【儀表網(wǎng) 行業(yè)標準】為深入貫徹落實國務(wù)院《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》，規(guī)范湖北省儀器儀表計量保障實驗室建設(shè)管理，提升計量服務(wù)儀器儀表產(chǎn)業(yè)的能力水平，湖北省市場監(jiān)管局起草了《湖北省儀器儀表計量保障實驗室建設(shè)管理辦法》，現(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎各有關(guān)單位和個人提出意見建議，請于2024年2月23日前反饋至609510401@qq.com。
 

　　《湖北省儀器儀表計量保障實驗室建設(shè)管理辦法》

 

　　第一章 總 則
 

　　第一條 為了規(guī)范湖北省儀器儀表計量保障實驗室(以下簡稱省級儀器儀表計量保障實驗室)建設(shè)管理，提升計量服務(wù)儀器儀表產(chǎn)業(yè)的能力水平，按照《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》的總體部署，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
 

　　第二條 省級儀器儀表計量保障實驗室是面向儀器儀表產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，為計量器具、檢測設(shè)備、測量系統(tǒng)、標準物質(zhì)研發(fā)、設(shè)計、試驗、生產(chǎn)使用、運行維護、改造升級提供基礎(chǔ)性計量保障，推動儀器儀表產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研用深度融合的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。
 

　　第三條 省級儀器儀表計量保障實驗室的申請、籌建、驗收和監(jiān)督管理，適用本辦法。國家市場監(jiān)督管理總局對儀器儀表計量保障實驗室的監(jiān)督管理作出規(guī)定的，從其規(guī)定。
 

　　第四條 省級儀器儀表計量保障實驗室建設(shè)應聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的先進測量技術(shù)需求，以推動先進計量科技成果轉(zhuǎn)化和應用為導向，創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)能力，促進儀器儀表企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)研發(fā)、計量數(shù)據(jù)資源建設(shè)應用。(征求意見稿)
 

　　第五條 省市場監(jiān)管局負責省級儀器儀表計量保障實驗室的統(tǒng)籌建設(shè)和業(yè)務(wù)指導，所在地市場監(jiān)管部門負責日常管理。
 

　　第二章 主要任務(wù)
 

　　第六條 省級儀器儀表計量保障實驗室的主要任務(wù)：
 

　　(一)開展儀器儀表計量保障需求分析。深入了解湖北現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系計量技術(shù)需求，及對應儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，編制儀器儀表計量保障需求報告，明確儀器儀表產(chǎn)業(yè)計量測試技術(shù)服務(wù)、管理咨詢服務(wù)、計量數(shù)據(jù)建設(shè)應用等重點任務(wù)。
 

　　(二)建立量值保證機制。加強重點領(lǐng)域儀器儀表測量原理和測量技術(shù)研究，研發(fā)關(guān)鍵共性計量技術(shù)。開展儀器儀表新產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、試驗、生產(chǎn)環(huán)節(jié)定制化計量測試服務(wù)。開展儀器儀表的關(guān)鍵計量指標、可靠性、穩(wěn)定性、測量功能等綜合評價，提出優(yōu)化改進方案。開展相關(guān)標準物質(zhì)研究，制訂儀器儀表計量保障技術(shù)、管理規(guī)范。
 

　　(三)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求。針對重點實驗室、重大工程、重點科研項目開展測量設(shè)備量值溯源、測試方案評估、測試成果計量評價、驗收方案咨詢等技術(shù)服務(wù)。
 

　　(四)助力儀器儀表企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。協(xié)助企業(yè)匯集研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、運維等全流程計量數(shù)據(jù)，支持企業(yè)建設(shè)數(shù)字化計量管理體系。建立計量技術(shù)機構(gòu)、第三方檢測機構(gòu)、儀器儀表企業(yè)試驗數(shù)據(jù)、檢測結(jié)果的互認機制，推動儀器儀表產(chǎn)業(yè)計量數(shù)據(jù)資源共建共享。
 

　　(五)推動儀器儀表產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。以重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域計量需求為牽引，協(xié)同儀器儀表行業(yè)龍頭企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)計量服務(wù)綜合體，開展檢定校準、試驗檢測、咨詢評價協(xié)同服務(wù)。參與大型儀器儀表(測量系統(tǒng))的設(shè)計、建設(shè)、安裝、運行維護和改造升級，為大型儀器儀表運行提供性能驗證、校準測試等服務(wù)。支持中小微企業(yè)推廣應用先進測量技術(shù)與方法。
 

