【儀表網(wǎng) 儀表產(chǎn)業(yè)】7月14日，環(huán)保部通報了2016年上半年污染源自動監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假的案例，其中包括山東兩起案件，分別為：山東巨野縣三達水務(wù)有限公司私接暗管，人為干擾污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)案；山東日照市城市排水有限公司擅自修改自動監(jiān)控設(shè)備參數(shù)案。兩公司分別被處罰款10萬元。
2016年5月24日，山東省環(huán)境信息與監(jiān)控中心通過重點污染源動態(tài)管控系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)日照市城市排水有限責(zé)任公司氨氮自動監(jiān)測設(shè)備斜率由1修改為0.5，超出正常范圍，觸發(fā)動態(tài)管控系統(tǒng)報警，斜率的修改導(dǎo)致企業(yè)排水氨氮自動監(jiān)測數(shù)據(jù)降低。5月25日，山東省監(jiān)控中心對該企業(yè)開展調(diào)查，查封自動監(jiān)測設(shè)備、固定參數(shù)修改證據(jù)。經(jīng)查，該企業(yè)人員承認擅自修改了自動監(jiān)測設(shè)備參數(shù)，對弄虛作假行為供認不諱。日照市公安局依法行政拘留1人，日照市環(huán)保局責(zé)令該單位立即改正上述違法行為，處罰款人民幣10萬元。
與此同時，環(huán)境保護部要求各地持續(xù)保持對污染源自動監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為嚴厲打擊的高壓態(tài)勢，將查處污染源自動監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為列入執(zhí)法檢查重點，加強法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)依法對發(fā)現(xiàn)的案件進行審理、做出處理處罰決定并監(jiān)督落實，或依法移交公安機關(guān)，提請公安機關(guān)盡快處理;查處結(jié)案的污染源自動監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假案件，應(yīng)及時向社會公開;將篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)或出具虛假監(jiān)測報告的社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備生產(chǎn)、銷售、運維的廠商列入“嚴重失信主體‘黑名單’”，及時公開披露相關(guān)信息，讓弄虛作假者“一處失信、處處受限”。
這種對于惡意修改污源數(shù)據(jù)絕不姑息的態(tài)度，體現(xiàn)了環(huán)保局緊抓污染企業(yè)的決心。然而不得不說，這種妄圖修改污源數(shù)據(jù)以達到躲避懲罰的目的的行為實在是太過天真。
PM2.5：66微克/立方米，二氧化硫：92微克/立方米，二氧化氮：33微克/立方米，一氧化碳：1.81毫克/立方米，空氣質(zhì)量指數(shù)：89，空氣質(zhì)量狀況為良……日前，山東衡水市環(huán)保局局長張士民照例打開手機APP，隨機點擊市環(huán)保局正東500米微型監(jiān)測站監(jiān)測點位，手機屏幕上馬上呈現(xiàn)出上面一組數(shù)據(jù)。
“這是衡水市智慧環(huán)保暨監(jiān)測預(yù)警指揮執(zhí)法系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)，系統(tǒng)把采集的數(shù)據(jù)傳輸?shù)江h(huán)保云監(jiān)測平臺，平臺對數(shù)據(jù)進行匯總分析后，就能顯示各監(jiān)測點位的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)。”張士民說。如今該市市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保局監(jiān)管執(zhí)法人員手機上都安裝了這一系統(tǒng)的APP，可以隨時掌握空氣質(zhì)量各項參數(shù)。
說起裝備這套系統(tǒng)，張士民稱是環(huán)境監(jiān)管新需求逼出來的選擇，他坦言衡水市具有執(zhí)法資格的環(huán)境執(zhí)法人員僅有200多人，排污企業(yè)5000多家，很難實時、監(jiān)控每一家排污企業(yè)和全市空氣質(zhì)量狀況，并根據(jù)污染狀況做出快速反應(yīng)，監(jiān)管模式急需從“點對點”模式向“點對面”模式轉(zhuǎn)變。
