摘要：“十四五”是經(jīng)濟發(fā)展追趕超越的關(guān)鍵時期，將進一步促進電動汽車及充電市場的繁榮發(fā)展。目前我國正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，在“新基建”的推動下，新能源汽車充電樁的建設(shè)將迎來發(fā)展機遇。本文首先通過統(tǒng)計、分析西部城市某轄區(qū)新能源汽車充電樁建設(shè)現(xiàn)狀，總結(jié)出當(dāng)前存在的五點問題，進而提出六點有效建議：快慢充結(jié)合；優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施布局；智慧平臺APP建設(shè)；充電設(shè)施安全與保險；人才與創(chuàng)新；宣傳與引導(dǎo)。以期對西部省市新能源汽車發(fā)展及城市規(guī)劃布局提供一定經(jīng)驗和借鑒。
關(guān)鍵詞：新能源汽車；充電樁；發(fā)展現(xiàn)狀；規(guī)劃布局
1 引言
發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路，關(guān)系產(chǎn)業(yè)提升、能源安全、綠色發(fā)展；我國堅持純電驅(qū)動戰(zhàn)略取向，“十三五”期間持續(xù)大力推進電動汽車發(fā)展，電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了巨大的成就，技術(shù)水平顯著提升，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，企業(yè)競爭力大幅增強，“十四五”是經(jīng)濟發(fā)展追趕超越的關(guān)鍵時期，將進一步促進電動汽車及充電市場的繁榮發(fā)展。因此，充電設(shè)施是電動汽車推廣應(yīng)用基礎(chǔ)性的保障。
2 現(xiàn)狀
就陜西省而言，汽車保有量為739.5萬輛，至020年底，全省在冊電動汽車12.27萬輛，省內(nèi)公共充電樁總數(shù)約1.7萬根，省內(nèi)公共充電設(shè)施主要布局于省會城市，省會城市則主要集中于三環(huán)以內(nèi)區(qū)域?！笆奈濉?2021-2025年)期間計劃共建設(shè)各類充電樁35.54萬根。
截止2021年6月，該西部城市管轄區(qū)共有新能源汽車充電樁共計90根，其中小區(qū)充電樁46根(小區(qū)公共享充電樁5根，小區(qū)內(nèi)自有停車位私人充電樁41根)，加氣站增建充電樁44根；公共充電樁49根，私人充電樁41根；直流快充(380伏)46根，交流慢充(220伏)44根。該轄區(qū)新能源汽車充電樁對比如下，見圖1-3。
圖1西部城市某轄區(qū)汽車充電樁各區(qū)域占比
圖2西部城市某轄區(qū)汽車充電樁類型對比
圖3西部城市某轄區(qū)汽車快慢充數(shù)量對比
通過以上數(shù)據(jù)及圖表分析得知，該轄區(qū)新能源汽車充電樁總量較少，充電場站數(shù)量少；小區(qū)內(nèi)公用和私人充電樁數(shù)量均不足；區(qū)域分布不均，省會城市充電樁數(shù)量占比較大，其他市(縣)區(qū)分布較少；整體發(fā)展不平衡；與此同時其可開發(fā)投資市場潛力巨大。
3 存在的問題
經(jīng)過前期考察、統(tǒng)計、分析、總結(jié)后，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在如下問題：
(1)政策推動力略顯不足。
調(diào)研后了解到，相對于省會城市，該市出臺的電動汽車推廣普及和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面政策支持力度有待加強。尤其是地方財政補貼，仍處于依靠中央補貼為主階段。究其原因，主要是受當(dāng)?shù)刎斦顩r限制。應(yīng)創(chuàng)新商業(yè)模式，多渠道籌措資金。
(2)私人充電樁建設(shè)阻力大。
私人充電樁的建設(shè)離不開小區(qū)和物業(yè)。因早期小區(qū)規(guī)劃建設(shè)理念限制，老舊小區(qū)配套設(shè)施差，停車位較少，容積率偏大，箱變?nèi)萘績H滿足當(dāng)前需求；新建小區(qū)開發(fā)商和設(shè)計單位超前發(fā)展意識淡薄，停車位配建充電樁數(shù)量少，有關(guān)部門未將新建小區(qū)停車位配建充電樁列入竣工驗收范圍。業(yè)主協(xié)商小區(qū)物業(yè)在私人停車位安裝充電樁時存在不配合現(xiàn)象，亦或停車位周邊無處安置分線箱，或者無預(yù)埋電纜等。
(3)充電設(shè)施標(biāo)準不健全。
