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面對科技、經(jīng)濟、社會的持續(xù)高速發(fā)展形勢。經(jīng)受發(fā)達國家嚴重的經(jīng)濟技術(shù)壟斷、傾銷和沖擊，我國儀器儀表科技和產(chǎn)業(yè)確實面臨嚴酷的形勢。內(nèi)部發(fā)展帶來的壓力加上外部競爭施加的沖擊，都是不可回避的挑戰(zhàn)。中國不得不正視各方面的問題，以“只爭朝夕”的決心迎接挑戰(zhàn)并從而獲得快速、全面發(fā)展的機遇。
  回顧儀器儀表工業(yè)的發(fā)展歷程，可以清晰地看出：時至今日，儀器儀表的應(yīng)用范圍已經(jīng)覆蓋了人類活動的所有領(lǐng)域，并且正從傳統(tǒng)的化學(xué)成分分析、物理量檢測、產(chǎn)品質(zhì)量測控等傳統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域，向生物醫(yī)學(xué)、生物工程、生態(tài)環(huán)境等非傳統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域擴展。同時，隨著新世紀高分子化學(xué)、分子生物學(xué)、生命科學(xué)、環(huán)境監(jiān)測與控制等*與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，儀器儀表的應(yīng)用領(lǐng)域還將獲得更為迅速的拓展?？梢哉f，現(xiàn)代科技的進步，正在儀器儀表業(yè)走向“神潭”。
    儀器儀表，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的“助手”
    世界近20年來，微電子、計算機、精密機械、特種加工等*獲得*的迅猛發(fā)展。這一背景和形勢，不斷地向儀器儀表提出了更高的要求：速度更快、靈敏度更高、穩(wěn)定性更強、檢測微損甚至無損；同時，也為儀器儀表科技與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強大的推動力，并成了儀器儀表進一步發(fā)展的物質(zhì)、知識和技術(shù)基礎(chǔ)。
    科技帶動儀器儀表的根本性變革。由于包括納米級的精密機械研究成果、分子層次的現(xiàn)代化學(xué)研究成果、基因?qū)哟蔚纳飳W(xué)研究成果以及高精密超性能特種功能材料等在內(nèi)的一大批當代科技成果的競相問世，如今，中國的儀器儀表已經(jīng)發(fā)生了根本性的變革——這些新成果，不僅成了現(xiàn)代儀器儀表及其產(chǎn)業(yè)賴以生存的土壤、基礎(chǔ)、支撐與動力，而且還正在迅速改變著儀器儀表的工作原理與本質(zhì)特征，并使其具備和擁有了傳統(tǒng)儀器儀表根本無法企及與實現(xiàn)的全新功能。
    現(xiàn)場總線成為自動化的焦點。在諸多*成果中，伴隨現(xiàn)場總線的問世，中國的過程測控儀表歷程出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)折?，F(xiàn)場總線是指用于現(xiàn)場智能化儀表與控制室之間的一種開發(fā)、全數(shù)字化、雙向、多站的通信系統(tǒng)。它的產(chǎn)生，既是廣大用戶的實際需求和制造廠商間技術(shù)競爭的結(jié)果，也是計算機技術(shù)、通信技術(shù)和控制技術(shù)在工業(yè)控制領(lǐng)域相結(jié)合的產(chǎn)物?，F(xiàn)場總線的出現(xiàn)，為儀器儀表的更新?lián)Q代、產(chǎn)品升級，以及實現(xiàn)進一步的高精度、高性能、高穩(wěn)定、低消耗等提供了巨大動力和發(fā)展空間。
    由此應(yīng)該說，“十五”期間，中國的儀器儀表行業(yè)，保持產(chǎn)銷適度增長的態(tài)勢，乃理所應(yīng)當，其出口也會大幅增漲。然而，這背后卻存在一種失衡：一方面低檔產(chǎn)品仍處于供大于求的市場格局，市場需求量不會有大幅度增長；另一方面，技術(shù)*的微型化、數(shù)字化等產(chǎn)品卻供不應(yīng)求，進口量會明顯增長。所以，對此“失衡”狀態(tài)，中國不得不重新審視。
    檔次堪憂，產(chǎn)業(yè)體制使然
    事實上，目前我國儀器儀表產(chǎn)品大多屬中低檔水平。生產(chǎn)現(xiàn)狀難如人意，、大型儀器設(shè)備幾乎全部依賴進口，中檔產(chǎn)品以及許多關(guān)鍵零部件，國外公司占有國內(nèi)市場60%以上。雖然技術(shù)指標同國外同類產(chǎn)品比較差距不大，但穩(wěn)定性和可靠性問題沒有得到根本解決，成為國產(chǎn)儀器儀表的“硬傷”。而之所以如此，儀表業(yè)的產(chǎn)業(yè)機制是zui終根結(jié)。
    認識落后于形勢發(fā)展。20世紀后期世界科技、產(chǎn)業(yè)、軍事等領(lǐng)域的發(fā)展已達到的新態(tài)勢，而儀器儀表科技及產(chǎn)業(yè)在其中所具有的重大作用更被世界發(fā)展的事實所證明。但是，在我國由于長期科技、經(jīng)濟、文化落后，加上習(xí)慣思維的影響，把現(xiàn)代儀器儀表當作通用機電產(chǎn)品的傳統(tǒng)觀點仍大有市場，不少人還是跟不上世界科技高速發(fā)展潮流，還是把儀器儀表看成與螺釘螺母、五金工具或通用機電設(shè)備一樣“缺不了，但也沒什么了不得，自己能生產(chǎn)就生產(chǎn)，大不了花點錢進口”的普通商品。