　　(六)提供計量監(jiān)督技術(shù)支撐。支撐重點計量儀器儀表新型監(jiān)管措施實施。培養(yǎng)儀器儀表產(chǎn)業(yè)計量工匠，開展儀器儀表產(chǎn)業(yè)計量領(lǐng)域高素質(zhì)技能人才培訓。協(xié)助市場監(jiān)管部門建立儀器儀表產(chǎn)業(yè)計量專家咨詢委員會。
 

　　第三章 申請和批籌
 

　　第七條 省級儀器儀表計量保障實驗室采取自愿申請原則。申請單位應具備以下條件：
 

　　(一)具有法人資格，能獨立公正地開展工作，具備法律、法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)條件；
 

　　(二)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具備一定規(guī)?；蛳嚓P(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)域有較大需求；
 

　　(三)具有相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群及儀器儀表產(chǎn)業(yè)的計量技術(shù)服務(wù)能力；
 

　　(四)具有推動儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計量科技創(chuàng)新能力；
 

　　(五)具有保障儀器儀表計量保障實驗室運行的管理能力。
 

　　對于將省級儀器儀表計量保障實驗室的建設(shè)發(fā)展納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，且地方政府在人、財、物等方面給予明確支持和保障的申請單位給予優(yōu)先支持。
 

　　第八條 申請單位經(jīng)各市(州、直管市)市場監(jiān)管部門資料審核合格，向省市場監(jiān)管局提出籌建申請，并提交《湖北省儀器儀表計量保障實驗室申報書》及相關(guān)材料。中央或省屬企事業(yè)單位可直接向省市場監(jiān)管局提出籌建申請。聯(lián)合籌建的省級儀器儀表計量保障實驗室由主要建設(shè)方負責申報，申請單位所在地的市場監(jiān)管部門要協(xié)助做好申報工作。
 

　　申請籌建單位對申報材料的合法性和真實性負責。
 

　　第九條 申請籌建單位應充分聽取區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位的意見，根據(jù)需求科學擬定籌建方案。
 

　　第十條 省市場監(jiān)管局組織專家對申請單位是否具備籌建條件進行材料審查和實地核查并出具書面意見。對通過審查和核查的申請單位，經(jīng)審議后批準籌建。
 

　　省市場監(jiān)管局對獲批籌建的申請單位印發(fā)批準籌建文件，同時下達《湖北省儀器儀表計量保障實驗室籌建任務(wù)書》(以下簡稱《籌建任務(wù)書》)。
 

　　第四章 籌建和驗收
 

　　第十一條 獲批籌建的申請單位按《籌建任務(wù)書》要求，認真開展各項籌建工作，籌建工作一般應于3年內(nèi)完成?；I建過程中的重大情況，應及時向省市場監(jiān)管局報告。
 

　　第十二條 申請單位按照《籌建任務(wù)書》要求完成籌建任務(wù)，經(jīng)主管部門審核同意后，向省市場監(jiān)管局提交書面驗收申請和籌建工作總結(jié)報告、后續(xù)建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)材料。
 

　　中央駐鄂及省屬企事業(yè)單位直接向省市場監(jiān)管局提交書面驗收申請及相關(guān)材料。
 

　　第十三條 省級儀器儀表計量保障實驗室建設(shè)單位應當在籌建期限屆滿3個月前申請驗收考核。
 

　　因特殊原因不能在籌建期內(nèi)完成籌建任務(wù)的，應在籌建期限屆滿3個月前，申請延期驗收考核，說明延期原因及延期考核時間，經(jīng)省市場監(jiān)管局同意，可延期驗收考核，延長時限不超過1年。對經(jīng)延期仍未完成籌建任務(wù)的申請單位，撤銷其籌建資格。
 

　　第十四條　省市場監(jiān)管局通過初步審查，對符合驗收要求的申請單位，組織專家組按照《湖北省儀器儀表計量保障實驗室驗收評審細則》對籌建單位進行驗收考核。專家組由相關(guān)專業(yè)的技術(shù)專家組成，實行組長負責制。
 