目前充電設(shè)施生產(chǎn)廠家標(biāo)準不一，不同車企配備不同充電槍，充電接口可共享性差；充電設(shè)施在產(chǎn)品安全、性能檢測、施工質(zhì)量、建設(shè)驗收、運營維護等階段尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準。
(4)行業(yè)管理不規(guī)范。
陜西省內(nèi)充電設(shè)施運營企業(yè)數(shù)量多達115家，涵蓋國家電網(wǎng)、特來電、萬邦星星等。除此以外有部分企業(yè)場站建成后運營管理滯后，造成充電樁安全性和利用率不高，整體服務(wù)能力偏低。同時公共充電樁領(lǐng)域還存在充電樁數(shù)量少、停車充電費用偏高、油車占位、充電時間長、充電設(shè)施破損、日常維護跟不上、充電便捷性偏低、快慢充比例不均等問題。以上情況均需加強行業(yè)管理，正確引導(dǎo)運營企業(yè)由擴張型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
(5)商業(yè)模式單一。
目前充電樁經(jīng)營主體從企業(yè)職能上來看可以分為主機廠、專業(yè)化充電樁運營企業(yè)。然而當(dāng)前多數(shù)充電樁運營企業(yè)盈利模式較為單一，主要以收取充電費、停車費及財政補貼為經(jīng)濟來源。市場拓展深度不足，電力交易及車網(wǎng)互動尚未起步，行業(yè)盈利能力較弱。應(yīng)積極拓展經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)化方式，探索多元化商業(yè)模式，可開展廣告服務(wù)、金融服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、維修保養(yǎng)等綜合模式，提升充電設(shè)施行業(yè)總體經(jīng)濟效益。
4 建議
4.1快慢充結(jié)合
從電池安全與對基礎(chǔ)設(shè)施要求等角度看，慢充(交流充電)相比快充優(yōu)勢更為明顯。并不是說慢充越多越好，應(yīng)是快慢充有序結(jié)合，達到結(jié)構(gòu)比例較好。一般建議有專用停車位的小區(qū)業(yè)主安裝慢充，一方面可降低安裝成本，同時也降低了充電時的安全隱患；而專業(yè)化充電場站則建議安裝快充，一方面可以增加客戶充電體驗，節(jié)約充電時間，同時也增加了充電頻次，縮短投資回收期，加快運營企業(yè)資金回流。
4.2優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施布局
優(yōu)化布局應(yīng)堅持“以人為本、車樁相隨、適度超前、高效智能”的原則，從規(guī)劃、市區(qū)均衡、城鄉(xiāng)結(jié)合三方面入手。
(1)規(guī)劃。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項長期系統(tǒng)工程，當(dāng)前應(yīng)按照新基建發(fā)展要求，從國家層面加強對充電樁布局規(guī)劃的頂層設(shè)計。應(yīng)注重充電設(shè)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃與專項規(guī)劃相結(jié)合?？赏ㄟ^平均增長率法和政策分析法，科學(xué)預(yù)測未來一定時期新能源汽車保有量，以滿足電動車充電需求。
(2)市區(qū)均衡。市區(qū)內(nèi)充電設(shè)施的布局應(yīng)充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，多建設(shè)在住宅小區(qū)、辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、車站、加油站等人員密集、流動性大的公共區(qū)域，既方便找，也方便用。
(3)城鄉(xiāng)結(jié)合。當(dāng)前從充電樁布局情況來看，我國公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)區(qū)域較為集中。其中，廣東、江蘇、北京、上海、山東、浙江、安徽、河北、湖北、福建地區(qū)建設(shè)的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施占比達73.9%[5]。這些一線城市及省會城市，普遍激勵政策力度大，資金也能落實到位，但是三四線城市及偏遠地區(qū)，因財政能力有限，激勵政策不足等原因，直接導(dǎo)致充電樁運營企業(yè)投資積極性降低，影響新能源汽車推廣進程。因此，當(dāng)前應(yīng)發(fā)揮以點帶面，以城市帶動周邊鄉(xiāng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，使新能源汽車能夠“走出去”。
