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《零碳工廠評(píng)價(jià)通則》征求意見

儀表標(biāo)準(zhǔn) 2022年09月13日 10:31:25來源:儀表網(wǎng) 26242
摘要本文件規(guī)定了零碳工廠評(píng)價(jià)的基本原則、評(píng)價(jià)要求、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)程序。

  【儀表網(wǎng) 儀表標(biāo)準(zhǔn)】為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》、工業(yè)信息化部《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》、《工業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和引領(lǐng)作用,由中國(guó)電子節(jié)能技術(shù)協(xié)會(huì)及全國(guó)綠色工廠推進(jìn)聯(lián)盟歸口并由北京賽西認(rèn)證有限責(zé)任公司牽頭組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《零碳工廠評(píng)價(jià)通則》(立項(xiàng)號(hào):JH/T/DZJN196-2022&2022-010-LX-GFAC)已完成征求意見稿。現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見和建議。
 
  本文件按照GB/T 1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。參考GB/T 19000 質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語;GB/T 24256 產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)通則;GB/T 32150 工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則等規(guī)程編制。
 
  本文件規(guī)定了零碳工廠評(píng)價(jià)的基本原則、評(píng)價(jià)要求、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)程序。本文件適用于以實(shí)現(xiàn)碳中和為目標(biāo)的有實(shí)際生產(chǎn)過程的工廠,同時(shí)適用于指導(dǎo)編制具體行業(yè)、企業(yè)零碳工廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
 
  碳減排:
 
  1.一般要求
 
  工廠應(yīng)基于自身溫室氣體排放特征,確定其減碳路徑及措施的可行性。
 
  2.能源消費(fèi)
 
  工廠宜以能源高效利用為基礎(chǔ),開發(fā)或應(yīng)用熱電聯(lián)產(chǎn)、能源梯級(jí)利用、余熱回收等措施。工廠宜通過以下方式,確定其能源消費(fèi)減碳措施:a)通過清潔能源替代實(shí)現(xiàn)降碳,如采用氫能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源應(yīng)用;b)提高可再生能源使用占比,如采用分布式光伏、分散式風(fēng)電等;c)推動(dòng)多能高效互補(bǔ)利用,如采用多元儲(chǔ)能、高效熱泵等措施;d)提高供能穩(wěn)定性實(shí)現(xiàn)能源高效利用,如采用智能微電網(wǎng)技術(shù)等措施。
 
  3.資源利用
 
  工廠宜通過選擇、替代、減量、循環(huán)及資源耦合等方式,減少溫室氣體排放。如:采用可再生材料、再生材料,實(shí)現(xiàn)減碳。通過加強(qiáng)固廢減量、循環(huán)使用、資源耦合等方式,推進(jìn)“無廢化”,為產(chǎn)業(yè)鏈減碳做出貢獻(xiàn)。
 
  4.工藝與技術(shù)
 
  工廠宜應(yīng)用能夠有效降低工業(yè)領(lǐng)域溫室氣體排放的工藝及技術(shù),減少溫室氣體排放。注:可以采用工藝與技術(shù)的方式包括:溫室氣體源頭控制、生產(chǎn)制程排放的控制、末端治理(碳捕集、利用與封存技術(shù),生物碳匯技術(shù))、行業(yè)典型節(jié)能低碳技術(shù)等。
 
  5.設(shè)施與裝備
 
  工廠宜考慮被動(dòng)措施優(yōu)先原則,降低基礎(chǔ)設(shè)施功耗。減碳措施宜包含但不限于以下方面:a)將低碳要素納入建筑設(shè)計(jì),有效降低建筑基礎(chǔ)能耗。b)建筑照明盡量利用自然采光,優(yōu)先選擇可再生能源,采用分區(qū)、分時(shí)、自動(dòng)調(diào)光等措施減少能源間接排放。c)建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)宜采用高效節(jié)能裝備、節(jié)能低碳產(chǎn)品。
 
  工廠專用設(shè)備、通用設(shè)備在滿足生產(chǎn)安全及質(zhì)量前提下宜應(yīng)用節(jié)能低碳技術(shù),提高設(shè)備及系統(tǒng)能源使用效率,減少直接排放、降低能源間接排放。
 
  6.信息化技術(shù)
 
  工廠宜采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、邊緣計(jì)算、數(shù)字孿生等技術(shù),建立信息化管理系統(tǒng),開展溫室氣體排放控制及績(jī)效管控。
 
  碳抵消
 
  1.總則
 
  抵消所采用的技術(shù)手段或方法均應(yīng)符合以下原則:a)購(gòu)買的抵消額或返還的補(bǔ)償信用額,應(yīng)真實(shí)的反映其他地方溫室氣體額外減排量;b)交易抵消額中涉及的項(xiàng)目應(yīng)滿足額外性、永久性、泄露性和重復(fù)計(jì)算性等準(zhǔn)則;c)碳抵消應(yīng)經(jīng)由獨(dú)立第三方進(jìn)行認(rèn)證;d)碳抵消項(xiàng)目的信用額,應(yīng)在實(shí)現(xiàn)與抵消項(xiàng)目相關(guān)的減排后方可發(fā)行;e)碳抵消項(xiàng)目的信用額應(yīng)在實(shí)現(xiàn)聲明公布之日起12個(gè)月內(nèi)撤消,對(duì)于事件,撤銷期限應(yīng)盡可能短,且不得超過36個(gè)月;f)碳抵消項(xiàng)目的信用額應(yīng)由在注冊(cè)處公開可用的項(xiàng)目文檔或具有同等效力的公共可獲得記錄予以支持,其中應(yīng)提供的信息包括抵消項(xiàng)目、量化方法論以及審定和核查程序。
 
