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儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)是黨的二十大提出的“推動重要江河湖庫生態(tài)保護治理”的重要工作之一。上海地處長江入海口,因江而生、因江而興,既是長江經(jīng)濟帶與世界聯(lián)通的重要樞紐,也是守護長江生態(tài)環(huán)境和安全的重要屏障。近日,上海市生態(tài)文明建設領導小組辦公室印發(fā)《上海市深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)實施方案(2023—2025年)》(以下簡稱《實施方案》),為下階段長江生態(tài)環(huán)境治理修復工作指明方向。
《實施方案》由上海市生態(tài)環(huán)境局會同市發(fā)改委、市水務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市綠化市容局等17家單位共同制定?!秾嵤┓桨浮诽岢隽怂h(huán)境綜合治理、水生態(tài)系統(tǒng)修復、水資源保障、綠色發(fā)展管控、長三角一體化示范區(qū)聯(lián)保共治5大任務,共28項具體措施。
《實施方案》提出目標,到2025年,長江干流上海段水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅱ類,水生生物完整性指數(shù)穩(wěn)步提升;全市地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達到92.5%(以國控斷面計),全市河湖穩(wěn)定消除黑臭、劣Ⅴ類水體,飲用水安全保障水平持續(xù)提升,重要河湖生態(tài)用水得到有效保障,水生態(tài)質(zhì)量明顯提升;全市生活垃圾無害化處理率保持100%,生活垃圾回收利用率達到45%以上,化肥農(nóng)藥利用率提高到43%以上,化肥農(nóng)藥施用量分別比2020年下降9%和10%,畜禽糞污資源化利用實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)膜實現(xiàn)基本全量回收。
《實施方案》圍繞5個方面對具體工作作出部署。
在持續(xù)深化水環(huán)境綜合治理方面,包括鞏固提升飲用水安全保障水平、打好“消黑除劣”成效保衛(wèi)戰(zhàn)等11項任務。
在深入推進水生態(tài)系統(tǒng)修復上,包括落實水生態(tài)考核機制、推進水生生物多樣性恢復等7項任務。
在著力提升水資源保障水平上,包括嚴格落實用水總量和強度雙控制度、切實保障基本生態(tài)流量(水位)兩項任務。
在加快形成綠色發(fā)展管控格局上,包括嚴格國土空間用途管控、推動全市精細化分區(qū)管控等5項任務。
在持續(xù)推動長三角一體化示范區(qū)聯(lián)保共治上,包括深入推動跨界水體聯(lián)保專項治理、持續(xù)完善跨界飲用水水源聯(lián)合保護、協(xié)調(diào)推進示范區(qū)飲用水水源保護協(xié)同立法等三項任務。
《實施方案》提出,引導推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
開展本市重點用水企業(yè)水效領跑者遴選工作,以“節(jié)水制度齊全、節(jié)水管理嚴格、節(jié)水指標先進”的水效領跑者為示范標桿,鞏固提升本市節(jié)水型社會(城市)建設。(市水務局牽頭,市經(jīng)濟信息化委等參與)
制定循環(huán)經(jīng)濟重點技術推廣目錄,支持企業(yè)采用固體廢物減量化工藝技術,依法實施清潔生產(chǎn)審核。加快建設一般工業(yè)固體廢物填埋場。深化園區(qū)循環(huán)化補鏈改造,利用新技術助推綠色制造業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)現(xiàn)有循環(huán)化園區(qū)的提質(zhì)升級,引導創(chuàng)建一批綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色產(chǎn)品和綠色供應鏈。到2025年,創(chuàng)建200家以上綠色制造示范單位,打造一批國家級示范,推進10家綠色設計和零碳工廠試點,全市重點用能企業(yè)綠色創(chuàng)建占比達25%以上,綠色產(chǎn)品供給量大幅提升,綠色制造水平顯著提升。積極培育環(huán)保裝備制造規(guī)范企業(yè)。(市經(jīng)濟信息化委牽頭,市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等參與)
支持創(chuàng)建國家級綠色技術創(chuàng)新綜合示范區(qū),推動一批相關領域的科研基地平臺建設。高
標準推進“無廢城市”建設,構(gòu)建生活垃圾分類常態(tài)長效機制,優(yōu)化裝修垃圾投放收運模式,提升建筑垃圾資源化處理能力和大宗工業(yè)固體廢物綜合利用水平,提高動力電池等再生資源綜合利用能力。(市發(fā)展改革委、市科委、市生態(tài)環(huán)境局、市綠化市容局、市經(jīng)濟信息化委按職責分工負責)
深入推進落后產(chǎn)能淘汰調(diào)整。優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè)空間布局,推動杭州灣石化產(chǎn)業(yè)升級。持續(xù)推動桃浦、南大、吳淞、吳涇、高化等重點區(qū)域整體轉(zhuǎn)型,加快推進碳谷綠灣、星火開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。(市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委按職責分工負責)
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