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儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】為深入貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新相關(guān)工作部署,更好地促進(jìn)投資和消費(fèi),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,7月15日,諸暨市人民政府印發(fā)《諸暨市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》)。
《若干措施》提出總體目標(biāo):(一)實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)。到2027年,全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)35%以上。全市重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到先進(jìn)水平,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)95%、80%。
(二)實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)。到2027年,全市新能源汽車(chē)年銷(xiāo)售額較2023年增長(zhǎng)40%,家電年銷(xiāo)售額較2023年增長(zhǎng)25%。
(三)實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)。到2027年,全市建成1處以上土地使用年限至少10年的固定分揀中心,新增再生資源回收站點(diǎn)45個(gè),二手車(chē)交易量增長(zhǎng)至1.2萬(wàn)輛以上,報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收量超0.58萬(wàn)輛。
(四)實(shí)施
標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)。到2027年,全市企事業(yè)單位共參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上。
《若干措施》提出包括推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、能源、生態(tài)環(huán)境、建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)智設(shè)施、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、文旅領(lǐng)域設(shè)備更新,開(kāi)展汽車(chē)、家電產(chǎn)品、家裝消費(fèi)品換新,推動(dòng)廢舊產(chǎn)品二手商品回收、提高再生資源利用水平、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)共15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
其中,(一)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造。深入實(shí)施制造強(qiáng)市“229”計(jì)劃,聚焦時(shí)尚襪藝、金屬材料加工、精密制造(汽車(chē)零部件)等體量規(guī)模大的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè),加快淘汰低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備;針對(duì)智能視覺(jué)、航空航天、生命健康等發(fā)展迅猛、技術(shù)迭代快的新興行業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)發(fā)展的新要求,更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性先進(jìn)設(shè)備。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,制造業(yè)投資年均增長(zhǎng)10%以上。充分激發(fā)內(nèi)生項(xiàng)目投資動(dòng)力,內(nèi)生項(xiàng)目投資年均增長(zhǎng)15%以上。圍繞重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備大規(guī)模更新,推進(jìn)千億技術(shù)改造投資工程,全市每年組織實(shí)施100個(gè)以上重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。組織實(shí)施一批首臺(tái)(套)工程化攻關(guān)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目,提升高端產(chǎn)品供給能力,2024年,培育認(rèn)定紹興市級(jí)以上首臺(tái)(套)產(chǎn)品8項(xiàng),實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目1項(xiàng),到2027年,新培育認(rèn)定省首臺(tái)(套)產(chǎn)品12項(xiàng)以上。推廣“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”模式,支持企業(yè)對(duì)原有裝備、生產(chǎn)線、車(chē)間等實(shí)施數(shù)字化技術(shù)改造,到2027年省級(jí)數(shù)字化車(chē)間(智能工廠)累計(jì)突破15家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(二)推動(dòng)能源領(lǐng)域設(shè)備更新改造。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)能效診斷,加大節(jié)能技改力度,到2027年,全市通過(guò)能效診斷推動(dòng)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能技改投資15億元以上。聚焦化纖、印染、鋼鐵、商業(yè)樓宇等行業(yè),推廣能源梯級(jí)利用和余熱余壓回收利用等技術(shù),全面提升行業(yè)能效水平,到2027年,力爭(zhēng)生產(chǎn)線(裝置)能效水平全部達(dá)到基準(zhǔn)以上,其中達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過(guò)50%。推動(dòng)燃煤企業(yè)節(jié)煤改造、65蒸噸/小時(shí)以下備用燃煤鍋爐清潔能源替代、集中供熱改造。全面推動(dòng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到2027年,新建改建新能源汽車(chē)公共充電樁600根左右,完成1200千瓦光伏裝機(jī)更新改造。繼續(xù)推動(dòng)老舊變電設(shè)備和輸電線路改造、電網(wǎng)設(shè)施數(shù)字化智能化更新,每年投資2000萬(wàn)元以上。
(三)加快生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新改造。鼓勵(lì)重點(diǎn)排污單位對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行更新改造,到2027年,完成11個(gè)縣控以上斷面水站設(shè)備更新、2個(gè)省控?cái)嗝姹O(jiān)測(cè)水站智能運(yùn)維改造。抓好工業(yè)固廢源頭減量,通過(guò)源頭替代、生態(tài)設(shè)計(jì)、企業(yè)內(nèi)自行利用等措施推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn),到2027年,建成覆蓋全市域的一般工業(yè)固體廢物收運(yùn)體系。加強(qiáng)秸稈焚燒火點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備建設(shè),推廣秸稈清潔化處理設(shè)備,到2027年,建成秸稈焚燒高位了望點(diǎn)位95處。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法領(lǐng)域設(shè)備更新和智能化改造,按要求更新升級(jí)全市污染源自動(dòng)
監(jiān)控系統(tǒng)中符合淘汰標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備,到2027年,完成3個(gè)省控城市空氣監(jiān)測(cè)站智能運(yùn)維改造。
