【儀表網(wǎng) 儀表文件】為規(guī)范強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實(shí)施監(jiān)督，加強(qiáng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司起草了《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
 

 

　　2015年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，將整合精簡(jiǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理作為深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的重要舉措。2016年，標(biāo)準(zhǔn)委組織各有關(guān)部門(mén)和地方完成了13290項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的清理評(píng)估，有超過(guò)50%的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)需要廢止或轉(zhuǎn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。目前，現(xiàn)行有效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2000余項(xiàng)，每年新立項(xiàng)的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也在不斷增加。
 

　　2017年11月4日，新修訂發(fā)布的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和監(jiān)督管理等方面都提出了新的要求。因此，加快制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法不僅是貫徹新《標(biāo)準(zhǔn)化法》的要求，更是推進(jìn)構(gòu)建新型標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理的迫切需要。
 

　　本管理《辦法》適用于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出和立項(xiàng)、組織起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、批準(zhǔn)發(fā)布、實(shí)施、監(jiān)督與復(fù)審等工作。
 

　　本管理《辦法》規(guī)定起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿及編制說(shuō)明，通過(guò)本部門(mén)和國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)的網(wǎng)站，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公開(kāi)征求意見(jiàn)期限不少于30天。此外，起草部門(mén)還應(yīng)當(dāng)向涉及的政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者組織等有關(guān)方書(shū)面征求意見(jiàn)。書(shū)面征求意見(jiàn)的有關(guān)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)包括標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督管理部門(mén)。
 

　　本管理《辦法》規(guī)定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)從立項(xiàng)下達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批時(shí)間一般不超過(guò)24個(gè)月，批準(zhǔn)發(fā)布時(shí)間一般不超過(guò)2個(gè)月。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)公告的形式正式發(fā)布。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)于20個(gè)工作日內(nèi)在網(wǎng)站上免費(fèi)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)文本。
 

　　本管理《辦法》規(guī)定起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)反饋的信息和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況，適時(shí)對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，提出繼續(xù)有效、修訂或廢止的意見(jiàn)，并附強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，報(bào)送國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)。復(fù)審周期一般不超過(guò)5年。
 

　　另外，本管理《辦法》中還提到強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)前言中標(biāo)注起草部門(mén)信息，不標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)起草單位、起草人信息。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，參與編制的單位和個(gè)人可以向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)申請(qǐng)參編標(biāo)準(zhǔn)的證明文件。(更多詳情請(qǐng)見(jiàn)附件)。
 

　　標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)立足之本，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)儀器儀表制造業(yè)年度總產(chǎn)值為9995.00億元，產(chǎn)值同比增長(zhǎng)2.60%；資產(chǎn)總額為9271.00億元，年度銷(xiāo)售收入為9558.40億元，銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)2.17%；年度利潤(rùn)總額為869.10億元，利潤(rùn)同比增長(zhǎng)9.97%。
 

　　隨著儀器儀表行業(yè)的不斷發(fā)展，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定至關(guān)重要。它不僅規(guī)范了儀器儀表行業(yè)的技術(shù)行為，也在一定程度上推動(dòng)了儀器儀表行業(yè)市場(chǎng)的進(jìn)步，反映了我國(guó)儀器儀表行業(yè)綜合實(shí)力的強(qiáng)弱。當(dāng)前我國(guó)儀器儀表行業(yè)正處于自主創(chuàng)新的發(fā)展階段，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要，每年也都會(huì)有許多新的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，所以標(biāo)準(zhǔn)的管理同樣重要。
 

　　(資料來(lái)源：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局)