檢測市場一瞥：混沌的汽車*三方檢測

隨著消費者自我保護意識增強，近年來《消費者權(quán)益保護法》和汽車“三包”成為車主維權(quán)*的法律“武器”。在“西安奔馳女車主”維權(quán)事件中，車主就根據(jù)汽車“三包”相關(guān)政策，向經(jīng)銷商提出維權(quán)主張。然而，光有法律是不夠的，由于汽車制造和生產(chǎn)的復(fù)雜性，不少車主在維權(quán)過程中難免遇到對車輛質(zhì)量問題的鑒定。此時，第三方檢測機構(gòu)成為判定車輛問題的出路之一。但對于車主而言，對第三方檢測機構(gòu)接觸甚少，且第三方檢測機構(gòu)資質(zhì)混亂、難以分辨等問題，也成了讓維權(quán)車主為頭疼的問題。有業(yè)內(nèi)人士指出，在車主維權(quán)愈發(fā)頻繁的當下，第三方檢測機構(gòu)的缺失讓不少車主深陷維權(quán)泥沼。

　　車輛質(zhì)量鑒定難

　　2018年3月，李先生通過瓜子二手車網(wǎng)在浙江臺州購買了一輛吉利SUV, 車輛的上牌時間為2015年2月。簽訂的合同文件顯示，與李先生簽訂合同的是瓜子汽車服務(wù)(天津)有限公司。據(jù)李先生介紹，看中車輛之后，李先生與工作人員進行了聯(lián)系,之后雙方約定在臺州看車。車輛在經(jīng)過了瓜子二手車的初檢、復(fù)檢后,確認符合瓜子二手車的標準,于是李先生付款購車,并支付給瓜子二手車3500元服務(wù)費。

　　在使用了一段時間后，李先生想轉(zhuǎn)讓這輛車, 于是他又找到瓜子等二手車售賣平臺,讓工作人員進行評估。之后有多家平臺來看過車, 而瓜子二手車嘉興地區(qū)的工作人員告訴李先生可以以保賣的形式出售該車,并且和他簽訂了電子版的保賣合同。在支付給李先生80%的首付款后,瓜子工作人員把車開走了,其聲稱只要車輛通過復(fù)檢,就保證幫李先生賣出。但事情遠沒有想像的那么順利，兩天之后,此前聯(lián)系李先生的工作人員告訴他車輛未能通過復(fù)檢,原因是復(fù)檢時檢查出車輛C柱有鈑金痕跡,換言之，這輛車在車身結(jié)構(gòu)上有過一定程度變形，是一輛事故車。

　　李先生表示，車輛此前通過瓜子二手車購買，當時并未告知車輛存在鈑金問題，在自己使用過程中也從未發(fā)生過事故。李先生致電瓜子二手車進行投訴,要求保護自己的正當合法權(quán)益，但對方推三阻四，先是在通話中表示公司要承擔相應(yīng)的責任,后又聲稱無法確定鈑金是在李先生購車前發(fā)生的。瓜子方面要求李先生去找一個第三方檢測機構(gòu),證明鈑金時間是在李先生購車之前，而李先生經(jīng)過多方詢問，都被告知無法出具相關(guān)報告。對此，李先生感到非常無助。

　　其實，李先生所遇到的情況只是消費者在汽車維權(quán)方面的一個縮影。這類的案例不勝枚舉。廣州的朱先生購買路虎發(fā)現(xiàn)5后，在為車輛安裝腳墊時注意到車身多處有掉漆、剮蹭等痕跡，懷疑自己買了一輛“翻新”車。他隨即向4S店提出質(zhì)疑，但銷售方并不承認。朱先生在查閱相關(guān)法規(guī)和維權(quán)案例后，找了一家第三方汽車檢測鑒定機構(gòu)，花費4萬元為車輛做了檢測。第三方機構(gòu)對朱先生的車全面檢測后發(fā)現(xiàn)，該車竟有25處拆裝痕跡和故障，也就是說在交車前，這輛“新車”已被拆開修復(fù)過。朱先生認為，4S店在交車前存在欺騙行為，將翻新車或事故車當新車賣給他為由，將4S店告上法院，要求退車和給予相關(guān)賠償。面對鑒定報告，該4S店承認該車輛交付前被拆修過，但卻以“車輛的正常升級，數(shù)據(jù)忘記上傳系統(tǒng)”等理由推脫責任。歷經(jīng)半年多的維權(quán)后，海珠區(qū)人民法院初審判定：4S店隱瞞車輛修復(fù)狀況，損害了車主知情權(quán)，判罰30萬元；但以證據(jù)不足等理由駁回朱先生要求退車、退一賠三等要求。也就是說，即便找到了第三方檢測機構(gòu)做鑒定，法院也不采納其鑒定結(jié)果。