　　第十五條 驗收考核采取現(xiàn)場審查的方式。
 

　　現(xiàn)場審查包括首次會議、現(xiàn)場核查和末次會議。在首次會議上，考核組聽取籌建工作總結(jié)報告，對現(xiàn)場核查重點任務(wù)進行布置；現(xiàn)場核查根據(jù)有關(guān)考核內(nèi)容逐項進行評定，為準確反映被考核單位的實際技術(shù)能力，應隨機抽查一定比例檢定校準項目和關(guān)鍵參數(shù)測量項目；考核組長可根據(jù)需要安排集中評議；在末次會議上，考核組通報考核情況并聽取被考核單位意見。
 

　　第十六條 考核組嚴格按照考核內(nèi)容進行考核，考核分值滿分為100分，考核得分分值在80分及以上的，現(xiàn)場考核結(jié)論為合格；考核得分分值低于80分的，限期3個月整改，整改后仍達不到80分的，現(xiàn)場考核結(jié)論為不合格。
 

　　第十七條 對現(xiàn)場考核不合格單位，省市場監(jiān)管局下達整改通知書，被考核單位在規(guī)定時間內(nèi)(不超過一年)實施整改，并向省市場監(jiān)管局報告整改結(jié)果。省市場監(jiān)管局依據(jù)本辦法相關(guān)規(guī)定組織現(xiàn)場考核，對整改合格的申請單位通過現(xiàn)場驗收，對整改不合格的申請單位取消其籌建資格。
 

　　第十八條 省市場監(jiān)管局對考核合格的申請單位，同意成立省級儀器儀表計量保障實驗室。
 

　　第五章 監(jiān)督管理
 

　　第十九條 省級儀器儀表計量保障實驗室每年11月向省市場監(jiān)管局書面報送年度工作總結(jié)報告。當實驗室組織結(jié)構(gòu)或性質(zhì)、關(guān)鍵測量設(shè)備、主要基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生重大變化時，應及時向省市場監(jiān)管局報告。
 

　　第二十條 省級儀器儀表計量保障實驗室所在地的市場監(jiān)管部門或上級主管部門，應加強省級儀器儀表計量保障實驗室的日常監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改；積極爭取地方政府對省級儀器儀表計量保障實驗室發(fā)展與創(chuàng)新的支持。
 

　　第二十一條 加強儀器儀表計量保障實驗室數(shù)據(jù)安全管理，批準成立的省級儀器儀表計量保障實驗室與批準單位簽訂數(shù)據(jù)安全保密協(xié)議，未經(jīng)管理部門允許或未向社會公布之前，不得向任何機構(gòu)和個人提供相關(guān)數(shù)據(jù)，擅自泄露數(shù)據(jù)的由省市場監(jiān)管局撤銷其省級儀器儀表計量保障實驗室資格。
 

　　第二十二條 省級儀器儀表計量保障實驗室應遵守法律法規(guī)和國家相關(guān)規(guī)定，依法從事服務(wù)活動，對出具的檢定證書、校準證書和測試報告的真實性和公正性負責，并承擔相應的法律責任。存在嚴重違法違規(guī)情況的，由省市場監(jiān)管局撤銷其省級儀器儀表計量保障實驗室資格。
 

　　第二十三條 省市場監(jiān)管局根據(jù)需要，組織專家組對省級儀器儀表計量保障實驗室進行不定期監(jiān)督檢查。重點檢查實驗室運行情況，計量技術(shù)服務(wù)能力提升情況，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等。對出現(xiàn)問題的，應當限期整改，整改后仍不能達到要求的，由省市場監(jiān)管局撤銷其省級儀器儀表計量保障實驗室資格。
 

　　第二十四條 省市場監(jiān)管局對省級儀器儀表計量保障實驗室每五年組織一次復查。對運行條件發(fā)生重大變化，已不具備計量測試服務(wù)能力的，或復查不合格，經(jīng)整改后仍然達不到要求的，由省市場監(jiān)管局撤銷其省級儀器儀表計量保障實驗室資格。
 

　　第六章 附 則
 

　　第二十五條 本辦法由省市場監(jiān)管局負責解釋。
 

　　第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。