(四)加快建筑領(lǐng)域設(shè)備更新。有序開(kāi)展傳統(tǒng)民居微改造、背街小巷微更新,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)更新試點(diǎn),按要求適當(dāng)增加居住建筑面積,增配健身、助殘等公共服務(wù)設(shè)施,到2027年,實(shí)現(xiàn)“15分鐘公共服務(wù)圈”“15分鐘社區(qū)生活圈”。以建筑設(shè)備、外圍護(hù)結(jié)構(gòu)等為重點(diǎn),推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造,到2027年,力爭(zhēng)完成既有公共建筑節(jié)能改造6萬(wàn)平方米。推進(jìn)既有住宅加裝電梯,加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊電梯,到2027年,加裝電梯140臺(tái)。多渠道開(kāi)發(fā)利用商業(yè)房產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)用房、企事業(yè)單位閑置用房等存量房產(chǎn)資源改建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,到2027年,改建社區(qū)老年人日間照料中心100個(gè)以上。深化農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、文化體驗(yàn)、電子商務(wù)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),到2027年,基本建立成熟的農(nóng)村宅基地開(kāi)發(fā)利用體系。加快完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),梯次推動(dòng)古城、古鎮(zhèn)等木結(jié)構(gòu)房屋老舊電線保護(hù)、感煙報(bào)警器、消防取水口增設(shè),增建、改建電動(dòng)自行車(chē)“充停換”場(chǎng)所,每年改造提升影響消防安全的老舊高層住宅小區(qū)2個(gè)以上。
(五)推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。持續(xù)深化清潔城市“410行動(dòng)”,推進(jìn)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快城市橋下空間綜合利用、雨污管網(wǎng)提標(biāo)改造、城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施、窨井蓋等功能優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè),到2027年,新建改建市政雨水管網(wǎng)15公里以上、污水管網(wǎng)60公里以上、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)20公里以上、生活小區(qū)加壓調(diào)蓄供水設(shè)施改造30個(gè)以上。強(qiáng)化生活垃圾分類(lèi)攻堅(jiān),到2027年,新建改建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站5座。穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到2027年,“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施市政、旅游配套條件基本成熟。
(六)推動(dòng)數(shù)智設(shè)施更新改造。著力構(gòu)建算力、算法一體化布局,加快建設(shè)城市生命線工程配套物聯(lián)智能感知設(shè)備,超前布局6G智聯(lián)網(wǎng)絡(luò),到2027年,全面完成市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。加快交通樞紐、交通道路等重點(diǎn)場(chǎng)所視頻監(jiān)控、卡口類(lèi)配套安防設(shè)備更新改造,到2027年,城市新建改建的前端設(shè)備智能化比例達(dá)100%,農(nóng)村重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控?zé)o盲區(qū)。
(七)加快交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新。大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì),以杭紹臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)紹興片區(qū)和諸暨通用機(jī)場(chǎng)為基礎(chǔ),多樞紐聯(lián)動(dòng)打造低空飛行網(wǎng)絡(luò)體系,加快布設(shè)無(wú)人機(jī)基站、轉(zhuǎn)運(yùn)節(jié)點(diǎn)等低空設(shè)施網(wǎng),到2027年,建成1個(gè)以上低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。推動(dòng)公交出租車(chē)新能源化,2024年,更新電動(dòng)公交車(chē)10輛,到2027年,力爭(zhēng)主城區(qū)城市公交車(chē)電動(dòng)化比例達(dá)100%;新增和更新新能源出租車(chē)(含網(wǎng)約車(chē))比例達(dá)90%,出租車(chē)(含網(wǎng)約車(chē))新能源化率達(dá)90%。加快推動(dòng)老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰,到2025年,基本淘汰國(guó)三及以下老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)。加快漁船設(shè)備、老舊運(yùn)輸船舶淘汰更新或改造,到2027年,淘汰老舊內(nèi)河貨船10艘以上。
(八)加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新。加快淘汰老舊和配置國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)及以下柴油動(dòng)力的主要農(nóng)業(yè)機(jī)械,到2027年,淘汰70臺(tái)(套)以上。加快高效低耗智能農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用,加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕、種、收、管、烘等環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)裝備更新力度,到2027年,拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到60%以上。實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)“百千”工程,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備、設(shè)施大棚、農(nóng)用冷庫(kù)等傳統(tǒng)設(shè)施裝備數(shù)字化、加快老舊落后糧食烘干機(jī)具報(bào)廢更新,到2027年,全面實(shí)現(xiàn)糧食烘干燃煤清潔能源替代。推動(dòng)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展,推廣茶葉、水果生產(chǎn)等小型特色農(nóng)業(yè)機(jī)械和輕便智能機(jī)械裝備,到2027年,建成特色產(chǎn)業(yè)“機(jī)器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行縣。
(九)提升教育醫(yī)療文旅設(shè)備水平。引導(dǎo)符合條件的在諸高校更新置換先進(jìn)教學(xué)和科研技術(shù)設(shè)備,加大教學(xué)、科研等專(zhuān)用設(shè)備投入。嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施中小學(xué)“午休躺睡工程”,2025年,全市累計(jì)建成6所智慧校園標(biāo)桿學(xué)校。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級(jí),到2027年,縣級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。支持醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)學(xué)裝備的更新改造,適度超前配置先進(jìn)醫(yī)療裝備,到2027年,醫(yī)療設(shè)備更新累計(jì)投資2億元以上。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造,推進(jìn)病房改造提升,到2027年,2-3人病房比例超過(guò)80%,適度提高以婦產(chǎn)科、兒科、老年科等為重點(diǎn)的單人間病房比例。推進(jìn)游樂(lè)設(shè)備、演藝設(shè)備等景區(qū)設(shè)施更新提升,到2027年,建成智慧旅游景區(qū)2家。
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