  2.獲取外部減排項(xiàng)目抵消
 
  工廠選擇采購(gòu)?fù)獠繙p碳項(xiàng)目的抵消方式,宜采取以下一種或多種組合的方式:a)購(gòu)買國(guó)家溫室氣體自愿減排項(xiàng)目產(chǎn)生的CCER,優(yōu)先選擇林業(yè)碳匯類項(xiàng)目及本地區(qū)溫室氣體自愿減碳項(xiàng)目;b)購(gòu)買政府備案或者認(rèn)可的碳普惠項(xiàng)目減排量,優(yōu)先選擇本地低碳出行抵消產(chǎn)品;c)購(gòu)買政府核證節(jié)能項(xiàng)目碳減排量,優(yōu)先選擇本地區(qū)節(jié)能項(xiàng)目;d)購(gòu)買國(guó)際核證減排量項(xiàng)目。
 
  3.邊界外自主開發(fā)方式
 
  鼓勵(lì)工廠在邊界外自主開發(fā)減排項(xiàng)目進(jìn)行清除和(或)碳抵消,自主開發(fā)項(xiàng)目可包括但不限于以下方式:a)邊界外自主開發(fā)自愿減排項(xiàng)目所產(chǎn)生的經(jīng)核證的減排量;b)工廠采用開發(fā)碳匯的清除方式,在邊界外自主開發(fā)的經(jīng)核證碳匯項(xiàng)目,在用于零碳工廠之后不得重復(fù)開發(fā),也不可再用于開展其他活動(dòng)或項(xiàng)目的碳中和。
 
  4.購(gòu)買綠色電力或綠證抵消
 
  工廠可購(gòu)買綠色電力或綠證進(jìn)行抵消,但僅限于抵消企業(yè)用電產(chǎn)生的溫室氣體排放量,購(gòu)買方式包括但不限于以下方面:a)通過電力交易系統(tǒng)直接購(gòu)買綠色電力;b)購(gòu)買綠證。
 
  購(gòu)買綠色電力或綠證產(chǎn)生的減排量,應(yīng)單獨(dú)核算,不納入企業(yè)減碳績(jī)效計(jì)算范圍。
 
  評(píng)價(jià)程序:
 
  評(píng)價(jià)可由第一方、第二方或第三方組織實(shí)施。當(dāng)評(píng)價(jià)結(jié)果用于對(duì)外宣告時(shí),評(píng)價(jià)方應(yīng)為具備相應(yīng)能力的第三方組織。
 
  實(shí)施評(píng)價(jià)的組織應(yīng)查看受評(píng)工廠的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、原始記錄、聲明文件、分析/測(cè)試報(bào)告、相關(guān)第三方認(rèn)證證書等支持性文件,并根據(jù)實(shí)際情況,開展對(duì)相關(guān)人員的座談;采用實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式收集評(píng)價(jià)證據(jù),并對(duì)評(píng)價(jià)證據(jù)進(jìn)行分析,確保受評(píng)工廠對(duì)相關(guān)指標(biāo)要求的符合性證據(jù)充分、完整、準(zhǔn)確。
 
  實(shí)施評(píng)價(jià)的組織應(yīng)建立規(guī)范的評(píng)價(jià)工作流程,包括但不限于評(píng)價(jià)準(zhǔn)備、組建評(píng)價(jià)組、制定評(píng)價(jià)方案、預(yù)評(píng)價(jià)(適用時(shí))、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、編制評(píng)價(jià)報(bào)告、技術(shù)審定等。
 
  實(shí)施評(píng)價(jià)的組織應(yīng)根據(jù)預(yù)評(píng)價(jià)及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)形成評(píng)價(jià)報(bào)告,內(nèi)容包括但不限于:a)實(shí)施評(píng)價(jià)的組織;b)評(píng)價(jià)目的、范圍及準(zhǔn)則;c)評(píng)價(jià)過程,主要包括評(píng)價(jià)組織安排、文件評(píng)審情況、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況、評(píng)價(jià)報(bào)告編制及內(nèi)部技術(shù)評(píng)審情況;d)評(píng)價(jià)內(nèi)容,包括零碳管理、減碳措施、碳抵消、碳中和、責(zé)任延伸、創(chuàng)新指標(biāo)、持續(xù)改進(jìn)等;e)評(píng)價(jià)指標(biāo)符合情況和評(píng)價(jià)等級(jí);f)評(píng)價(jià)證據(jù)的核實(shí)情況,包括證明文件和數(shù)據(jù)真實(shí)性、計(jì)算范圍及計(jì)算方法、相關(guān)計(jì)量設(shè)備和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行等;g)發(fā)現(xiàn)的問題;h)相關(guān)支持材料。

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