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國有檢測機構(gòu)改革助推160億第三方檢測市場興起

—— 160億第三方檢測市場蓄勢待發(fā)

行業(yè)聚焦點 2014年02月28日 08:53:55來源:儀表網(wǎng) 7866
摘要2013年,儀器儀表行業(yè)在進出口貿(mào)易方面表現(xiàn)較為強勁,同時日前召開的全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作會議透露出國有檢測機構(gòu)將大幅進行改革的消息。這將為第三方檢測市場帶來了160余億元的檢測設(shè)備以及十萬人的檢測隊伍。

  導讀:2013年,儀器儀表行業(yè)在進出口貿(mào)易方面表現(xiàn)較為強勁,同時日前召開的全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作會議透露出國有檢測機構(gòu)將大幅進行改革的消息。這將為第三方檢測市場帶來了160余億元的檢測設(shè)備以及十萬人的檢測隊伍。
  
  儀表網(wǎng)訊  隨著世界經(jīng)濟形勢逐漸好轉(zhuǎn),中國將有越來越多的儀器儀表設(shè)備走上市場的舞臺,并陸續(xù)加入化競爭的行列。整個2013年,儀器儀表行業(yè)在進出口貿(mào)易方面表現(xiàn)較為強勁,為第三方檢測市場帶來了160余億元的檢測設(shè)備以及十萬人的檢測隊伍。
  
  儀器儀表行業(yè)呈現(xiàn)旺盛發(fā)展態(tài)勢
  
  數(shù)據(jù)顯示,2013年中國進出口總值達到4.16萬億美元,經(jīng)人民幣匯率因素調(diào)整后同比增長7.6%。美國在2013年1月至11月里,美國貨物進出口總額為3.57萬億美元,這意味著中國現(xiàn)在基本已經(jīng)肯定是大的貨物貿(mào)易國。
  
  整個2013年,儀器儀表行業(yè)在進出口貿(mào)易方面表現(xiàn)較為強勁。在出口方面,電子測量儀器、試驗機、實驗分析儀器、醫(yī)療儀器等出口增幅均在40%以上,以往出口量不大的工業(yè)自動化儀表、電子測量儀器等增幅分別高達76.9%和104.5%.在進口方面,近幾年來,我國每年從國外進口的先進儀器設(shè)備價值均超過5千億人民幣。
  
  盡管如此,中國儀器儀表行業(yè)仍面臨嚴重不足,其中表現(xiàn)之一,便是儀器的自主研發(fā)狀況落后。據(jù)估計,我國90%以上的儀器都需要依賴進口。在這種情況下,提高中國科技型企業(yè)的儀器研發(fā)力度,成為儀器儀表行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點之一。
  
  我國儀器儀表行業(yè)的發(fā)展,是助推中國成為貿(mào)易大國不可或缺的重要組成部分。2014年,隨著世界經(jīng)濟形勢逐漸好轉(zhuǎn),中國將有越來越多的儀器儀表設(shè)備走上市場的舞臺,并陸續(xù)加入化競爭的行列。
  
  國有檢測機構(gòu)將大幅進行改革
  
  近日召開的全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作會議透露出國有檢測機構(gòu)將大幅進行改革的消息。會議內(nèi)容顯示,在新一屆中央政府大力推進職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)、作出全面深化改革的重大決定形勢下,對全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展提出了直接的要求。質(zhì)檢總局將以促進檢驗檢測認證機構(gòu)做大做強的思路為指導,實現(xiàn)檢驗檢測認證機構(gòu)整合,預(yù)定在2015年基本完成事業(yè)單位性質(zhì)的機構(gòu)整合,轉(zhuǎn)企改制基本到位。目前,質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗檢測機構(gòu)存在一些深層次矛盾和問題。如,購買設(shè)備求新求精,不做成本效益分析。據(jù)不完全統(tǒng)計,2012年全年國家質(zhì)檢總局一共采購120萬元以上的儀器324臺,其中食品安全監(jiān)測能力建設(shè)項目采購了158套/臺質(zhì)譜儀器;質(zhì)檢系統(tǒng)的機構(gòu)一般都不愿意走出事業(yè)的圍墻;此外還存在檢測體系不健全、綜合能力不強、創(chuàng)新動力不足以及檢測價格沒有市場競爭力等問題。
  
