政策背景

為改善空氣環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的油煙污染擾民問題，安吉縣綜合行政局多措并舉、合力攻堅(jiān)，扎實(shí)做好餐飲油煙整治工作，推動大氣污染防治工作邁入新臺階。

勤梳理，確保治理工作效率。按照網(wǎng)格分工，基層隊(duì)員對各餐飲服務(wù)業(yè)單位進(jìn)行排查，現(xiàn)場查看油煙排風(fēng)口，采集經(jīng)營戶基本信息，按照“一店一檔”要求，梳理各餐飲油煙單位的油煙凈化設(shè)施安裝、運(yùn)行、維護(hù)記錄等情況，建立信息庫。同時(shí)，以問題為導(dǎo)向，對問題單位整改情況進(jìn)行跟蹤檢查指導(dǎo)，督促油煙凈化設(shè)施正確安裝、正常使用和維護(hù)記錄完整等。

強(qiáng)推進(jìn)，著力污染管控長效化。按照“邊查、邊改、邊督”要求，通過上門指導(dǎo)、整改跟進(jìn)、抽查記錄、聯(lián)合等措確保整位油煙凈化設(shè)施安裝、使用和維護(hù)等落實(shí)到位。對落實(shí)整改不到位的餐飲單位查處，形成嚴(yán)管嚴(yán)控的高壓態(tài)勢。同時(shí)，持續(xù)開展餐飲油煙在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工作。

重治理，推進(jìn)油煙擾民快處置。安吉縣綜合行政局進(jìn)一步完善餐飲油煙投訴舉報(bào)受理機(jī)制，對于群眾反映強(qiáng)烈、問題反復(fù)出現(xiàn)的餐飲店，著力推進(jìn)整改，做到件件有登記，事事有追蹤。引導(dǎo)各餐飲服務(wù)場所安裝合規(guī)油煙凈化設(shè)施，并設(shè)置排放口高度和位置不影響周圍居民生活環(huán)境的煙道，同時(shí)定期進(jìn)行“回頭看”檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為立即查處，切實(shí)解決群眾身邊的環(huán)境問題。

01 城市餐飲油煙監(jiān)管

為了有效防治城市油煙污染，陸續(xù)出臺了多個(gè)相關(guān)法規(guī)，如《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 18483-2001）、《中華人民共和國大氣污染防治法》等；環(huán)境保護(hù)部、工商行政管理局也出臺了《關(guān)于加強(qiáng)飲食娛樂服務(wù)行業(yè)環(huán)境管理》的通知等，以治理和控制城市油煙對大氣的污染；上海、浙江、江蘇等地也出臺了地方相關(guān)管理規(guī)定。

從污染物的排放治理、監(jiān)管角度來看，城市餐飲油煙的監(jiān)管、治理也將經(jīng)歷監(jiān)控、治理、治理評價(jià)的過程。實(shí)現(xiàn)手段和方法對應(yīng)為總體區(qū)域監(jiān)測，實(shí)時(shí)監(jiān)測、預(yù)警，掌握整體排放情況；對超標(biāo)排放企業(yè)進(jìn)行管理；大數(shù)據(jù)分析，對凈化設(shè)備效率及治理后油煙排放濃度是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行分析（見圖1）。