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國家*發(fā)布關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價政策的通知

時間:2020-2-28閱讀:1071
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   近日,國家*發(fā)布關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價政策的通知,將陸上、海上風(fēng)電上網(wǎng)電價改為指導(dǎo)價。自2021年1月1日開始,新核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項目全面實現(xiàn)平價上網(wǎng),國家不再補貼。該規(guī)定自2019年7月1日起執(zhí)行。

  一、輿情走勢:

  

  制圖:韓旭(單位:篇)

  5月24日至27日,輿情信息熱度波動較大,在24日達(dá)到峰值,次日明顯下降,截至27日17時趨于平穩(wěn)。

  二、典型言論:

  業(yè)內(nèi)普遍觀點認(rèn)為:《通知》是在落實《能源發(fā)展行動計劃(2014-2020)》、“十三五”可再生能源規(guī)劃和風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃中提出的2020年風(fēng)電實現(xiàn)與燃煤發(fā)電平價上網(wǎng)、同平臺競爭的目標(biāo)之下,推進(jìn)陸上風(fēng)電實現(xiàn)全面平價、海上風(fēng)電補貼退坡作出的系統(tǒng)性價格政策安排,給予行業(yè)清晰的價格信號和預(yù)期,引導(dǎo)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在“十三五”后半程以及“十四五”階段穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展,平穩(wěn)過渡至補貼*退出,護(hù)航陸上風(fēng)電全面平價后一公里,促進(jìn)海上風(fēng)電逐步提效率、降成本、提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

  監(jiān)測期間,較有代表性的行業(yè)評論如下:

  風(fēng)能專委會秘書長秦海巖:《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020)》中提出了“2020年實現(xiàn)風(fēng)電與煤電上網(wǎng)電價相當(dāng)”的目標(biāo),此次《通知》中關(guān)于價格政策調(diào)整,是對實現(xiàn)平價前關(guān)鍵過渡期的重要政策安排。2019年至2020年新核準(zhǔn)項目的補貼退坡幅度和節(jié)奏與行業(yè)預(yù)期一致?!锻ㄖ吠瑫r明確了已核準(zhǔn)存量項目的補貼期限條件,保證了政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。對分散式風(fēng)電項目繼續(xù)加大支持力度。政策的出臺,也為企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略、落實行動計劃提供了依據(jù)。

  水電水利規(guī)劃設(shè)計總院信息數(shù)據(jù)中心副主任徐國新為有效降低發(fā)電成本,推進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)盡快實現(xiàn)平價上網(wǎng),2019年起我國風(fēng)電項目將全面采取競價方式配置資源,其中申報電價將作為重要的評價因素。即風(fēng)電項目上網(wǎng)電價不再是固定上網(wǎng)電價,而是通過競爭方式確定其上網(wǎng)電價水平。在此背景下,有必要將風(fēng)電上網(wǎng)電價調(diào)整為指導(dǎo)價,作為企業(yè)申報上網(wǎng)電價的上限,為風(fēng)電項目競爭性配置開展提供依據(jù)。

  國家*員會能源研究所研究員時璟麗風(fēng)電電價新政既有新思路的設(shè)計即“質(zhì)”的變化,也延續(xù)了既往的電價退坡機(jī)制即“量”的調(diào)整。將電價改為指導(dǎo)價,以適應(yīng)電力市場化改革要求和體現(xiàn)全面實施競爭配置的政策導(dǎo)向。

  三、網(wǎng)民觀點:

  監(jiān)測結(jié)果顯示,網(wǎng)民觀點普遍支持風(fēng)電上網(wǎng)電價政策,關(guān)注2021年新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電項目國家不再補貼,期待新政促進(jìn)行業(yè)優(yōu)勝劣汰,推動平價上網(wǎng)。

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