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為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，做好《促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策》宣貫工作，2月22日下午，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部召開全系統(tǒng)電視電話會議。工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長辛國斌出席會議并講話。國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任林念修主持會議并講話。

　　會議指出，工業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。2021年，在以同志為核心的黨中央堅強領導下，在各方面的大力支持下，全國發(fā)展改革、工業(yè)和信息化系統(tǒng)通力合作、上下一心、攻堅克難，我國工業(yè)主要指標較快增長，工業(yè)經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)態(tài)勢，實現(xiàn)了“十四五"良好開局。在全球疫情沖擊情況下，取得這樣的成績充分彰顯了我國經(jīng)濟的強大韌性和廣闊空間。要深刻認識到，促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長是穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關鍵抓手、是構建新發(fā)展格局的重要任務、是實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的內在要求、是統(tǒng)籌發(fā)展和安全的戰(zhàn)略舉措。

　　會議強調，經(jīng)過各方努力，振作工業(yè)經(jīng)濟運行取得階段性成效，但也要清醒地看到，當前外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，疊加國內經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，經(jīng)濟運行特別是工業(yè)運行還面臨一些不可忽視的問題和挑戰(zhàn)。要深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，把工業(yè)穩(wěn)增長放在最重要的位置，把深化供給側結構性改革和擴大內需有機結合起來，千方百計推進助企紓困，多措并舉穩(wěn)住市場預期，確保一季度平穩(wěn)開局，全年工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。一要提高政治站位，把推動政策落地實施作為當前工作的重中之重，統(tǒng)籌抓好促進工業(yè)平穩(wěn)增長各項政策落實。二要加強協(xié)調保障，推進強鏈補鏈，突破瓶頸制約，培育長板產(chǎn)業(yè)，著力保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。三要積極引導消費，著力擴大精準有效投資，持續(xù)發(fā)揮投資關鍵作用，以高質量供給擴內需促循環(huán)。四要著力助企紓困，推動落實各項穩(wěn)企惠企政策，確保市場主體盡快享受政策紅利，幫助中小微企業(yè)渡過難關。五要強化監(jiān)測調度，加強運行態(tài)勢預研預判和風險處置，防止釀成“灰犀牛"和“黑天鵝"事件，并做好政策儲備。

　　會議要求，各級發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化主管部門要加強溝通、密切配合，加強與自然資源、生態(tài)環(huán)境、金融等部門的協(xié)商協(xié)作，強化協(xié)同、同向發(fā)力，形成強大工作合力；要加大工業(yè)經(jīng)濟運行成績和亮點的宣傳力度，及時總結梳理好經(jīng)驗好做法，幫助企業(yè)解決問題和困難，不斷增強企業(yè)的長遠發(fā)展信心。

　　會上，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司主要負責同志介紹了促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長有關工作情況，浙江省發(fā)展改革委、四川省發(fā)展改革委、山東省工業(yè)和信息化廳、湖北省經(jīng)濟和信息化廳負責同志交流了工作情況和經(jīng)驗做法。

　　國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部相關司局負責同志，財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、商務部、人民銀行、稅務總局、銀保監(jiān)會、能源局相關司局負責同志在主會場參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革、工業(yè)和信息化主管部門相關負責同志在各地分會場參加會議。

2月22日，國新辦舉行財政改革與發(fā)展工作新聞發(fā)布會，財政部副部長余蔚平介紹，受疫情的影響，一些中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難。財政部按照黨中央、國務院決策部署，研究出臺一系列紓困發(fā)展政策，幫助中小企業(yè)恢復元氣、更好發(fā)展。

　　一是降低中小企業(yè)稅費負擔。繼續(xù)實施減稅降費，對制造業(yè)小微企業(yè)的國內增值稅、企業(yè)所得稅全部緩稅，制造業(yè)中型企業(yè)按照50%緩稅。延長實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率等。2021年新增減稅降費約1.1萬億元，中小微企業(yè)是一個最大的受益者。

　　二是緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。2021年，中央財政安排獎補資金30億元，支持擴大小微企業(yè)融資擔保規(guī)模，降低擔保費率，全年為市場融資主體減輕擔保費用超100億元。繼續(xù)加大創(chuàng)業(yè)擔保貼息力度，2021年，中央財政撥付創(chuàng)業(yè)擔保貼息和獎補資金63.36億元，同比增長65.9%。支持打造普惠金融示范區(qū)，優(yōu)化中小微企業(yè)融資環(huán)境。

　　三是支持“專精特新"高質量行動。2018-2022年，中央財政安排約90億元，推動中小企業(yè)雙創(chuàng)升級。2021年，啟動支持中小企業(yè)“專精特新"發(fā)展獎補資金，實現(xiàn)了“小巨人"企業(yè)全國覆蓋。目前，已上市的“小巨人"企業(yè)300余家，近兩年平均營業(yè)收入增速和凈利潤平均增速超過25%，是全部上市公司均值的兩倍左右。

　　“下一步，財政部將精準聚焦中小微企業(yè)紓困發(fā)展，進一步加大稅費優(yōu)惠力度，綜合運用融資擔保、貼息、獎勵補助等方式，引導撬動金融資源流向中小微企業(yè)，讓中小企業(yè)煥發(fā)更大的生機。"余蔚平表示。

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