2014年接近尾聲，接下來就是2015年的元旦和春節(jié)了，拿年終獎、吃團圓飯、過大年，這是全中國人zui憧憬的事。但讓很多人糾結(jié)的是，年夜飯還是趕不上呀，因為除夕不放假。不過，這除夕放假一事有了轉(zhuǎn)機，昨天下午，現(xiàn)代快報記者在中國政府網(wǎng)看到《關(guān)于春節(jié)法定節(jié)假日安排的調(diào)查問卷 》：您希望春節(jié)3天法定節(jié)假日是除夕（大年三十）至正月初二放假，還是正月初一至初三放假？

網(wǎng)上調(diào)查問卷一出，小伙伴們立即拿起手機，網(wǎng)上提交自己的選擇。記者查看了各大門戶的調(diào)查結(jié)果，截至記者發(fā)稿時，超七成網(wǎng)民將票投給了“春節(jié)放假從除夕開始”。全國人大代表、清華大學(xué)假日制度改革課題組負責(zé)人蔡繼明教授接受現(xiàn)代快報采訪時表示，如能增加一天假期，皆大歡喜?，F(xiàn)代快報記者 項鳳華

現(xiàn)狀

春節(jié)假期從大年初一開始

去年12月11日，國務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于修改<全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法>的決定》，將第二條第二項修改為：“(二)春節(jié)，放假3天(農(nóng)歷正月初一、初二、初三)。”由于除夕已經(jīng)不是法定節(jié)假日，隨后公布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于2014年部分節(jié)假日安排的通知》中，除夕不再放假，春節(jié)從大年初一至初七放假調(diào)休。

對這一調(diào)整，大家都有些意外。因為就明年怎么放假的問題，全國假日辦此前發(fā)布了“2014年法定節(jié)假日調(diào)休安排調(diào)查”，就三套調(diào)休備選方案公開征求意見。通過問卷調(diào)查，300多萬名網(wǎng)友參與調(diào)查，第三套方案獲得半數(shù)以上支持。這套方案保留了春節(jié)和國慶兩個7天調(diào)休長假。

就放假安排，網(wǎng)友們提出了很多建議，包括恢復(fù)五一小長假、延長春節(jié)假期等。

但結(jié)果讓人很意外——放假安排沒有采納這些意見，而且除夕不再是法定假日。網(wǎng)友吐槽，假日辦向全國人民調(diào)研，提出了三個方案，然后選擇了zuizui讓人崩潰的第四個方案，除夕被“開除”出法定假日。

“除夕求放假”成熱門話題

2014年春節(jié)，有調(diào)查顯示超六成網(wǎng)友除夕當(dāng)天上班。“除夕”不放假成為新的“槽點”，“除夕求放假”也登上微博熱門話題榜。絕大多數(shù)網(wǎng)友表示“必須放假！除夕不放假能叫過年嗎？”“很多在外打工的人多來自偏遠地區(qū)，需要轉(zhuǎn)一次或多次車才能到家。按這安排，初一、初二才能到家啊。為了省路費，會不會更多人選擇干脆不回家了呢？”還有網(wǎng)友感嘆：“除夕怎么不算過年？除夕夜的團圓飯才zui有年味！”

在今年的全國兩會上，“除夕不放假”這個話題引發(fā)代表委員的熱議。全國政協(xié)委員、中國文聯(lián)副主席、中國民協(xié)主席馮驥才建議，應(yīng)該恢復(fù)除夕放假。他認為，除夕是中國人辭舊迎新的日子，所有中國人過年過的都是除夕，是對中國傳統(tǒng)文化的發(fā)揚，是中國zui重要的傳統(tǒng)節(jié)日，理應(yīng)放假。

昨天下午3點，現(xiàn)代快報記者在中國政府網(wǎng)看到，受有關(guān)部門和單位委托，中國人民大學(xué)調(diào)查中心就春節(jié)法定節(jié)假日安排以社會抽樣調(diào)查和網(wǎng)上調(diào)查等方式公開征求意見。

記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，截止到傍晚6點，僅3個小時，新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等的問卷調(diào)查，已有超過25萬人參與調(diào)查，其中七成選擇*個答案，即春節(jié)放假“從除夕至正月初二”。參與調(diào)查的人員結(jié)構(gòu)，勞動年齡段的占了約九成，在企業(yè)工作的占三成以上。

除夕放不放假，公開征求意見

僅3小時，七成網(wǎng)友選擇“除夕放假”

調(diào)查

連線

蔡繼明：為何不考慮多放一天

昨天傍晚，現(xiàn)代快報記者連線了全國人大代表、清華大學(xué)假日制度改革課題組負責(zé)人蔡繼明教授。對于此次發(fā)布網(wǎng)上民意調(diào)查，他表示肯定，這是一種進步，如果多數(shù)人贊成“除夕放假”，那也可以將決策再改回來。

征求意見是一種進步

現(xiàn)代快報：這次調(diào)查，您事先知道嗎？

蔡繼明：我也有些意外。因為去年底才修改的《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》（以下簡稱“放假辦法”），2014年春節(jié)假期是從初一開始放的。這一改動，有些突然，此前公布的三個征求方案中并沒有涉及除夕改動的問題。這次網(wǎng)上調(diào)查，并不涉及增加法定假日天數(shù)，而是針對春節(jié)假期從哪天開始放。但也透露出一個信號：這次是想有所糾正，但也要征求一下公眾的意見，這與去年底在沒有征求意見的情況下直接發(fā)布相比，是一種進步，這是件好事。

