煅燒爐煙氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)備

縱觀*幾大碳市場，可以說目前還沒有成熟有效的碳交易機(jī)制，國內(nèi)7大碳交易試點(diǎn)工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，但仍然沒有找到一個(gè)合理科學(xué)、行之有效的碳交易機(jī)制。截止目前，沒有非常成功的案例可以確切證實(shí)碳交易機(jī)制對(duì)節(jié)能減排工作是行之有效的。有人說試點(diǎn)地區(qū)的碳排放強(qiáng)度明顯下降，但是碳交易機(jī)制究竟起到多大作用，恐怕并沒有人去深入研究。這是碳交易機(jī)制發(fā)展的現(xiàn)狀。全國碳市場能否成功，沒有成功案例可以參考，存在一定的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。

“做一個(gè)試點(diǎn)易，建全國市場難”，很多參與該項(xiàng)工作的人士，對(duì)此應(yīng)該深有體會(huì)。省份多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，各地方對(duì)碳交易的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，部分地方擔(dān)憂碳交易對(duì)本地工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，以及當(dāng)前工業(yè)企業(yè)普遍不景氣等客觀原因，導(dǎo)致各省核查工作進(jìn)度嚴(yán)重分化。57號(hào)文要求各省在2016年6月30日前報(bào)送排放數(shù)據(jù)，但是至今仍然有一部分省份還沒有上報(bào)數(shù)據(jù)。這還只是在核查摸底階段，到配額分配階段，情況可能更為復(fù)雜?？梢钥闯鋈珖际袌鼋ㄔO(shè)面臨的困難不少。

2016年12月，國家發(fā)展改革委召開了全國碳市場建設(shè)思路討論會(huì)，國家*員會(huì)副主任張勇主任對(duì)全國碳市場建設(shè)提出了七方面要求，其中，條就是“要把握全國碳市場處于初期階段的特征，堅(jiān)持先易后難原則，避免定位過高，欲速不達(dá)”。的講話客觀準(zhǔn)確的把握了當(dāng)前碳交易建設(shè)的形勢(shì)。所以全國碳交易市場應(yīng)該遵循循序漸進(jìn)的原則，不刻意追求規(guī)模，探索出一個(gè)行之有效的碳交易體系才是首要任務(wù)。搭建好一個(gè)好的體系，然后逐步擴(kuò)充，這樣成功的概率才會(huì)更高。

（二）納入行業(yè)

根據(jù)發(fā)改辦氣候[2016]57號(hào)文，國家初計(jì)劃是化工行業(yè)只納入電石、甲醇和合成氨，后來考慮到碳市場的規(guī)模，又將其他絕大部分化工行業(yè)的子類都納入進(jìn)來了。近有媒體傳聞，鋼鐵和化工等行業(yè)可能暫不會(huì)納入碳交易體系。從部分地方*的進(jìn)度要求也可以看出端倪。看來這兩個(gè)行業(yè)暫時(shí)要退出碳交易納入范圍了。對(duì)此，筆者*贊同。從實(shí)際的核查實(shí)踐情況來看，化工行業(yè)子類太多，產(chǎn)品種類復(fù)雜，從核查技術(shù)和配額分配研究上，還有很多問題有待研究，有待統(tǒng)一口徑，配額分配操作難度較大。

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