本工作要點。

一、工作目標

2023年,本市各區(qū)PM2.5年均濃度≤31微克/立方米,空氣質量優(yōu)良率≥87.7%,鞏固全面消除重污染天氣成效,噪聲管理實現(xiàn)新進步。

二、重點工作

(一)全面啟動第三輪清潔空氣行動計劃。印發(fā)實施本市第三輪清潔空氣行動計劃和臭氧污染防治、柴油貨車污染治理專項行動方案,以及配套任務清單;修訂空氣重污染專項應急預案。

(二)深入推進VOCs污染防治。持續(xù)推動低VOCs含量產(chǎn)品源頭替代;推廣VOCs簡易治理設施精細化管控,對無法穩(wěn)定達標的繼續(xù)開展清理整治;全面完成本市VOCs2.0減排量核算核查和專項補貼審核工作。

(三)扎實推進柴油貨車和非道路移動機械污染治理。貫徹國家標準要求,全面實施重型柴油車國六b排放標準;持續(xù)開展國三柴油車提前報廢補貼,研究國四柴油車提前報廢補貼政策;持續(xù)推進重型柴油車OBD遠程在線監(jiān)控數(shù)據(jù)應用;修訂非道路移動機械申報登記和標志管理辦法,完善非道路移動機械申報登記制度,持續(xù)推進非道路移動機械遠程在線監(jiān)控。

(四)組織開展重點領域專項或檢查。針對柴油車和非道路移動機械、中小鍋爐、加油站和儲油庫、企業(yè)自備油品等重點領域組織開展專項或檢查。

(五)啟動實施本市噪聲污染防治行動計劃。編制《上海市“十四五”噪聲污染防治行動計劃》,完成《中華人民共和國噪聲污染防治法》部分條款部門職責分工方案編制,并報請市政府發(fā)布。

(六)探索超大城市大氣與噪聲污染防治新機制。對標北京等省市,聚焦移動源管理、餐飲油煙治理和揚塵管控、噪聲污染防治等領域,開展對標研究分析;鼓勵各區(qū)因地制宜、積極探索超大城市大氣和噪聲污染治理的新機制。

三、常規(guī)工作

(一)固定源管理

1. 持續(xù)開展儲油庫專項整治工作,對完成整治的儲油庫,做好跟蹤監(jiān)督檢查。

2. 持續(xù)強化建筑施工、市政道路、堆場碼頭、裸露地面及重點區(qū)域周邊易揚塵等揚塵源管控;完善更新散貨堆場、碼頭等易揚塵堆場的無組織排放管理臺賬,并完成治理。

3. 持續(xù)推進餐飲油煙第三方治理,探索開展餐飲油煙在線監(jiān)控管理應用,推廣集中式餐飲企業(yè)集約化管理。

4. 督促本市重點企業(yè)繼續(xù)加大大氣污染治理力度,按照“一廠一策、分步實施”原則,制定并實施年度治理計劃(見附件3)。

5. 推進鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放標準研究,研究制定工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物泄漏控制標準和汽車維修行業(yè)大氣污染物防治技術規(guī)范。

6. 更新2023年度空氣重污染應急減排措施清單,完成企業(yè)績效評定工作。

7. 開展公用電廠燃煤發(fā)電機組年度環(huán)保排序工作。

8. 研究推進燃油鍋爐窯爐“油改氣”“油改電”相關前期工作。

(二)移動源管理

1. 持續(xù)開展機動車和非道路移動機械污染防治條例立法調(diào)研工作;研究推進車用油品提標升級、在用車檢驗標準提標、國二非道路移動機械禁止使用區(qū)劃定和報廢補貼政策等工作。

2. 按照國家和本市相關要求,開展新車環(huán)保一致性檢查、物流運輸企業(yè)入戶監(jiān)督抽測及其使用燃油和車用尿素抽檢,督促企業(yè)完善油品進出臺賬管理,完成加油站、儲油庫監(jiān)督檢查和企業(yè)內(nèi)部加油站的監(jiān)管抽測。推動加油站二階段油氣回收設施、設備的維護更新,啟動油氣處理裝置試點。

3. 持續(xù)開展新生產(chǎn)非道路移動機械環(huán)保一致性檢查,嚴格落實高污染非道路移動機械禁用區(qū)規(guī)定,深化在用非道路移動機械屬地化管理。

4. 啟用移動源智慧管理信息化系統(tǒng),進一步挖掘移動源信息系統(tǒng)應用場景,推進新柴油車和國四新機械遠程在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),持續(xù)提升移動源信息化管理水平。

5. 按照國家統(tǒng)一部署,推進原油成品油碼頭和油船揮發(fā)性有機物治理工作;加強汽油儲、運、銷環(huán)節(jié)的油氣回收治理和監(jiān)管。

(三)噪聲管理

持續(xù)推進《中華人民共和國噪聲污染防治法》等法規(guī)宣貫培訓;完成本市聲環(huán)境功能區(qū)劃評估,開展噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分研究;組織各區(qū)開展房屋類建筑工程夜間施工辦理;繼續(xù)做好綠色護考。

(四)區(qū)域

進一步深化長三角大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,推進長三角高污染車輛信息共享和完善數(shù)據(jù)更新機制;持續(xù)開展環(huán)杭州灣地區(qū)石化化工行業(yè)揮發(fā)性有機物“三統(tǒng)一”協(xié)同治理,支持金山、青浦、嘉定、寶山等相關區(qū),加強與蘇浙相關地市(縣)合作協(xié)作,共同提升區(qū)域大氣污染防治協(xié)作水平。

(五)其他

1. 更新大氣污染源排放清單;做好第六屆進博會空氣質量保障工作;配合做好第十九屆亞運會和第四屆亞殘運會空氣質量保障工作;支持相關區(qū)聯(lián)合開展跨區(qū)大氣污染成因分析和協(xié)同排查管控。

2. 持續(xù)加強消耗臭氧層物質(ODS)和氫氟碳化物管理,組織區(qū)局開展ODS備案和監(jiān)督檢查,繼續(xù)推進全國ODS信息管理系統(tǒng)的使用。

3. 加大宣傳力度。做好六五環(huán)境日和9.16世界臭氧層日有關宣傳工作。

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