現(xiàn)代快報：2008年開始，春節(jié)放假的時間由初一提前到了除夕。去年底修改辦法，取消除夕為法定假日，改回從初一開始放，您知道原因嗎？再改回去，可行嗎？

蔡繼明：2008年那次調(diào)整，在2007年是在網(wǎng)上廣泛征求過意見的，我印象里贊成除夕放假的超過70%。去年底的調(diào)整，我也有些意外。所以這次如果再調(diào)回去，我覺得是可以的。因為多數(shù)人還是贊成除夕放假的，因為我們國家目前人口流動規(guī)模很大，2億多的農(nóng)民工，還有身在外地工作、人戶分離的人，大家都要回家過年。過年過的是除夕，除夕那一天要是錯過了，總感覺這個年就不是那么有滋有味了。

現(xiàn)代快報：這次征求意見，會再次修改放假辦法嗎？

蔡繼明：要想改的話，必須在12月份發(fā)布。如果只是調(diào)休，這個程序就比較簡單。如果把法定假日的時間改了，那要修改放假辦法。然后根據(jù)辦法，再發(fā)布明年度具體的放假安排。因為放假安排通知，是每年都變的，而放假辦法，是比較穩(wěn)定的規(guī)章制度。

如果增加一天，皆大歡喜

現(xiàn)代快報：從目前來看，七成網(wǎng)友選擇從除夕開始放假，您的觀點是什么？

蔡繼明：我也不贊成“除夕不放假”。為什么去年底改了？我估計是有人認為除夕即使不放假，有些人也能休息，所以調(diào)回到初一，等于讓大家多休了一天，或者半天。事實并非如此，畢竟能夠享受這種隱形福利的是少數(shù)人，對于絕大多數(shù)人，比如農(nóng)民工，有的年夜飯都吃不上了。

現(xiàn)代快報：這次征求意見，是不是意味著除夕能再改回來？

蔡繼明：還要看這次民意測驗的結(jié)果，估計意見還是不一致。所以我覺得，春節(jié)假期可以先增加一天，這樣皆大歡喜。因為按照改回來的理由，就是即使除夕不放假，很多單位還是會放，但這是潛規(guī)則啊，這不符合法律規(guī)定，我們現(xiàn)在強調(diào)依法治國。既然這樣，何不把潛規(guī)則變成明規(guī)則呢，大家名正言順地、心安理得地去過這個除夕。增加的這一天，就選擇在除夕。今年春節(jié)過后，國家發(fā)改委有關(guān)部門召開過一次座談會，問對于除夕沒有放假，大家有什么意見。當(dāng)時與會人員基本上都是認為，除夕應(yīng)該改回去，我當(dāng)時提了個意見，不如選擇一個合適的時機增加一天。不過，這次調(diào)查并沒有增加法定假期，我琢磨著，目前是不是條件還不具備，相信將來是有可能的。

現(xiàn)代快報：2015年除夕是周三。而春節(jié)的法定假日僅3天，要湊成7天假，勢必要挪假,您覺得挪假合理嗎？

蔡繼明：目前，*需要挪假的是春節(jié)假期，不管怎么調(diào)休，都涉及到兩周的雙休日4天。去年底發(fā)布的放假辦法做了點改進，那4天的雙休日，其中當(dāng)周借兩天，另外兩天，分別是在上一周和下一周各借一天，這樣無非把集中工作的時間，給你錯開了，不至于形成連續(xù)工作7天的情況。過去是連續(xù)借兩周，就會出現(xiàn)連續(xù)休息7天，假期后連續(xù)工作7天的情況。但總的來說，挪用雙休日來湊假，是不太合適的。春節(jié)法定假日如果從3天延長至5天，這樣，就不需要挪雙休日，非常自然地連放7天，甚至還有可能是9天。

鏈接

除夕不放假，意味著什么？

來看看快報記者整理的網(wǎng)友心聲吧

1.除夕不放假：就是說大家除夕還要奮斗在工作前線，這一年在工作中收尾。

2.除夕沒有加班費：往常除夕應(yīng)該正常休假了，凡是奮戰(zhàn)在工作前線的同志都是3倍的加班工資，也算是一點心理安慰。但是現(xiàn)在，除夕上班是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?，不上班就是缺勤，上班也沒有額外工資。

3.除夕上班心不在焉：可能會使員工人心渙散，沒有工作狀態(tài)。

4.巨大的交通壓力：當(dāng)除夕上班成為理所當(dāng)然，下班后大家可謂是歸心似箭，都想飛速地趕回家與家人團聚，交通壓力毋庸置疑。城市街道、高速公路、火車站、飛機場肯定是熙熙攘攘，如果遇上交通堵塞、高速封路、火車晚點、飛機延誤，除夕只能孤獨地在路上度過。

5.淡化傳統(tǒng)：當(dāng)除夕上班成為必然，時間久了，人們可能就會慢慢淡化這幾千年的老傳統(tǒng)。法律上未規(guī)定除夕是節(jié)日，但是在我們大眾心里，過除夕已經(jīng)是根深蒂固的傳統(tǒng)。

6.員工逆反：如果硬性規(guī)定除夕必須堅持在崗，且不說除夕工作有沒有效率，光員工的抱怨都能收一籮筐了，還可能出現(xiàn)“工作誠可貴，工資價更高，若為家人聚，兩者皆可拋”的現(xiàn)象。

7.除夕年夜飯難團圓：在外工作的人，除夕下班后再往家趕，有路途遙遠的當(dāng)天趕不回去，也可能時間比較長，也可能是交通不便利，各種原因使一家人除夕年夜飯不能團聚。江蘇金湖大華自動化儀表有限公司轉(zhuǎn)載。