2018年，北京公布的新一輪PM2.5來源解析結果顯示，揚塵污染占北京本地PM2.5來源的16%，是第二大貢獻源。

不同于固定源、移動源污染排放，揚塵污染排放時間和空間具有不確定性和隨機性。北京市秋冬季風沙大，空氣干燥、土壤含水率低。與沿海城市相比，氣候條件為北京治理揚塵增加了一定難度。

近年來，北京運用“組合拳”，聚焦施工、裸地、道路三類揚塵主要來源，齊抓共管形成揚塵管控強大合力。2020年，北京降塵量比2018年下降32%。

打造“綠牌”工地，實施精準調度和差別化管控

在北京百萬莊北里施工現(xiàn)場，一片正在移動的綠色天幕覆蓋了整個施工地塊，工人們在天幕下和水霧中穿行作業(yè)。

項目建設單位負責人任積超介紹，這片工地整體占地面積13000方米，施工過程中時常會產(chǎn)生大量揚塵。為了避免揚塵擴散，施工方?jīng)Q定采用防塵天幕。

“與傳統(tǒng)的施工作業(yè)相比，天幕能減少50%以上的揚塵。大跨度的天幕防塵網(wǎng)大大提高了工作效率，加上噴淋系統(tǒng)、霧炮等多重‘保險’，基本能夠實現(xiàn)揚塵不出工地。”任積超說。

良好的抑塵效果為工地贏得了北京市第一塊揚塵治理“綠牌”。

根據(jù)《北京市建設工程施工現(xiàn)場揚塵治理‘綠牌’工地管理辦法》，“綠牌”工地在揚塵防控、施工監(jiān)管等17個方面均需達到嚴格的標準。空氣重污染預警期間，在嚴格落實揚塵治理措施的基礎上，“綠牌”工地可進行除土石方、建筑拆除以外的施工作業(yè)。

“綠牌”工地是近年來北京不斷更新綠色施工管理規(guī)程的縮影，通過“綠牌”工地等政策，北京市對揚塵污染防治工作實施精準調度和差別化管控，不搞“一刀切”，引企業(yè)在綠色發(fā)展的同時，全力將綠色施工貫穿在工程建設全周期內，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益共贏。

同時，針對房建、市政基礎設施、交通、水務和園林綠化等行業(yè)工地，以及混凝土攪拌站、建筑垃圾消納（資源化）場站，各行業(yè)主管部門開展監(jiān)督性檢查，督促責任主體強化內部管控，落實施工揚塵現(xiàn)場管控責任，構建由住房城鄉(xiāng)建設部門牽頭的施工揚塵管控體系。

研發(fā)道路積塵負荷走航監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析與針對性治理無縫對接

曾經(jīng)，老通州人提及復興里西路，總免不了皺起眉頭。這里曾經(jīng)是“臟亂差”的代名詞，現(xiàn)在的復興里卻讓人眼前一亮。

2017年起，通州生態(tài)環(huán)境部門與科研機構、城市管理部門攜手，開展道路積塵負荷監(jiān)測，實現(xiàn)了從大數(shù)據(jù)分析與開展針對性治理的無縫對接。

“北京市道路累積的塵土，通常來自渣土車、裸地、施工現(xiàn)場等污染源，公路和城市道路總長接近3萬公里。以前靠人工采樣需要歷經(jīng)停車、選點、吸塵、篩分、稱重等步驟，不僅繁瑣、周期長，而且安全性差，無法適應大范圍監(jiān)測覆蓋的需求。

“為了給北京市量身打造一款適合本地揚塵分布規(guī)律的檢測設備。我們對全市100余條路段進行檢測和采樣，對設備進行不斷改進和完善，最終研發(fā)出這套道路積塵負荷走航監(jiān)測硬件系統(tǒng)及軟件臺。”北京市環(huán)境保護科學研究院研究員樊守彬說。