    政策導(dǎo)向和資金投入力度不足。這是觀念陳舊、認識落后的必然結(jié)果。在大批有識之士的急迫呼吁之下，應(yīng)該說中國對儀器儀表科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視和支持程度已有了明顯改善，但仍只是初步變化，在政策、方針、資金等方面的具體落實仍然沒有大手筆的具體措施，修修補補、慢吞吞是不能振興我國儀器儀表事業(yè)的。據(jù)調(diào)查，前些年立項的174項科學(xué)儀器研制項目總經(jīng)費只有3482萬元，其中國家和部委只占10%以下，80%以上的經(jīng)費靠各單位自籌解決。這些項目的承擔者絕大部分為大學(xué)、研究所，企業(yè)承擔的只占6.1%。經(jīng)費少、國家支持力度小，必然形成“無米之炊”和成果難以產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用的結(jié)局。
    科技隊伍零碎，作用無從發(fā)揮。我國儀器儀表科技隊伍雖為數(shù)不少，但分散在各部門。“一人一把號，各吹各的調(diào)”、低層次重復(fù)現(xiàn)象縷見不鮮，各地區(qū)，尤其在“條條”管理體制下各自為政，門戶隔閡太大。使得“戰(zhàn)斗力”無法增強，團隊精神和攻堅作用無法發(fā)揮。而現(xiàn)代儀器儀表科技是跨學(xué)科綜合科技，小門小戶、單打獨斗是成不了大氣候的。
    運營觀念不適應(yīng)經(jīng)濟化發(fā)展趨勢。建國以來，我國確實建立了不少儀器儀表企業(yè)，在中低檔科學(xué)儀器生產(chǎn)方面已能部分滿足國家經(jīng)濟發(fā)展需要。但面對入貿(mào)沖擊，面對世界儀器儀表科技和產(chǎn)業(yè)的高科技化、率發(fā)展潮流以及相應(yīng)而來的進口儀器儀表的傾銷，我國企業(yè)體制便逐漸暴露出不適應(yīng)世界的發(fā)展形勢，包括企業(yè)管理機制轉(zhuǎn)變、企業(yè)科技開發(fā)力量增強、市場營銷、服務(wù)觀念更新、產(chǎn)品質(zhì)量保證等一系列至關(guān)重要的問題，都已明顯暴露出許多病疾。
    也正因此，全國儀器儀表市場外貨占有率高達50%以上，儀器儀表幾乎全部靠進口，至于可用于保障國計民生、國家安全的關(guān)鍵性*儀表，人家禁運，我國只有望洋興嘆了。
    治愈“硬傷”，要從“軟件”入手
    面對世界儀器儀表科技和產(chǎn)業(yè)的高水平快速發(fā)展趨勢，我國確實自嘆不如。但中國絕不能限于此，入貿(mào)的沖擊已經(jīng)越來越大，只有治愈“硬傷”，中國的儀器儀表業(yè)才能擁有未來。
    以市場為導(dǎo)向，拓寬領(lǐng)域。無論是認識落后于形勢發(fā)展，還是政策導(dǎo)向和資金投入力度不足，其實歸根到底，都源自一個傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的落后。所以要在市場經(jīng)濟中穩(wěn)操勝券，首先，就必須確立以市場為導(dǎo)向，拓寬領(lǐng)域的指導(dǎo)方針。以市場為導(dǎo)向，突出抓好*的自動化控制系統(tǒng)和精密測試儀器。在優(yōu)先發(fā)展國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)和重大技術(shù)裝備急需的儀器儀表的同時，緊緊圍繞市場需求，拓寬其服務(wù)領(lǐng)域，培養(yǎng)新市場、開拓新市場，增強市場的快速反應(yīng)能力。
    優(yōu)化結(jié)構(gòu)，進行體制創(chuàng)新。中國的儀器儀表行業(yè)存在著嚴重的中、產(chǎn)品失衡問題。只有優(yōu)化其結(jié)構(gòu)，進行體制創(chuàng)新，才能扭轉(zhuǎn)這一局面。對此，要本著“有進有退，有所為有所不為”和“抓大放小”的原則，大力推進儀器儀表行業(yè)的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整；加快改革改組，優(yōu)化結(jié)構(gòu)的步伐。對需要做大的，通過重組，聯(lián)合做大一批；能夠救活的，通過實施債轉(zhuǎn)股等措施救活一批；應(yīng)該淘汰的，通過破產(chǎn)、關(guān)閉淘汰一批；適合放開的，通過多種形式把中小企業(yè)放開搞活一批。
    發(fā)揮優(yōu)勢，開展技術(shù)創(chuàng)新。必須“以我為主”，主攻關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，盡快建立核心技術(shù)的創(chuàng)新能力。發(fā)揮優(yōu)勢，集中力量主攻中國科技水平相對的強項，有可能與國外抗衡的產(chǎn)品，發(fā)展我國有自主版權(quán)的拳頭品牌。把行業(yè)科技工作的重點轉(zhuǎn)向培育*產(chǎn)業(yè)，分工合作打好以國產(chǎn)系統(tǒng)為主的攻堅戰(zhàn)，有計劃地構(gòu)建標志產(chǎn)業(yè)群，以引導(dǎo)、帶動、促進和支撐全行業(yè)高科技發(fā)展和改造傳統(tǒng)產(chǎn)品。