  質(zhì)檢總局相關(guān)實驗室的改革思路是,對能夠市場化的機構(gòu),按照專業(yè)化、集團化、市場化、化發(fā)展路徑促進檢驗檢測機構(gòu)發(fā)展。通過深化改革實現(xiàn)以下目標:通過兩類機構(gòu)、三種途徑提供檢驗檢測服務(wù),檢驗檢測機構(gòu)發(fā)展出現(xiàn)三個趨勢。兩類機構(gòu),包括公益性政府檢驗檢測機構(gòu)和經(jīng)營性社會檢驗檢測機構(gòu)。三種途徑,包括政府部門建立政府實驗室,維護和發(fā)展測量技術(shù)設(shè)施,滿足政府監(jiān)管和國計民生檢測的需要;政府購買社會檢驗檢測機構(gòu)的服務(wù),滿足公益性公共檢測服務(wù);政府認可社會檢驗檢測機構(gòu)的市場行為。三個趨勢,一是檢測機構(gòu)規(guī)?;?。二是檢測業(yè)務(wù)市場化。三是檢測標準化。
  
  據(jù)統(tǒng)計,全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫質(zhì)檢事業(yè)改革規(guī)模龐大,共涉及各級技術(shù)機構(gòu)3625個、人員119884人、總資產(chǎn)362億余元、儀器設(shè)備價值高達165億余元、實驗室面積653萬余平方米。2012年,國家質(zhì)檢總局總工劉卓慧在中國科學儀器設(shè)備與試驗技術(shù)發(fā)展高峰論壇報告中透露,截至2011年底,我國各類檢測機構(gòu)已有25669家。她同時透露,2008年中國質(zhì)量檢測市場總產(chǎn)值為450億元,其中我國25669家檢測機構(gòu)全年的產(chǎn)值合計可能為300億元,每家檢測機構(gòu)的平均年產(chǎn)值還不到120萬元。
  
  第三方檢測行業(yè)步入成長快車道
  
  事件性因素驅(qū)動,檢測行業(yè)空間逐漸打開。作為理應(yīng)對相關(guān)政府機構(gòu)或者企業(yè)進行監(jiān)督的職能部門,具有政府背景的檢測結(jié)構(gòu)顯然無法完全給出公正獨立的檢測結(jié)論,而隨著類似滄縣地下水污染事件的陸續(xù)曝光,民眾對相關(guān)檢測的需求日益提升,對獨立第三方機構(gòu)的檢測需求更是快速增長。我們預(yù)測,我國檢測行業(yè)市場空間將由2012年約823億上升至2015年1316億元,年復合增速約為17%.
  
  去行政化趨勢已現(xiàn),民營檢測市場有望快速擴容。加入WTO后,外資檢測機構(gòu)與民營檢測機構(gòu)構(gòu)成獨立第三方檢測的主體,國有檢測機構(gòu)占全部檢測市場的60%左右,獨立第三方檢測則占全部檢測市場的40%左右,我國政府正逐漸放開對檢測市場的監(jiān)管。根據(jù)我們的測算,在國有檢測機構(gòu)讓渡部分市場時,民營檢測機構(gòu)受益大,每讓渡1%即可以帶來3.77%的增量。
  
  深耕細作、全面布局,公司成為市場快速擴容的受益者。公司已成為我國第三方獨立檢測行業(yè)的企業(yè),為多行業(yè)和企業(yè)提供一站式質(zhì)量解決方案,是我國大的民營綜合性檢測服務(wù)提供商,有望借助募投項目深耕生命科學檢測業(yè)務(wù),通過外延式并購拓展工業(yè)品檢測服務(wù),擴展檢測業(yè)務(wù)鏈條。

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