4.3智慧平臺APP建設(shè)
目前，各省市均在建設(shè)自己的智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺，不但容易造成資源浪費，而且車主使用也不方便。該平臺融合全國范圍內(nèi)所有充電基礎(chǔ)設(shè)施，各省市負責(zé)充電設(shè)施線下具體工作，并錄入有關(guān)信息。該平臺除了具有找樁、用樁、付費等基本功能外，還應(yīng)與交通、能源、電力等平臺互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)融合、信息共享，向車主提供多方位、立體化的信息服務(wù)。
4.4充電設(shè)施安全與保險
新能源汽車及充電設(shè)施在大力推廣的同時，其自身安全性也引起人們的廣泛關(guān)注。結(jié)合近幾年的實例，為避免充電設(shè)施在生產(chǎn)、安裝、防雷、防火、防水、防漏電等環(huán)節(jié)發(fā)生不安全狀況。建議將充電樁等設(shè)施納入國家3C認證產(chǎn)品目錄，同時在性能檢測、施工質(zhì)量、竣工驗收、運營維護、年檢等環(huán)節(jié)均要有健全的國家、行業(yè)、地方充電設(shè)施標(biāo)準。
政府部門應(yīng)加強充電設(shè)施項目前期備案制管理，項目建成后應(yīng)按規(guī)范要求組織住建、電力、應(yīng)急等部門進行聯(lián)合驗收，合格后方可投入使用。充電設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)加強運營期間安全管理，定期開展專項安全隱患排查，并建立隱患臺賬和銷號制度，做到“運營無隱患，隱患不運營”。任何設(shè)施都不可能做到安全，所以就需要必要的保險措施。新能源汽車與傳統(tǒng)燃油汽車有區(qū)別，在使用充電設(shè)施時，對其保險條款提出兩點建議：一是使用公共充電樁時，因外部電網(wǎng)故障導(dǎo)致的損失(如自燃)應(yīng)納入?yún)⒈７秶?；二是使用自有充電樁時，發(fā)生故障導(dǎo)致的損失，以及因此造成第三者人身傷亡或財產(chǎn)損失均應(yīng)納入?yún)⒈７秶?/p>
4.5人才與創(chuàng)新
人才是創(chuàng)新的動力核心，地方政府應(yīng)出臺新能源汽車及充電設(shè)施有關(guān)研發(fā)和技術(shù)人才引進舉措，制定人才引進計劃，提供保障性住房及科研經(jīng)費，加大科研成果獎勵力度，加強產(chǎn)學(xué)研的有機結(jié)合，充分利用各大高校、科研機構(gòu)掌握的前沿核心技術(shù)，并發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體的作用，促進科研成果轉(zhuǎn)換。注重充電電池、無線充電、超大功率充電、小功率直流充電、群充電、退役電池梯次利用、充電安全技術(shù)等方面的創(chuàng)新研究，對運營時間和活動區(qū)域較為固定的車型探索采用換電模式等。
4.6宣傳與引導(dǎo)
加大宣傳力度，通過舉辦汽車產(chǎn)業(yè)國際論壇、國際國內(nèi)汽車賽事等活動，同時充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、自等宣傳平臺，重點宣傳“新能源汽車充電樁”
建設(shè)的政策利好、增進人民福祉的重要意義，引導(dǎo)金融資金、民間資本、科研機構(gòu)、創(chuàng)新人才向此聚集，壯大新能源汽車充電樁產(chǎn)學(xué)研力量。
5 安科瑞充電樁收費運營云平臺解決方案
AcrelCloud-9000安科瑞充電柱收費運營云平臺系統(tǒng)通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對接入系統(tǒng)的電動電動自行車充電站以及各個充電整法行不間斷地數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控，實時監(jiān)控充電樁運行狀態(tài)，進行充電服務(wù)、支付管理，交易結(jié)算，資要管理、電能管理，明細查詢等。同時對充電機過溫保護、漏電、充電機輸入/輸出過壓，欠壓，絕緣低各類故障進行預(yù)警；充電樁支持以太網(wǎng)、4G或WIFI等方式接入互聯(lián)網(wǎng)，用戶通過微信、支付寶，云閃付掃碼充電。
5.1應(yīng)用場所
適用于民用建筑、一般工業(yè)建筑、居住小區(qū)、實業(yè)單位、商業(yè)綜合體、學(xué)校、園區(qū)等充電樁模式的充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計。