　　第三方檢測機構(gòu)“是非多”

　　在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，車主難以在當前市場上獲得一份有性的車輛問題檢驗報告。像中汽中心、中汽研這樣的機構(gòu)極少開展“對外”業(yè)務(wù)。“我們是司法部門授權(quán)的，受保險公司或法院等單位委托做鑒定報告，主要面對客戶并不是一般車主。”一家機構(gòu)的工作人員告訴說。在第三方檢測機構(gòu)將消費者拒之門外的情況下，想要獲得一份鑒定證書，消費者就只能找商業(yè)化運營的第三方檢測機構(gòu)。但其高昂的成本，對于消費者而言并不“友好”。

　　據(jù)悉，當前第三方汽車鑒定評估機構(gòu)做車輛質(zhì)量鑒定的成本非常高，基本都是5萬元起步。與此同時，商業(yè)化第三方檢測機構(gòu)的結(jié)果是否能被采信同樣是問題，檢驗報告若能幫助消費者打贏官司，這筆檢測費用可以判定由被告方負責。但有業(yè)內(nèi)人士指出，消費者若想使用商業(yè)化第三方檢測機構(gòu)，建議還是找專業(yè)人士評估獲勝指數(shù)，再決定是否值得做鑒定，不至于“賠了夫人又折兵”。

　　市場化發(fā)展路徑尚不清晰

　　何謂第三方檢測機構(gòu)、去哪兒找第三方檢測機構(gòu)、能否信任，對消費者來說可謂是一道又一道“坎兒”。國家市場監(jiān)管總局缺陷召回管理中心三包技術(shù)服務(wù)部主任賀興表示，汽車是專業(yè)度*的復(fù)雜工業(yè)品，需要專業(yè)化的爭議調(diào)解機構(gòu)為消費者處理爭議。“汽車”三包自2013年實施，經(jīng)過六年運行整體平穩(wěn)，但不可否認也存在一些瑕疵，西安奔馳女車主維權(quán)事件反映出，在爭議處理過程中消費者難以找到第三方處理機構(gòu)，對爭議調(diào)解認可度和信任度都存在偏差，因此市場監(jiān)管總局將借鑒國外成熟經(jīng)驗，建立第三方爭議處理機制，借助市場化第三方機構(gòu)處理爭議。

　　中國汽車技術(shù)研究中心原主任趙航表示，近年來我國汽車保有量快速攀升，由產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)的糾紛與訴訟案件呈逐年遞增的態(tài)勢，“當前鑒定標準法規(guī)缺失、技術(shù)方法不完善，機構(gòu)水平參差不齊，才造成消費者在遇到新車質(zhì)量問題時解決困難。”趙航說。

　　原中國質(zhì)檢總局下屬機構(gòu)中國質(zhì)檢協(xié)會秘書長柯振權(quán)表示，我國的第三方檢測機構(gòu)起步很晚，相關(guān)的法律法規(guī)并不完善，檢測機構(gòu)也是參差不齊。對于不少“第三方”的報告，主機廠或經(jīng)銷商對其所運用的檢測方法和結(jié)果均不認可。業(yè)內(nèi)人士呼吁，要落實三包法律中的規(guī)定，讓車主維權(quán)之路順暢，首先要做的是盡快健全第三方檢測機構(gòu)體系，進而向市場化過渡。

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