“在全國碳交易試點中，上海的步子又快又實。”國家發(fā)展改革委人士說。

　　據(jù)相關部門介紹，上海此次啟動流量計試點的范圍包括：上海行政區(qū)域內(nèi)鋼鐵、石化、化工、有色、電力、建材、紡織、造紙、橡膠、化纖等工業(yè)行業(yè)2010年至2011年中任何一年電磁流量計二氧化碳排放量兩萬噸及以上（包括直接排放和間接排放）的重點排放企業(yè)，以及航空、港口、機場、鐵路、商業(yè)、賓館、金融等非工業(yè)行業(yè)中年二氧化碳排放量一萬噸及以上的重點排放企業(yè)。試點企業(yè)應按規(guī)定實行碳排放報告制度，獲得碳排放配額并進行管理，接受流量計碳排放核查并按規(guī)定履行碳排放控制責任。

　　相關專家表示，碳排放空間正日益成為緊缺資源，需要更有效率的配置。中國實施碳交易試點，是探索運用市場化機制推動節(jié)能減排的重大制度創(chuàng)新。

　　“試點期間無償分配給孔板流量計企業(yè)的初始配額，實際會成為試點企業(yè)的一種資產(chǎn)?？梢灶A期，隨著工作的逐步深入，今后碳排放配額免費分配的比例將越來越小。免費午餐只會越來越少。”相關人士說。