【儀表網(wǎng) 儀表文件】根據(jù)光伏行業(yè)面臨的新形勢新任務(wù)新要求，為規(guī)范光伏電站開發(fā)建設(shè)管理，促進(jìn)光伏行業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展，國家能源局修改完善形成了《光伏電站開發(fā)建設(shè)管理辦法(二次征求意見稿)》(以下簡稱《管理辦法》)，并再次向社會公開征求意見，時間為2022年9月5日至9月11日。
 

　　本辦法適用于集中式光伏電站的行業(yè)管理、年度開發(fā)建設(shè)方案、項目建設(shè)管理、電網(wǎng)接入管理、運行監(jiān)測等。分布式光伏發(fā)電管理另行規(guī)定。
 

　　在行業(yè)管理方面，國家能源局編制全國可再生能源發(fā)展規(guī)劃，確定國家光伏電站開發(fā)建設(shè)的總體目標(biāo)和重大布局，并結(jié)合發(fā)展實際與需要適時調(diào)整。并且，國家能源局根據(jù)全國可再生能源發(fā)展規(guī)劃提出的相關(guān)目標(biāo)，按照責(zé)任共擔(dān)原則，建立和強化可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重引導(dǎo)機制。
 

　　國家能源局加強對光伏電站項目開發(fā)建設(shè)及運行的全過程監(jiān)測，規(guī)范市場開發(fā)秩序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)光伏電站發(fā)展的實際情況及時完善行業(yè)政策、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等，并會同有關(guān)部門深化“放管服”改革，完善相關(guān)支持政策。
 

　　省級能源主管部門負(fù)責(zé)做好本省(區(qū)、市)可再生能源發(fā)展規(guī)劃與國家可再生能源、電力等發(fā)展規(guī)劃和重大布局的銜接，根據(jù)本省(區(qū)、市)可再生能源發(fā)展規(guī)劃、非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重以及電網(wǎng)接入與消納條件等，合理確定光伏電站年度開發(fā)建設(shè)方案。方案可包括項目清單、開工建設(shè)與投產(chǎn)時間、建設(shè)要求、保障措施等內(nèi)容，項目清單可視發(fā)展需要并結(jié)合本地實際分類確定為保障性并網(wǎng)項目和市場化并網(wǎng)項目。
 

　　項目建設(shè)管理分為前期準(zhǔn)備、備案管理、建設(shè)條件、建設(shè)要求等?！豆芾磙k法》要求光伏電站項目建設(shè)前應(yīng)做好規(guī)劃選址、資源測評、建設(shè)條件論證、市場需求分析等各項準(zhǔn)備工作，重點落實光伏電站項目的接網(wǎng)消納條件，符合用地用海和河湖管理、生態(tài)環(huán)保等有關(guān)要求。
 

　　《管理辦法》規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家確定的光伏電站開發(fā)建設(shè)總體目標(biāo)和重大布局、各地區(qū)光伏電站發(fā)展規(guī)劃和年度開發(fā)建設(shè)方案，結(jié)合光伏電站發(fā)展需要，及時優(yōu)化電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)方案和投資計劃安排，統(tǒng)籌開展光伏電站配套電網(wǎng)建設(shè)和改造，鼓勵采用智能電網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，提高電力系統(tǒng)接納光伏發(fā)電的能力。
 

　　本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期5年。有關(guān)單位和社會各界人士均可提出寶貴意見建議，通過電子郵件或傳真等形式反饋至國家能源局新能源司。