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儀表網(wǎng) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)】為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于深入打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,切實加強(qiáng)鉛、鋅工業(yè)大氣污染防治,促進(jìn)全省空氣質(zhì)量改善,河南省生態(tài)環(huán)境廳組織制定了河南省地方標(biāo)準(zhǔn)《鉛、鋅工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》制定工作。目前標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿已編制完成,現(xiàn)向社會公開征求意見。意見反饋郵箱:yjshps@163.com。
河南省屬于鉛鋅生產(chǎn)大省,目前行業(yè)產(chǎn)能可達(dá)375萬t/a。鉛鋅工業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),同時也是大氣污染物特別是重金屬排放的重點行業(yè)。為控制行業(yè)大氣污染物排放,2019年河南省發(fā)布了《河南省工業(yè)大氣污染防治6個專項方案的通知》(豫環(huán)文[2019]84 號),其中工業(yè)爐窯污染防治方案中規(guī)定鉛鋅工業(yè)煙氣顆粒物、SO2、NOx 排放濃度分別不高于10mg/m3、50mg/m3、100mg/m3;2022年3月生態(tài)環(huán)境部頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防控的意見》(環(huán)固體〔2022〕17 號),進(jìn)一步強(qiáng)化重金屬污染物排放控制及治理要求,同時確定重有色金屬冶煉等行業(yè)為重金屬控制重點行業(yè);2022年7月河南省發(fā)布了《河南省進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防控工作方案》(豫環(huán)文〔2022〕90 號),該工作方案結(jié)合河南省重金屬污染防治現(xiàn)狀對鉛鋅冶煉行業(yè)提出了“加快制定河南省鉛鋅冶煉等涉重金屬排放建設(shè)項目地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)生產(chǎn)車間低空逸散煙氣收集處理,有效減少無組織排放”等要求。
現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)河南省鉛鋅工業(yè)實際排放情況。目前,河南省鉛鋅工業(yè)中原生精礦、含鉛鋅廢物混煉產(chǎn)能占比日漸增大,該類生產(chǎn)線如執(zhí)行《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25466-2010),則污染因子控制不全面;執(zhí)行《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31574-2015)則會出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不規(guī)范的問題;在執(zhí)行《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上參照執(zhí)行《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》又會帶來標(biāo)準(zhǔn)交叉執(zhí)行的問題;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)限值較寬泛,同時缺少對氨法脫硝對氨逃逸的控制、未明確各無組織廢氣的收集治理措施等問題,不能滿足現(xiàn)有環(huán)保管理的要求。綜上,目前有必要制定符合河南省鉛鋅工業(yè)污染排放控制、環(huán)境管理需求的地方標(biāo)準(zhǔn)(河南省《鉛、鋅工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》)。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鉛、鋅工業(yè)大氣污染物排放限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求,以及標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督等相關(guān)規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于鉛、鋅工業(yè)的大氣污染物的排放管理,以及鉛、鋅工業(yè)企業(yè)建設(shè)項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計、竣工環(huán)境保護(hù)驗收、排污許可證核發(fā)及其投產(chǎn)后大氣污染物排放管理。
本標(biāo)準(zhǔn)不適用于鉛、鋅壓延加工工業(yè)的大氣污染物排放管理,也不適用于附屬于鉛、鋅工業(yè)企業(yè)的非特征生產(chǎn)工藝和裝置的大氣污染物排放管理。
污染物監(jiān)測要求:
1.一般要求
1.1 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律、《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》和 HJ 819、HJ 854、HJ 878 等規(guī)定,建立企業(yè)監(jiān)測制度,制訂監(jiān)測方案,對污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測,保存原始檢測記錄,并公布監(jiān)測結(jié)果。
1.2 企業(yè)安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備按有關(guān)法律和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
1.3 企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求,設(shè)計、建設(shè)、維護(hù)永久性采樣口、采樣測試平臺和排污口標(biāo)志。
1.4 大氣污染物監(jiān)測應(yīng)在規(guī)定的監(jiān)控位置進(jìn)行,有廢氣處理設(shè)施的,應(yīng)在處理設(shè)施后監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)使用的原料、生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)的產(chǎn)品等,確定需要監(jiān)測的污染物項目。
2.監(jiān)測采樣與分析方法
2.1 排氣筒中大氣染物的監(jiān)測采樣按 GB/T 16157、HJ/T 397 執(zhí)行。對于排放強(qiáng)度間歇性變化的污染源,污染物排放監(jiān)測時段應(yīng)涵蓋其排放強(qiáng)度大的時段。
2.2 企業(yè)邊界大氣污染物的監(jiān)測采樣按 HJ/T 55 的規(guī)定執(zhí)行。
2.3 大氣污染物的分析測定采用表 5 所列的方法標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)實施后國家發(fā)布的污染物監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn),如適用性滿足要求,同樣適用于本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)污染物的測定。
實施與監(jiān)督:
1.本標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。
2.企業(yè)是實施排放標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任主體,應(yīng)采取必要措施,達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物排放控制要求。
3.對于大氣污染物排放,采用手工監(jiān)測或自動監(jiān)測時,按照監(jiān)測規(guī)范要求測得的任意 1h 平均濃度值超過本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值,判定為超標(biāo)。
4.企業(yè)未遵守標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的措施性控制要求,屬于違法行為的,依照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定予以處理。
5.本標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的內(nèi)容和要求,按國家或地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。國家或地方標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)時執(zhí)行國家或地方標(biāo)準(zhǔn)。
6.本標(biāo)準(zhǔn)實施后,企業(yè)排污許可證規(guī)定的要求寬于本標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在本文件實施之日前依法變更排污許可證。
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