這樣的尷尬讓該市下定了決心。去年年底，該市啟動建設(shè)智慧環(huán)保暨監(jiān)測預(yù)警指揮執(zhí)法系統(tǒng)，通過招標選定一家上市公司承建一期項目，投資3000萬元在衡水市建成區(qū)安裝273套監(jiān)測設(shè)備。其中，170個六參數(shù)微型監(jiān)測站主要布設(shè)在國控點周邊區(qū)域、重要交通路口、城中村、餐飲聚集區(qū)、污染企業(yè)等區(qū)域，用于監(jiān)測大氣污染物濃度，包含二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、PM10、PM2.5等6項監(jiān)測參數(shù)。75個微型監(jiān)測站設(shè)在部分汽車噴漆及汽車專營店集中區(qū)域、餐飲聚集區(qū)、污染企業(yè)，用于監(jiān)測揮發(fā)性有機物濃度。28個微型監(jiān)測站設(shè)在混凝土攪拌站，用于監(jiān)控揚塵污染狀況。經(jīng)過3個月的安裝調(diào)試，4月初系統(tǒng)開始試運行。
該市環(huán)保局信息中心主任王文通指著環(huán)保云監(jiān)測平臺上的監(jiān)測畫面說，系統(tǒng)集監(jiān)測、預(yù)警、指揮、執(zhí)法于一體，只要隨便點擊某一處監(jiān)測點位，就能顯示該點位周邊的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，當污染物超標達到一定程度時，會進行報警，指揮中心便會直接向執(zhí)法部門下達指令，執(zhí)法人員會攜帶移動執(zhí)法裝置時間到達現(xiàn)場進行處理。這套系統(tǒng)試運行兩個多月來，市環(huán)保局共出動執(zhí)法人員400多人次，查處問題企業(yè)200余家。根據(jù)揮發(fā)性有機物監(jiān)測數(shù)據(jù)，推動該市“土小”企業(yè)專項治理，取締關(guān)停了100余家小型鑄造企業(yè)。
為進一步提升創(chuàng)城環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境監(jiān)測能力，濰坊市高新區(qū)環(huán)保分局組織專門技術(shù)人員開展全區(qū)重點排污企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測，共監(jiān)測市控以上重點企業(yè)14家，污染因子71個。
強化環(huán)境監(jiān)測審核制度，根據(jù)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制與質(zhì)量保證的高標準開展工作，在自動監(jiān)測設(shè)備比對分析過程中加強了質(zhì)控樣的控制。強化采樣、分析人員責(zé)任意識，進一步完善采樣標準操作，加強技術(shù)資料、檔案管理，保證了監(jiān)測報告的準確性、公正性、真實性。強化監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析能力與水平，重視監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析，在做好監(jiān)測數(shù)據(jù)評價的基礎(chǔ)上，著重加強環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律分析、環(huán)境質(zhì)量變化原因分析和總量分析，不斷提高環(huán)境監(jiān)測管理服務(wù)水平。
無獨有偶，為進一步提升創(chuàng)城環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境監(jiān)測能力，山東濰坊市高新區(qū)環(huán)保分局組織專門技術(shù)人員開展全區(qū)重點排污企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測，共監(jiān)測市控以上重點企業(yè)14家，污染因子71個。
強化環(huán)境監(jiān)測審核制度，根據(jù)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制與質(zhì)量保證的高標準開展工作，在自動監(jiān)測設(shè)備比對分析過程中加強了質(zhì)控樣的控制。強化采樣、分析人員責(zé)任意識，進一步完善采樣標準操作，加強技術(shù)資料、檔案管理，保證了監(jiān)測報告的準確性、公正性、真實性。強化監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析能力與水平，重視監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析，在做好監(jiān)測數(shù)據(jù)評價的基礎(chǔ)上，著重加強環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律分析、環(huán)境質(zhì)量變化原因分析和總量分析，不斷提高環(huán)境監(jiān)測管理服務(wù)水平。
這些簡單明了的數(shù)據(jù)無不說明了監(jiān)測儀表的監(jiān)測能力和的監(jiān)測成果。因此，各企業(yè)還是從本身出發(fā)，減少污染。畢竟，在如此“耿直”的監(jiān)測儀表面前，數(shù)據(jù)作假的風(fēng)險實在是太大了。
?。ㄙY料來源：齊魯網(wǎng)、河北日報、中國網(wǎng)·東海資訊）
