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摘要為構(gòu)建高水平普惠金融體系,進一步推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展,國務(wù)院印發(fā)關(guān)于推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見(以下簡稱《實施意見》)。

  【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】近年來,我國普惠金融發(fā)展取得長足進步,金融服務(wù)覆蓋率、可得性、滿意度明顯提高,基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機構(gòu)、村村有服務(wù)、家家有賬戶,移動支付、數(shù)字信貸等業(yè)務(wù)迅速發(fā)展,小微企業(yè)、“三農(nóng)”等領(lǐng)域金融服務(wù)水平不斷提升。
 
  新形勢下,普惠金融發(fā)展仍面臨諸多問題和挑戰(zhàn),與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標要求還存在較大差距。為構(gòu)建高水平普惠金融體系,進一步推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展,國務(wù)院印發(fā)關(guān)于推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見(以下簡稱《實施意見》)。
 
  《實施意見》指出,未來五年,高質(zhì)量的普惠金融體系基本建成。重點領(lǐng)域金融服務(wù)可得性實現(xiàn)新提升,普惠金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐,金融基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展環(huán)境得到新改善,防范化解金融風(fēng)險取得新成效,普惠金融促進共同富裕邁上新臺階。
 
  《實施意見》將設(shè)備更新和技術(shù)改造作為普惠金融重點領(lǐng)域重點領(lǐng)域產(chǎn)品服務(wù),加大資金支持。《實施意見》提出建立完善金融服務(wù)小微企業(yè)科技創(chuàng)新的專業(yè)化機制,加大對專精特新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)的支持力度。優(yōu)化制造業(yè)小微企業(yè)金融服務(wù),加強對設(shè)備更新和技術(shù)改造的資金支持。
 
  工業(yè)是實體經(jīng)濟主體,是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場。加快推進企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新,是補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、培育發(fā)展新動能,推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進的重要舉措。
 
  為確保企業(yè)的技術(shù)進步和生產(chǎn)的不斷發(fā)展,提高產(chǎn)品的市場競爭力,企業(yè)必須對精度差,效率低的設(shè)備進行更新和改造。因此,設(shè)備的更新與技術(shù)改造在工業(yè)發(fā)展中越來越顯示其重要性。
 
  《實施意見》還提出,發(fā)揮普惠金融支持綠色低碳發(fā)展作用。在普惠金融重點領(lǐng)域服務(wù)中融入綠色低碳發(fā)展目標。引導(dǎo)金融機構(gòu)為小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶技術(shù)升級改造和污染治理等生產(chǎn)經(jīng)營方式的綠色轉(zhuǎn)型提供支持。探索開發(fā)符合小微企業(yè)經(jīng)營特點的綠色金融產(chǎn)品,促進綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。支持農(nóng)業(yè)散煤治理等綠色生產(chǎn),支持低碳農(nóng)房建設(shè)及改造、清潔炊具和衛(wèi)浴、新能源交通工具、清潔取暖改造等農(nóng)村綠色消費,支持綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新,推動城鄉(xiāng)居民生活方式綠色轉(zhuǎn)型。豐富綠色保險服務(wù)體系。
 
  《實施意見》提出了金融支持小微企業(yè)發(fā)展的工作目標和具體舉措。相關(guān)負責(zé)人表示,下一步,將重點從以下幾方面著力,優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù):
 
  一是推動小微企業(yè)金融服務(wù)增量擴面提質(zhì)。構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的小微企業(yè)金融服務(wù)體系,加大信貸投放、保險保障力度,拓寬直接融資渠道,提高小微企業(yè)服務(wù)覆蓋面、可得性、便利度。優(yōu)化小微金融業(yè)務(wù)規(guī)則,完善服務(wù)評價機制,引導(dǎo)金融機構(gòu)建立完善可持續(xù)的服務(wù)模式,精準匹配服務(wù)需求。
 
  二是加大重點領(lǐng)域小微企業(yè)支持力度。聚焦科技創(chuàng)新、專精特新、制造業(yè)、外貿(mào)等重點領(lǐng)域小微企業(yè),傾斜金融資源,激發(fā)經(jīng)營主體發(fā)展動能,促進產(chǎn)業(yè)升級和就業(yè)穩(wěn)崗。構(gòu)建金融機構(gòu)與企業(yè)對接長效機制,推動政策和服務(wù)精準觸達經(jīng)營主體。
 
  三是提升金融服務(wù)小微企業(yè)能力。組織開展小微企業(yè)信貸質(zhì)效提升系列行動,包括首貸拓展、信用貸提升和“伙伴銀行”行動,面向無貸企業(yè)拓展金融服務(wù),研發(fā)小額信用貸款產(chǎn)品,逐步建立“信貸+”的綜合金融服務(wù)模式,使更多金融機構(gòu)成為小微企業(yè)成長的伙伴。完善多層次資本市場差異化制度安排,適應(yīng)各發(fā)展階段、各類型小微企業(yè)融資需求。豐富服務(wù)小微企業(yè)的財產(chǎn)保險和服務(wù)小微企業(yè)主、個體工商戶的人身保險產(chǎn)品,優(yōu)化服務(wù)模式。

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