【儀表網 儀表文件】為貫徹黨中央、國務院關于新污染物治理的決策部署,落實《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,按照《新污染物治理行動方案》(國辦發(fā)〔2022〕15號)關于“2022年發(fā)布首批重點管控新污染物清單”的要求,生態(tài)環(huán)境部組織編制了《重點管控新污染物清單(2022年版)(征求意見稿)》(以下簡稱《清單》),現公開征求意見。征求意見截止時間為2022年10月28日。
在《清單》編制過程中,一是重點關注環(huán)境和健康危害大且在我國環(huán)境風險已經顯現的、群眾反映強烈的、以及國際社會廣泛關注的、環(huán)境公約管控的新污染物,研究提出首批重點管控新污染物清單;二是深入分析新污染物全生命周期可能產生環(huán)境風險的主要環(huán)節(jié),問題導向,“一品一策”制定源頭禁限、過程減排、末端治理的全過程環(huán)境風險管控措施,并強化對環(huán)境風險管控措施的社會經濟影響評估;三是在《清單》有關措施的落實方面,明確各有關部門應依法加強監(jiān)督管理,對違反《清單》的行為依法嚴肅查處。
《清單》主要包括四大類14種類新污染物:
(一)持久性有機污染物類
編號1-9是《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》明確的持久性有機污染物( POPs ),擬采取的環(huán)境風險管控措施以源頭禁止或者限制為主,對替代還需要一定時間的,保留了特定豁免,同時提出了加強清潔生產等要求。編號14是我國已淘汰的POPs,擬采取的環(huán)境風險管控措施是繼續(xù)施行原有的源頭禁止、末端治理措施。
(二)有毒有害污染物類
編號10-11 是已列入《優(yōu)先控制化學名錄》和《有毒有害大氣污染物名錄》《有毒有害水污染物名錄》、需實施重點管控的新污染物二氯甲烷和三氯甲烷,擬采取的環(huán)境風險管控措施包括用途限制、產品中含量限制、污染物排放管控和環(huán)境風險預警等。
(三)環(huán)境內分泌干擾物類
編號12是社會高度關注的環(huán)境內分泌干擾物壬基酚,擬采取的環(huán)境風險管控措施以源頭用途限制為主。
(四)抗生素類
編號13是國內外高關注的抗生素類物質,擬采取的環(huán)境風險管控措施包括嚴格落實國家有關抗菌藥物銷售使用的相關管理規(guī)定以減少過量和不規(guī)范使用產生的環(huán)境排放,同時,加強抗生素廢物環(huán)境管理和相關排放標準的落實。
對列入《清單》的新污染物(有毒有害化學物質),應嚴格按照要求落實禁止、限制、限排等環(huán)境風險管控措施。
各級生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、農業(yè)農村、商務、海關、市場監(jiān)管、藥監(jiān)、疾控等部門,應依法加強監(jiān)督管理,對違反《清單》的行為依法嚴肅查處。
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