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儀表網(wǎng) 儀表深度】導讀:文物是人類在歷史發(fā)展過程中留下來的遺物和遺跡,它是人類寶貴的歷史文化遺產,因此文物保護工作尤為重要。近年來,為整治法人違法行為,國家文物局采用衛(wèi)星遙感等科技手段,提升文物執(zhí)法督察能力。
國家高度重視文物安全工作,多次做出重要批示指示,指出隱瞞不報等突出文物安全問題。國務院辦公廳《關于進一步加強文物安全工作的實施意見》也提出強化科技手段在執(zhí)法和文物安全工作中的應用等要求。
為貫徹落實重要指示批示精神,切實解決文物安全突出問題,近年來,國家文物局利用遙感衛(wèi)星技術,對部分城市全國重點文物保護單位保護范圍和建設控制地帶以及部分長城段落保護情況實施監(jiān)測。2017年抽樣調查的70處全國重點文物保護單位中,新發(fā)現(xiàn)占地11萬平方米的違法問題,依法立案調查19起,責令整改56起,遙感發(fā)現(xiàn)違法建設問題已占到國家文物局每年重點督辦案件的一半左右。通過執(zhí)法監(jiān)測,也發(fā)現(xiàn)一些文物保護單位保護范圍和建設控制地帶未及時劃定公布、執(zhí)法巡查和日常監(jiān)管不到位等突出問題。
當前文物行政執(zhí)法督察工作面臨任務多、責任重、人員少的局面?;鶎游奈锊块T力量更為薄弱,新技術手段不僅能大大提升文物監(jiān)管能力,有效彌補監(jiān)管力量不足等問題,而且發(fā)現(xiàn)問題客觀準確、說服力強,切實提高文物執(zhí)法督察效率,對違法問題“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”,推動了文物監(jiān)管視角前移,變事后被動執(zhí)法為事前主動作為。國家文物局將繼續(xù)加強新技術在執(zhí)法督察工作中的應用,通過遙感衛(wèi)星、無人機等技術手段為文物執(zhí)法督察提供有效支撐。
利用衛(wèi)星遙感、無人機技術,對文物實施監(jiān)測,覆蓋了一些原先走不到、看不到的地方。目前已經進行了一些試點,效果也比較明顯。比如運用衛(wèi)星遙感技術連續(xù)3年監(jiān)測不可移動文物和文物保護單位“兩線”范圍內的建筑變化情況;用無人機對長城沿線、長城一些點段,特別是人跡罕至的地方,或者破壞比較嚴重的一些地方進行實時監(jiān)測等等。
由于智能無人機測繪具有方便靈活、成本低廉等特點,目前在文物保護領域有著廣闊的應用前景。在文物保護領域,與傳統(tǒng)的手工測量相比,三維掃描技術更加高效和準確,并且零接觸的方式也不會對文物造成損傷。對于大型古村落,可采用無人機系統(tǒng)迅速完成大范圍的數(shù)據(jù)采集,獲取準確的古跡圖像數(shù)據(jù),建立實物三維或模型數(shù)據(jù)庫,保留文物原有的各種形式的數(shù)據(jù)的重要資源,對瀕危文物資源進行科學、高精度的保存,從而建立起可供線上瀏覽的VR數(shù)字博物館。
當前文物行政執(zhí)法督察工作任務多、責任重、人員少,基層文物部門力量更為薄弱,新技術手段不僅能大大提升文物監(jiān)管能力,有效彌補監(jiān)管力量不足等問題,而且發(fā)現(xiàn)問題客觀準確、說服力強。
國家文物局將繼續(xù)加強新技術在執(zhí)法督察工作中的應用,探索和推進“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”,依托互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術,充分運用衛(wèi)星遙感、無人機等科技手段,提升文物行政執(zhí)法監(jiān)控預警能力和科學辦案水平。
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