【儀表網(wǎng) 政策法規(guī)】近日，中央9號文件明確了“管住中間、放開兩頭”的電力體制改革思路，落實的關(guān)鍵在于機制建設，重點是市場交易機制、電價形成機制、規(guī)劃協(xié)調(diào)機制和電力發(fā)展機制。價格機制是市場機制的核心，輸配電價又是理順電價形成機制的重點內(nèi)容，也是分步實現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價格由市場形成的前提，將為電力市場建設奠定基礎。

　　輸配電價是電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)提供接入系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)、電能輸送服務價格的總稱。輸配電是電力產(chǎn)業(yè)價值鏈的中間環(huán)節(jié)，不僅具有通常理解的電能輸送和分配作用，還通過堅強智能的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)將“點狀”分散的用戶、電源等連接為統(tǒng)一的電力系統(tǒng)，保證用戶獲得安全、經(jīng)濟、的電能。推進輸配電價改革，將輸配電價從形成機制上與發(fā)、售電分開，具有重大意義。
　　
　　一是建立電網(wǎng)企業(yè)的激勵約束機制，既滿足電網(wǎng)正常合理的投資需要，保證電網(wǎng)企業(yè)獲得穩(wěn)定的收入來源和收益水平，又能夠加強成本約束，促進企業(yè)加強管理、提率。
　　
　　二是形成規(guī)則清晰、水平合理、監(jiān)管有力、科學透明的輸配電價體系，還原電力商品屬性，實現(xiàn)消費者公平負擔供電成本，促進電力市場交易，讓所有市場主體都享有公平參與市場的機會。
　　
　　三是保障全社會都能以可負擔價格得到均等的電力普遍服務。電力已成為現(xiàn)代社會生活必需品，具有準公共服務產(chǎn)品屬性。通過輸配電價籌集和轉(zhuǎn)移支付，實現(xiàn)用戶類別之間、地區(qū)之間的電價交叉補貼。