11月29日,河北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議表決通過了《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于京津冀協(xié)同推進大運河文化保護傳承利用的決定》(以下簡稱《決定》),將于2023年1月1日起施行。據(jù)了解,京津冀三省市采取區(qū)域協(xié)同立法的方式共同出臺《決定》,這是具有重要政治意義、法治意義、實踐意義的協(xié)同立法活動。
這個《決定》京津冀使用了同一文本,北京于2022年11月25日,由北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十五次會議審議通過,天津則在12月1日,由天津市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議審議通過。
今年6月,大運河京冀段正式通航,運河再現(xiàn)帆影點點,回溯兩個月,隨著天津開閘,京杭大運河全線通水。但此時大運河文化也面臨著物質(zhì)文化遺產(chǎn)缺乏及時修繕保護、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活力不足、生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻、跨區(qū)域合作機制有待加強等突出問題。京津冀三地堅持問題導(dǎo)向,決定以區(qū)域協(xié)同立法的形式,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,共抓大保護,不搞大開發(fā),保護好傳承好利用好大運河文化遺產(chǎn),推動協(xié)同發(fā)展。
《決定》明確,協(xié)同推進大運河文化保護傳承利用,應(yīng)當(dāng)全面貫徹***新時代中國特色社會主義思想,堅持科學(xué)規(guī)劃、突出保護,古為今用、強化傳承,合理利用、綠色發(fā)展的原則,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,共抓大保護,不搞大開發(fā),建設(shè)大運河璀璨文化帶、綠色生態(tài)帶、繽紛旅游帶,促進京津冀區(qū)域創(chuàng)新融合協(xié)調(diào)發(fā)展。
《決定》對協(xié)同保護大運河生態(tài)環(huán)境作出相應(yīng)規(guī)定,明確要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大運河河道水系治理管護,多措并舉優(yōu)化水資源配置,加強沿線地區(qū)水資源節(jié)約集約利用和地下水超采綜合治理,改善水系資源條件,逐步恢復(fù)河道生態(tài)用水。明確要共同加強綠色生態(tài)廊道建設(shè)、生態(tài)空間管控和生態(tài)保護修復(fù);推動按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)加強水環(huán)境保護,開展沿線水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警與控制,推進水污染聯(lián)防聯(lián)治。
此外,《決定》還對共同加強大運河文化遺產(chǎn)保護、共同開展大運河文化宣傳、共同推進文旅融合等作出規(guī)定。
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