5.2系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
系統(tǒng)分為四層：
1）即數(shù)據(jù)采集層、網(wǎng)絡(luò)傳輸層、數(shù)據(jù)中心層和客戶端層。
2）數(shù)據(jù)采集層：包括電瓶車智能充電樁通訊協(xié)議為標(biāo)準modbus-rtu。電瓶車智能充電樁用于采集充電回路的電力參數(shù)，并進行電能計量和保護。
3）網(wǎng)絡(luò)傳輸層：通過4G網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)上傳至搭建好的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。
4）數(shù)據(jù)中心層：包含應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)服務(wù)器，應(yīng)用服務(wù)器部署數(shù)據(jù)采集服務(wù)、WEB網(wǎng)站，數(shù)據(jù)服務(wù)器部署實時數(shù)據(jù)庫、歷史數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
5）應(yīng)客戶端層：系統(tǒng)管理員可在瀏覽器中訪問電瓶車充電樁收費平臺。終端充電用戶通過刷卡掃碼的方式啟動充電。
小區(qū)充電平臺功能主要涵蓋充電設(shè)施智能化大屏、實時監(jiān)控、交易管理、故障管理、統(tǒng)計分析、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理等功能，同時為運維人員提供運維APP，充電用戶提供充電小程序。
5.3系統(tǒng)功能
（1）智能化大屏
智能化大屏展示站點分布情況，對設(shè)備狀態(tài)、設(shè)備使用率、充電次數(shù)、充電時長、充電金額、充電度數(shù)、充電樁故障等進行統(tǒng)計顯示，同時可查看每個站點的站點信息、充電樁列表、充電記錄、收益、能耗、故障記錄等。統(tǒng)一管理小區(qū)充電樁，查看設(shè)備使用率，合理分配資源。
（2）實時監(jiān)控
實時監(jiān)視充電設(shè)施運行狀況，主要包括充電樁運行狀態(tài)、回路狀態(tài)、充電過程中的充電電量、充電電壓/電流，充電樁告警信息等。
（3）交易管理
平臺管理人員可管理充電用戶賬戶，對其進行賬戶進行充值、退款、凍結(jié)、注銷等操作，可查看小區(qū)用戶每日的充電交易詳細信息。
（4）故障管理
設(shè)備自動上報故障信息，平臺管理人員可通過平臺查看故障信息并進行派發(fā)處理，同時運維人員可通過運維APP收取故障推送，運維人員在運維工作完成后將結(jié)果上報。充電用戶也可通過充電小程序反饋現(xiàn)場問題。
（5）統(tǒng)計分析
通過系統(tǒng)平臺，從充電站點、充電設(shè)施、、充電時間、充電方式等不同角度，查詢充電交易統(tǒng)計信息、能耗統(tǒng)計信息等。
（6）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理
在系統(tǒng)平臺建立運營商戶，運營商可建立和管理其運營所需站點和充電設(shè)施，維護充電設(shè)施信息、價格策略、折扣、優(yōu)惠活動，同時可管理在線卡用戶充值、凍結(jié)和解綁。
（7）運維APP
面向運維人員使用，可以對站點和充電樁進行管理、能夠進行故障閉環(huán)處理、查詢流量卡使用情況、查詢充電\充值情況，進行遠程參數(shù)設(shè)置，同時可接收故障推送。
（8）充電小程序
面向充電用戶使用，可查看附近空閑設(shè)備，主要包含掃碼充電、賬戶充值，充電卡綁定、交易查詢、故障申訴等功能。
5.4系統(tǒng)硬件配置
6 總結(jié)
我國正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，在“新基建”的推動下，新能源汽車充電樁的建設(shè)將迎來發(fā)展機遇。本文首先通過統(tǒng)計、分析西部城市某轄區(qū)新能源汽車充電樁建設(shè)現(xiàn)狀，總結(jié)出當(dāng)前存在的5點問題，進而提出6點有效建議：快慢充結(jié)合；優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施布局；智慧平臺APP建設(shè)；充電設(shè)施安全與保險；人才與創(chuàng)新；宣傳與引導(dǎo)。以期對西部省市新能源汽車發(fā)展及城市規(guī)劃布局提供一定經(jīng)驗和借鑒。
