關(guān)于市政府日前印發(fā)《成都市人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》提出，在所轄區(qū)域內(nèi)，群眾舉報后發(fā)現(xiàn)有非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）而沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）存續(xù)的，將視情節(jié)輕重，給予區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）主要負責人及相關(guān)責任人降級、撤職或開除的行政處分，為此實施安全監(jiān)控，外包監(jiān)管，安全事故，舉報處理是目前非常急需的。

    安全監(jiān)控

    引導(dǎo)校車安裝行駛記錄儀

    根據(jù)實施意見，企業(yè)要應(yīng)用*適用的工藝設(shè)備、管理技術(shù)和手段，加強生產(chǎn)經(jīng)營活動過程的監(jiān)測監(jiān)控。運輸危險化學(xué)品、民用易爆易燃物品的車輛，旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，引導(dǎo)校車、7座以上客車安裝符合國家強制標準的行駛記錄儀，以便對車輛行駛狀態(tài)實時安全監(jiān)控。

    外包監(jiān)管

    須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議

    實施意見還提出，企業(yè)將本單位生產(chǎn)經(jīng)營項目、經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備發(fā)包或者出租的，應(yīng)當履行安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職責，與承包（承租）單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在承包合同或租賃合同中約定有關(guān)安全生產(chǎn)管理事項。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、未約定安全生產(chǎn)管理事項，以及對承包（承租）單位未有效履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管職責而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的，要依法追究發(fā)包（出租）單位和責任人的責任。

    安全事故

    落實負責人職業(yè)資格否決制

    實施意見要求，企業(yè)要建立和完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系。在工業(yè)園區(qū)或相鄰企業(yè)間，要建立應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動機制，提高應(yīng)急處置能力。同時，還要加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。

    實施意見提出，嚴格落實企業(yè)負責人職業(yè)資格否決制度。對重大、特別重大安全生產(chǎn)責任事故負有主要責任的企業(yè)，其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的廠長（、礦長）。

    舉報處理

    查處不力的責任人將被追責

    實施意見提出，在所轄區(qū)域內(nèi)，群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)有非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）而沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）存續(xù)的，將視情節(jié)輕重，給予區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）主要負責人及相關(guān)責任人降級、撤職或開除的行政處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

    此外，安全生產(chǎn)事故查處要嚴格執(zhí)行掛牌督辦，區(qū)（市）縣調(diào)查處理的安全生產(chǎn)事故查處情況，由市安監(jiān)委掛牌督辦。市、區(qū)（市）縣安監(jiān)部門要及時公告事故查處和結(jié)案情況，自覺接受社會監(jiān)督。瞞報安全生產(chǎn)事故的，要提高一個事故等級調(diào)查處理。 記者 祝楚華