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儀表網(wǎng) 儀表標準】為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),規(guī)范和指導塑料廢物污染控制,防治環(huán)境污染,生態(tài)環(huán)境部組織編制了《廢塑料污染控制技術規(guī)范(征求意見稿)》國家生態(tài)環(huán)境標準,現(xiàn)向社會公開征求意見。
塑料因其優(yōu)異的性能被廣泛用于國民經(jīng)濟的各個領域。我國是塑料生產(chǎn)和消費大國,近年來,隨著快遞、外賣等行業(yè)的繁榮發(fā)展,塑料包裝制品需求量增長迅速,塑料消耗量不斷上升,廢塑料產(chǎn)生量迅速增長。
廢塑料主要的再生利用方式有物理再生和化學再生兩種,主要的處置方式包括焚燒及協(xié)同處置。其中,物理再生一般又分為直接再生和改性再生;化學再生分為化學解聚回收樹脂單體、熱解、催化裂解等;焚燒及協(xié)同處置主要回收利用廢塑料的熱值。
我國廢塑料回收利用行業(yè)規(guī)模較大,但整體污染防治水平不高。原國家環(huán)境保護總局于2007年組織制定的《廢塑料回收與再生利用污染控制技術規(guī)范(試行)》(HJ/T 364-2007),規(guī)定了廢塑料回收、貯存、運輸、預處理、再生利用等過程的污染控制和環(huán)境保護監(jiān)督管理要求。該標準實施十余年來,隨著國內(nèi)技術工藝進步和環(huán)境保護要求的提高,已不再適用于行業(yè)現(xiàn)狀及管理要求。
因此,生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司于2019年底啟動《廢塑料回收與再生利用污染控制技術規(guī)范》的修訂工作,由中國環(huán)境科學研究院、清華大學、生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品管理技術中心、重慶市固體廢物管理中心共同承擔修訂任務。
本標準是對《廢塑料回收與再生利用污染控制技術規(guī)范(試行)》(HJ/T364-2007)的修訂。本標準首次發(fā)布于 2007年,本次為第一次修訂。
本次修訂的主要內(nèi)容:修改了技術規(guī)范的名稱;增加了產(chǎn)生環(huán)節(jié)污染控制要求;調(diào)整了標準的適用范圍;更新了標準的規(guī)范性引用文件;調(diào)整了部分環(huán)節(jié)污染控制指標與技術要求。
自本標準實施之日起,《廢塑料回收與再生利用污染控制技術規(guī)范(試行)》(HJ/T364-2007)廢止。
本標準引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件,其有效版本適用于本標準。GB 8978 污水綜合排放標準;GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準;GB 14554 惡臭污染物排放標準;GB 15562.2 環(huán)境保護圖形標志固體廢物貯存(處置)場;GB 16297 大氣污染物綜合排放標準;GB/T 19001 質(zhì)量管理體系要求;GB/T 24001 環(huán)境管理體系要求及使用指南;GB/T 37547 廢塑料分類及其代碼;GB 37822 揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準;GB/T 45001 職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南;《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》(國家發(fā)展和改革委員會令 第29號);《清潔生產(chǎn)審核辦法》(國家發(fā)展和改革委員會 環(huán)境保護部令 第38號)。
廢塑料的污染控制的總體要求為:1.應按照國家有關規(guī)定,減少不可降解塑料袋等一次性塑料制品的生產(chǎn)和使用。2.應以資源利用率較大化為原則,選擇合理可行的廢塑料再生利用或處置技術路線。3.涉及廢塑料的產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、預處理、再生利用、焚燒和協(xié)同處置等的企業(yè),應根據(jù)可能產(chǎn)生的污染物配置相應的污染防治設施和設備,有專用污染控制標準或者地方污染控制標準的,應執(zhí)行專用污染控制標準或者地方污染控制標準。4.廢塑料的產(chǎn)生、收集、再生利用、焚燒以及協(xié)同處置企業(yè)內(nèi)應單獨劃分貯存場地,不同種類的廢塑料應分開貯存,貯存場地應具有防雨、防揚散、防滲漏等措施,并按 GB 15562.2的要求設置標識。5.廢塑料的產(chǎn)生、收集、再生利用、焚燒以及協(xié)同處置過程除應滿足環(huán)境保護相關要求外,還應符合國家安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、交通運輸、消防等法規(guī)、標準及主管部門的相關要求。6.廢塑料的再生利用、焚燒以及協(xié)同處置企業(yè),應建立廢塑料管理臺賬,內(nèi)容包括廢塑料的來源、種類、數(shù)量、去向等,相關臺賬應保存至少3年。
本標準規(guī)定了廢塑料產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、預處理、再生利用、焚燒及協(xié)同處置等過程的污染控制和環(huán)境管理要求。
本標準適用于廢塑料產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、預處理、再生利用、焚燒及協(xié)同處置過程的污染控制,可作為與廢塑料再生利用和處置有關建設項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設施設計、竣工環(huán)保驗收、排污許可管理、清潔生產(chǎn)審核等的技術依據(jù)。
屬于危險廢物的廢塑料不適用本標準。
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