積塵負荷監(jiān)測系統(tǒng)包括測試車輛，顆粒物監(jiān)測設備、揚塵顆粒物測量結構和數(shù)據(jù)處理及輸出單元，構建了基于車載走航監(jiān)測的道路揚塵污染監(jiān)管體系，集成道路揚塵負荷、在線地圖、實時數(shù)據(jù)處理功能，采樣效率提高10倍以上。在車輛正常行駛過程中便可實施監(jiān)測，所有數(shù)據(jù)圖像一目了然。這一研究成果獲得中國環(huán)境科學學會環(huán)?？萍紝嵱脛?chuàng)新成果獎。

目前，北京利用道路積塵負荷走航監(jiān)測系統(tǒng)，每月對全市原地區(qū)260余個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）約1800多條道路開展監(jiān)測、評價，助力精準有效提升道路清掃保潔水。

在大數(shù)據(jù)監(jiān)測的基礎上，結合小巷不利于大型設備出入的特點，通州區(qū)采用人工加小型清掃機械的靈活組合的方式，解決了步道狹窄、車下土多等問題。

家住復興里西路的胡大媽說：“我從小就生活在這里，已經(jīng)有七十多年了。以前巷子里的泥土路很多，風一刮灰頭土臉，現(xiàn)在道路干凈了，咱們復興里重獲新生。”

“太空照相機”將裸地揚塵盡收眼底

在北京的上空，有一臺“太空照相機”。在空中一拍，全市的裸地就能盡收眼底。

由于裸地揚塵處于動態(tài)變化之中，人為清查難以在短期內做到準確、全面。通過裸地遙感監(jiān)測找出裸地位置、面積，按月進行比對，可以了解裸地的變化規(guī)律。

2006年，北京開始著手對裸地揚塵進行遙感監(jiān)測，頻率是一年把全市域“掃”一遍，再利用數(shù)據(jù)分析解譯等方式，分辨出全市的裸地數(shù)據(jù)。隨后逐漸加大遙感監(jiān)測頻次，增加到一年兩遍、一年四遍。2018年夏天，實現(xiàn)了對全市域裸地一個月“掃”一遍。據(jù)此，管理部門可對裸地苫蓋率較低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行通報提醒，幫助屬地提升裸地揚塵精細化管理水。

除開展衛(wèi)星遙感“每月一拍”外，針對裸地揚塵，北京著力構建由各區(qū)政府牽頭的裸地揚塵管控體系。以西城區(qū)為例。街道建立本轄區(qū)裸地臺賬，試點開展行道樹樹坑抑制揚塵覆蓋工作。2018年-2019年已完成91條道路行道樹樹池內12377個一體化生態(tài)樹池篦子安裝工作。2020年，完成一體化生態(tài)樹池篦子及橡膠護樹板安裝地點的選定工作，接下來，計劃完成301條道路，21796個樹池篦子安裝工作。

“宜林則林、宜綠則綠、宜覆則覆”，北京各區(qū)在裸地揚塵治理工作中貫穿了“因地制宜”這條主線。

北京市生態(tài)環(huán)境局相關負責人介紹，北京揚塵治理在管制體系上強化行業(yè)牽頭管理，施工、道路、裸地“三塵共治”，精準施策，取得了階段性成績。2021年，北京將固化經(jīng)驗做法，以問題為導向，科技創(chuàng)新、科學施策，立足自身做好6個“進一步”。

首先，對癥下藥、因地制宜，進一步強化耕地和園林綠地等裸地揚塵管控。其次，規(guī)范作業(yè)、拓寬范圍，進一步提升道路清掃保潔水。同時，加密巡查、加強監(jiān)管，進一步加強施工揚塵的行業(yè)管理。加強曝光、有效聯(lián)動，進一步加大各類揚塵問題的執(zhí)法力度?？萍贾Α⒕珳手螇m，進一步發(fā)揮衛(wèi)星遙感、道路積塵負荷走航監(jiān)測等揚塵監(jiān)測的指導作用。信息公開，全民共治，進一步加大宣傳力度，強化外部監(jiān)督。