66家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查結(jié)果通報(bào)

近日，廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布2020年全區(qū)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查結(jié)果的通報(bào)。在此次監(jiān)督檢查隨機(jī)抽取的66家機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中，有6家機(jī)構(gòu)存在非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告、基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求、出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果失實(shí)等較嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，檢查結(jié)果為“責(zé)令整改并查處”。詳情如下：

自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于2020年全區(qū)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查結(jié)果的通報(bào)

各市市場(chǎng)監(jiān)管局、各有關(guān)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)：為進(jìn)一步強(qiáng)化全區(qū)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管，規(guī)范機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)行業(yè)秩序，提升檢驗(yàn)工作質(zhì)量，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局于2020年5月至7月組織開展了全區(qū)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：一、基本情況按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式，我局通過廣西“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)，從全區(qū)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中按20%的比例，隨機(jī)抽取了66家機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。各市市場(chǎng)監(jiān)管局相應(yīng)隨機(jī)選派檢查人員132人次，同時(shí)我局匹配技術(shù)專家24位，共同組成了12個(gè)檢查組，以打擊“弄虛作假”等嚴(yán)重違法違規(guī)行為為重點(diǎn)，對(duì)抽取的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了不預(yù)先通知的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。在本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查中，有35家機(jī)構(gòu)存在一般性的管理和技術(shù)問題，檢查結(jié)果為“自行整改后通過”，占53%（詳見附件1）；有25家機(jī)構(gòu)存在未按規(guī)定辦理變更手續(xù)、檢驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告未標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志等違規(guī)行為，檢查結(jié)果為“責(zé)令改正”，占38%（詳見附件2）；有6家機(jī)構(gòu)存在非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告、基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求、出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果失實(shí)等較嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，檢查結(jié)果為“責(zé)令整改并查處”，占9%（詳見附件3）。二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的主要問題有：（一）檢驗(yàn)檢測(cè)行為不規(guī)范。3家機(jī)構(gòu)存在非授權(quán)簽字人代簽檢驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告的行為。2家機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)過程不規(guī)范，沒有按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢測(cè)，造成出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果失實(shí)。1家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍，擅自向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果。1家機(jī)構(gòu)關(guān)鍵儀器設(shè)備過檢定有效期使用，基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。（二）檢驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告和原始記錄不夠規(guī)范。部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求，出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果；部分檢驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告和原始記錄信息不夠完整；部分檢驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告未標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志或者標(biāo)注的資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志不規(guī)范；部分檢驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告使用過期作廢的標(biāo)準(zhǔn)。（三）人員、標(biāo)準(zhǔn)等變更工作不及時(shí)。部分機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或方法、授權(quán)簽字人等發(fā)生變更后未能及時(shí)辦理變更手續(xù)。（四）儀器設(shè)備檢定及管理不夠規(guī)范。部分儀器設(shè)備未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢定/校準(zhǔn),不能提供在有效期的檢定/校準(zhǔn)證書，過檢定有效期仍在使用。（五）質(zhì)量管理體系運(yùn)行存在不足。部分機(jī)構(gòu)未按照新標(biāo)準(zhǔn)RB/T214-2017《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià) 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求》對(duì)質(zhì)量管理體系文件進(jìn)行改版，質(zhì)量管理體系沒有按新標(biāo)準(zhǔn)有效運(yùn)行；部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系不夠完善，沒有按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定制定檢驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告和原始記錄的保存、檢驗(yàn)檢測(cè)人員任職資格等相關(guān)制度。三、檢查結(jié)果處理（一）對(duì)檢查結(jié)果為“責(zé)令整改并查處”的機(jī)構(gòu)，各市市場(chǎng)監(jiān)管部門要高度重視，立即嚴(yán)肅查處，及時(shí)督促整改，整改期限不過3個(gè)月，整改期間，這些檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果，各市市場(chǎng)監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》進(jìn)行嚴(yán)肅查查處，并將處理結(jié)果及時(shí)報(bào)送我局。（二）對(duì)檢查結(jié)果為“責(zé)令改正”的機(jī)構(gòu)，各市市場(chǎng)監(jiān)管部門要跟蹤督辦，責(zé)令其在1個(gè)月內(nèi)改正，相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要對(duì)照檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)進(jìn)行整改后，形成書面整改材料向所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告，由所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，確認(rèn)整改到位。四、工作要求（一）嚴(yán)格依法查處。對(duì)于本次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題，各市市場(chǎng)監(jiān)管局要切實(shí)履行職責(zé)，跟蹤督促檢查，確保檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整改到位，取得實(shí)效。對(duì)存在較嚴(yán)重問題的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，各市市場(chǎng)監(jiān)管局要嚴(yán)格按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果于2020年10月底前報(bào)送我局。其終處理結(jié)果以當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門的處理結(jié)果為準(zhǔn)。（二）狠抓整改落實(shí)。各相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要對(duì)本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)認(rèn)真分析原因，舉一反三，逐項(xiàng)細(xì)化明晰落實(shí)糾正和預(yù)防措施，進(jìn)一步加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)、檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)方法的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)行為，提升人員素質(zhì)和檢測(cè)水平，確保質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行和檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。（三）強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。各市、縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門要持續(xù)加大對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管力度，特別是對(duì)責(zé)令改正、責(zé)令整改的機(jī)構(gòu)要增加監(jiān)管頻次，嚴(yán)格規(guī)范管理，落實(shí)分類監(jiān)管。綜合運(yùn)用監(jiān)督抽查、能力驗(yàn)證、信用監(jiān)管等職能手段，嚴(yán)肅查處范圍檢驗(yàn)、出具虛假數(shù)據(jù)及結(jié)果等檢驗(yàn)檢測(cè)違法違規(guī)行為，切實(shí)規(guī)范我區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，不斷提升檢驗(yàn)檢測(cè)水平。（四）加強(qiáng)新標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)指導(dǎo)。新標(biāo)準(zhǔn)GB38900-2020《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》將于2021年1月1日起實(shí)施，各市、縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門要督促指導(dǎo)各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并盡快按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)能力提升，確保年底前人員、工作場(chǎng)所和環(huán)境、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施、管理體系等符合新標(biāo)準(zhǔn)要求，并按照規(guī)定及時(shí)辦理有關(guān)變更手續(xù)。（五）建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。各市市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合、環(huán)保、交通運(yùn)輸?shù)炔块T建立多部門的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，信息共享，形成監(jiān)管合力，切實(shí)規(guī)范機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)秩序。

附件：

1.監(jiān)督檢查結(jié)果為自行整改后通過的機(jī)構(gòu)名單

2.監(jiān)督檢查結(jié)果為責(zé)令改正的機(jī)構(gòu)名單

3.監(jiān)督檢查結(jié)果為責(zé)令整改并查處的機(jī)構(gòu)名單

自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

2020年8月5日